W Gda\u0144sku rady dzia\u0142aj\u0105 w ponad 30 dzielnicach i w teorii stanowi\u0105 realny g\u0142os mieszka\u0144c\u00f3w w starciu z urz\u0119dnikami czy politykami. Radni dzielnicowi to mieszka\u0144cy danej dzielnicy, kt\u00f3rzy maj\u0105 zdecydowanie mniejsze kompetencje ni\u017c radni miasta. Ka\u017cda z rad dzielnic, zwana te\u017c jednostk\u0105 pomocnicz\u0105 miasta, dysponuje okre\u015blonymi pieni\u0119dzmi, kt\u00f3re pochodz\u0105 z bud\u017cetu miasta.<\/p>\n
Dlaczego radni dzielnicowi buntuj\u0105 si\u0119 przeciwko prezydent Dulkiewicz? <\/p>\n
Jakie s\u0105 g\u0142\u00f3wne zarzuty radnych wobec administracji miasta? <\/p>\n
Co radni z Oliwy planuj\u0105 w zwi\u0105zku z marginalizacj\u0105 ich dzia\u0142alno\u015bci? <\/p>\n
Jakie s\u0105 opinie gda\u0144skich urz\u0119dnik\u00f3w na temat rad dzielnicowych? <\/p>\n
Radni chc\u0105 si\u0119 samorozwi\u0105za\u0107. „Jeste\u015bmy fikcj\u0105, buforem, zderzakiem”<\/p>\n
Teoria to jedno, praktyka, jak podkre\u015blaj\u0105 radni dzielnicowi, wygl\u0105da zupe\u0142nie inaczej.<\/p>\n
Wybierani przez mieszka\u0144c\u00f3w radni dzielnicowi, kt\u00f3rzy w zdecydowanej wi\u0119kszo\u015bci za swoj\u0105 prac\u0119 nie pobieraj\u0105 \u017cadnych pieni\u0119dzy, czuj\u0105 si\u0119 ignorowani przez miasto. W ostatnich dniach dosz\u0142o do bezprecedensowej sytuacji \u2014 jedna z rad dzielnic (w Oliwie) zagrozi\u0142a samorozwi\u0105zaniem.<\/p>\n
„Od d\u0142u\u017cszego czasu Rada Dzielnicy Oliwa z niepokojem obserwuje proces marginalizacji dzia\u0142alno\u015bci rady przez w\u0142adze miejskie” \u2014 pisz\u0105 w swojej uchwale radni z Oliwy.<\/p>\n
Jako przyk\u0142ad podaj\u0105 nieuwzgl\u0119dnienie opinii radnych w sprawie jednego z plan\u00f3w miejscowych dla dzielnicy. W rozmowie z Onetem przekonuj\u0105, \u017ce podobnych sytuacji jest znacznie wi\u0119cej.<\/p>\n
\u2014 Nasze opinie nie s\u0105 uwzgl\u0119dniane \u2014 m\u00f3wi Onetowi S\u0142awa Rafalak z Rady Dzielnica Oliwa. Przypomina sp\u00f3r o parking na ul. Tatrza\u0144skiej, czy wniosek rady, by teren dawnego rektoratu Uniwersytetu Gda\u0144skiego pozostawiony bez zabudowy mieszkaniowej. \u2014 Miasto i tak zrobi\u0142o swoje. My oczywi\u015bcie wiemy, \u017ce nasze opinie nie musz\u0105 by\u0107 uwzgl\u0119dniane. Ale w wielu momentach mo\u017cna by\u0142o si\u0119 z nami porozumie\u0107 i p\u00f3j\u015b\u0107 na kompromis \u2014 dodaje.<\/p>\n
Rozm\u00f3wczyni Onetu nie gryzie si\u0119 w j\u0119zyk. \u2014 Rady dzielnicy w Gda\u0144sku? Jeste\u015bmy fikcj\u0105, buforem, zderzakiem. Nam si\u0119 to przestaje podoba\u0107. Wydaj\u0119 si\u0119 nam, \u017ce my oddolnie wiemy, co jest najlepsze dla naszych dzielnic i chcemy mie\u0107 nawet minimalny wp\u0142yw na dobrostan naszych mieszka\u0144c\u00f3w. A my sobie co\u015b piszemy, oni robi\u0105 swoje. Narasta u nas niezgoda na taki stan rzeczy.<\/p>\n
„Jeste\u015bmy zalani biurokracj\u0105”<\/p>\n
Rafalak, kt\u00f3ra jest cz\u0142onkini\u0105 Komitetu Obrony Demokracji, podkre\u015bla, \u017ce nie chodzi tutaj o polityczny atak wymierzony w administracj\u0119 Dulkiewicz. \u2014 W naszej radzie wsp\u00f3\u0142pracujemy bez wzgl\u0119du na pogl\u0105dy polityczne. S\u0105 ludzie o lewicowej wra\u017cliwo\u015bci i osoby o bardzo prawicowych pogl\u0105dach. W radzie dzielnicy podzia\u0142y polityczne nie s\u0105 wa\u017cne \u2014 m\u00f3wi.<\/p>\n
Nie tylko oliwscy radni si\u0119 buntuj\u0105. Jak dowiedzia\u0142 si\u0119 Onet, niezadowolenie narasta tak\u017ce w innych radach, m.in. na Siedlcach, Osowej, \u017babiance, Olszynce i Letnicy.<\/p>\n
„Z roku na rok zauwa\u017camy, jak g\u0142osy Rad Dzielnic s\u0105 wyg\u0142uszane, ograniczane, pozostaj\u0105 bez wi\u0119kszej warto\u015bci \u2014 jakby\u015bmy dzia\u0142ali w odr\u0119bnym \u015bwiecie i w odr\u0119bnym systemie” \u2014 pisz\u0105 radni dzielnicy z Osowej. I wyliczaj\u0105 konkretne przyk\u0142ady, kt\u00f3re \u2014 ich zdaniem \u2014 \u015bwiadcz\u0105 o tym, jak miasto ignoruje ich opinie.<\/p>\n
W rozmowie z Onetem podkre\u015blaj\u0105, \u017ce solidaryzuj\u0105 si\u0119 ze stanowiskiem koleg\u00f3w z Oliwy, ale o samorozwi\u0105zaniu rady nie ma mowy.<\/p>\n
\u2014 Od ostatniej zmiany statut\u00f3w jednostek pomocniczych jeste\u015bmy jako radni zalani biurokracj\u0105. Mamy obowi\u0105zek informowa\u0107 o swoich dzia\u0142aniach radnych miasta, ale w drug\u0105 stron\u0119 to ju\u017c nie dzia\u0142a. A to przecie\u017c jest niezwykle wa\u017cne dla dobrej wsp\u00f3\u0142pracy i jest podstaw\u0105 odpowiedniej komunikacji. Miasto powinno odpowiada\u0107 nam na pisma czy uchwa\u0142y w ci\u0105gu 30 dni, w praktyce wiele naszych pism pozostaje bez odpowiedzi. Z naszymi opiniami urz\u0119dnicy licz\u0105 si\u0119 praktycznie tylko wtedy, gdy s\u0105 po ich my\u015bli \u2014 w rozmowie z Onetem wylicza Bartosz Stefa\u0144ski, przewodnicz\u0105cy zarz\u0105du dzielnicy Osowa.<\/p>\n
„Chcemy by\u0107 gospodarzami we w\u0142asnej dzielnicy”<\/p>\n
\u2014 Od lat prosimy miasto o pomoc administracyjn\u0105. Bez skutku. To my piszemy sobie protoko\u0142y i sprawdzamy uchwa\u0142y pod wzgl\u0119dem zgodno\u015bci z prawem. Wszystkie prace, zwi\u0105zane z dzia\u0142aniami Rady, wykonujemy sami. Nie mamy fizycznie nikogo, kto wspar\u0142by nas w codziennej pracy, a taka nawet cz\u0119\u015bciowa pomoc bywa w innych miastach, np. w Gdyni. Wszystko robimy we w\u0142asnym czasie, bazuj\u0105c jedynie na swojej wiedzy \u2014 dodaje.<\/p>\n
Stefa\u0144ski zwraca uwag\u0119, \u017ce miasto wydaje wi\u0119cej pieni\u0119dzy na bud\u017cet obywatelski ni\u017c na bud\u017cety rady dzielnic. \u2014 Nie chodzi o to, \u017ce my chcemy bud\u017cety na dziesi\u0105tki milion\u00f3w i \u017ce chcemy pracowa\u0107 przy wielkich inwestycjach. Nie, my nie chcemy by\u0107 urz\u0119dnikami. Ale chcemy by\u0107 gospodarzami we w\u0142asnej dzielnicy. Chcemy decydowa\u0107, \u017ce np. ta i ta ulica zostanie wyremontowana pierwsza, a nie pi\u0119tnasta \u2014 m\u00f3wi.<\/p>\n
\u2014 A jak jest teraz? Miasto realizuje przer\u00f3\u017cne programy inwestycyjne, w tym program chodnikowy, czy program budowy dr\u00f3g w dzielnicach. I nikt tego z nami nie ustala. Urz\u0119dnik wskazuje, co jest do realizacji w dzielnicy na podstawie jedynie sobie znanych kryteri\u00f3w, kt\u00f3re nie s\u0105 ustalane z radnymi. Nie mamy zatem realnego wp\u0142ywu na rozw\u00f3j i kierunek dzia\u0142a\u0144 w dzielnicy \u2014 podkre\u015bla.<\/p>\n
Radni ironizuj\u0105: tak wygl\u0105da miasto wolno\u015bci i solidarno\u015bci<\/p>\n
„Stoimy dzi\u015b na stanowisku, \u017ce reforma Rad Dzielnic i statut\u00f3w jednostek pomocniczych to konieczno\u015b\u0107. Musimy zacz\u0105\u0107 dzia\u0142a\u0107 po partnersku. Chcemy mie\u0107 realny wp\u0142yw na swoje w\u0142asne otoczenie. Chcemy by\u0107 gospodarzami we w\u0142asnej dzielnicy nie od \u015bwi\u0119ta, lecz na co dzie\u0144” \u2014 apeluj\u0105 radni z Osowej.<\/p>\n
Stefa\u0144ski ma nadziej\u0119, \u017ce „miasto wyjdzie z inicjatyw\u0105, by demokracja s\u0105siedzka od\u017cy\u0142a”. \u2014 Wida\u0107 to po fatalnej frekwencji do rad dzielnic. Wida\u0107 to tak\u017ce po tym, \u017ce w niekt\u00f3rych dzielnicach brakowa\u0142o nawet kandydat\u00f3w do rady. Ale czy naprawd\u0119 kogo\u015b to dziwi? Mieszka\u0144cy widz\u0105, \u017ce rady dzielnicy praktycznie nic nie znacz\u0105. Ludzie s\u0105 zniech\u0119ceni, \u017ce w\u0142adza w Gda\u0144sku si\u0119 scentralizowa\u0142a \u2014 przekonuje.<\/p>\n
W niekt\u00f3rych dzielnicach frekwencja by\u0142a tak niska, \u017ce wystarczy\u0142o nawet kilka, kilkana\u015bcie g\u0142os\u00f3w, by dosta\u0107 si\u0119 do rady. Pojawiaj\u0105 si\u0119 g\u0142osy, \u017ce przy tak niskim mandacie spo\u0142ecznym, trudno m\u00f3wi\u0107 o zwi\u0119kszaniu kompetencji dla rad dzielnic.<\/p>\n
\u2014 Urz\u0119dnicy nie chc\u0105 si\u0119 dzieli\u0107 kompetencjami z radnymi. W mojej ocenie rady dzielnicy istniej\u0105 tylko po to, aby urz\u0119dnicy mogli dalej m\u00f3wi\u0107, \u017ce Gda\u0144sk to miasto wolno\u015bci, demokracji i solidarno\u015bci. Aby zachowywa\u0107 dalsze pozory miasta o wysokim poziomie demokracji, jednocze\u015bnie ignoruj\u0105c lub pomijaj\u0105c g\u0142os z dzielnic. Krak\u00f3w i Pozna\u0144 przesz\u0142y \u015bcie\u017ck\u0119 zmian, mo\u017ce w ko\u0144cu czas na Gda\u0144sk \u2014 puentuje Stefa\u0144ski.<\/p>\n
Urz\u0119dnicy m\u00f3wi\u0105 o spacerach z prezydentk\u0105<\/p>\n
Has\u0142a o wolno\u015bci i demokracji w Gda\u0144sku przez wszystkie przypadki odmienia cz\u0119sto prezydentka Dulkiewicz. I to ona jest teraz pod obstrza\u0142em gda\u0144skich spo\u0142ecznik\u00f3w.<\/p>\n
\u2014 Krytykowali\u015bmy prezydenta Adamowicza, ale teraz w mie\u015bcie dzieje si\u0119 znacznie gorzej. Mamy wra\u017cenie, \u017ce prezydentka Dulkiewicz nie za bardzo interesuje si\u0119 tematami w dzielnicach \u2014 s\u0142ysz\u0119 od jednego z radnych dzielnicowych.<\/p>\n
Taka opinia w\u015br\u00f3d radnych dzielnicowych nie jest wcale odosobniona.<\/p>\n
Zupe\u0142nie inny obraz rysuj\u0105 gda\u0144scy urz\u0119dnicy. W imieniu miasta g\u0142os zabiera Sylwia Betlej, dyrektor biura ds. Rad Dzielnic i Wsp\u00f3\u0142pracy z Mieszka\u0144cami w Gda\u0144sku. To jednostka, kt\u00f3ra ma zadanie pomaga\u0107 radom dzielnic. W 2021 r. powo\u0142a\u0142a j\u0105 prezydentka Dulkiewicz.<\/p>\n
Pytamy, czy urz\u0119dnicy widz\u0105, \u017ce w kwestii rad dzielnic w Gda\u0144sku co\u015b nie dzia\u0142a i jest do poprawy? \u2014 Na dzia\u0142alno\u015b\u0107 i wsp\u00f3\u0142prac\u0119 z radami dzielnic warto spojrze\u0107 szerzej, nie tylko przez kompetencje zapisane w statutach dzielnic. Regularnie od lat odbywaj\u0105 si\u0119 spacery prezydent Dulkiewicz z radami dzielnic w dzielnicach, kt\u00f3rych rezultatem s\u0105 konkretne dzia\u0142ania czy inwestycje w dzielnicach, na przyk\u0142ad budowa przej\u015bcia dla pieszych na Przymorzu Wielkim czy ronda w Oruni G\u00f3rnej \u2014 zaczyna odpowied\u017a Betlej.<\/p>\n
\u2014 Organizowane s\u0105 kolegia przewodnicz\u0105cych zarz\u0105d\u00f3w dzielnic czy inne spotkania robocze. To na wniosek radnych dzielnic zmienione zosta\u0142y przebiegi buspas\u00f3w w Oliwie, czy Ekostrady w ci\u0105gu ul. Armii Krajowej. Same rady te\u017c decyduj\u0105 o wydatkowaniu oko\u0142o 7 mln z\u0142 rocznie na dzia\u0142ania w dzielnicach. To tylko kilka przyk\u0142ad\u00f3w na wsp\u00f3\u0142prac\u0119 z radami dzielnic i sprawczo\u015b\u0107 rad dzielnic \u2014 dodaje.<\/p>\n
Urz\u0119dnicy do radnych: jeste\u015bcie g\u0142osem doradczym<\/p>\n
Miasto nie zamierza zwi\u0119ksza\u0107 kompetencji rad dzielnic. \u2014 W naszej ocenie lepiej postawi\u0107 na popraw\u0119 komunikacji i dwustronn\u0105 refleksj\u0119 (czy dobrze rozumiemy swoje kompetencje i oczekiwania?) ni\u017c kolejny raz zmienia\u0107 przepisy \u2014 m\u00f3wi Betlej.<\/p>\n
Urz\u0119dnicy nie ukrywaj\u0105, \u017ce rady dzielnicy to „g\u0142osy doradcze, wspieraj\u0105ce urz\u0105d w podejmowaniu decyzji czy wskazywaniu ryzyk przy podejmowanych dzia\u0142aniach”. \u2014 To te\u017c wsparcie we wzajemnej komunikacji z mieszka\u0144cami. Trzeba jednak podkre\u015bli\u0107, \u017ce odpowiedzialno\u015b\u0107 za ostateczne decyzje sp\u0142ywa na prezydent czy radnych miasta, a nie na radnych dzielnic \u2014 zaznacza rozm\u00f3wczyni Onetu.<\/p>\n
Betlej komentuje te\u017c niekt\u00f3re z zarzut\u00f3w, kt\u00f3re wy\u017cej podnosi Stefa\u0144ski. O braku odpowiedzi na korespondencje radnych dzielnicowych urz\u0119dniczka m\u00f3wi: \u2014 Ka\u017cdy wydzia\u0142 czy jednostka samodzielnie odpowiada za terminowo\u015b\u0107 korespondencji, a op\u00f3\u017anienia w udzielaniu wynikaj\u0105 z wielu przyczyn. Czasem \u0142atwiej si\u0119 spotka\u0107 i om\u00f3wi\u0107 z radami zg\u0142aszane zagadnienia i takich roboczych spotka\u0144 wiele si\u0119 odbywa.<\/p>\n
Betlej nie zgadza si\u0119 te\u017c z tez\u0105, \u017ce „radni dzielnicowi musz\u0105 sobie radzi\u0107 sami”. Zwraca uwag\u0119, \u017ce jej jednostka „wspiera obs\u0142ug\u0119 finansow\u0105 rad, pomaga w umawianiu spotka\u0144, wspiera finansowo dzia\u0142ania rad w dzielnicach”.<\/p>\n
\u2014 Nie ma w planach obs\u0142ugi sesji rad dzielnic czy pisania protoko\u0142\u00f3w. Zarz\u0105d i przewodnicz\u0105cy rady otrzymuj\u0105 diety jako wynagrodzenie za dodatkowe obowi\u0105zki. Warto te\u017c pami\u0119ta\u0107, \u017ce rady dzielnic s\u0105 cia\u0142ami spo\u0142ecznymi i z za\u0142o\u017cenia dzia\u0142aj\u0105 w nich osoby aktywne, chc\u0105ce wspiera\u0107 mieszka\u0144c\u00f3w. Wi\u0105\u017ce si\u0119 to z po\u015bwieceniem swojego czasu i na pewno wi\u0119kszo\u015b\u0107 radnych tak do tego podchodzi \u2014 komentuje.<\/p>\n
Urz\u0119dniczka puentuje: \u2014 Rady dzielnic to jednostki pomocnicze. S\u0142owo „pomocnicze” jest tu kluczem. Rozmowa jest wa\u017cnym elementem wsp\u00f3\u0142pracy z radami dzielnic, ale decyzje le\u017c\u0105 po stronie urz\u0119du czy radnych miejskich. To oni posiadaj\u0105 zasoby do podejmowania takich decyzji jak rozpocz\u0119cie inwestycji i te\u017c ponosz\u0105 odpowiedzialno\u015b\u0107 za ich realizacj\u0119. Statuty nie daj\u0105 decyzyjno\u015bci radnym dzielnic o wskazywaniu kolejno\u015bci remont\u00f3w ulic. Zatem oczekiwania radnych s\u0105 tu wi\u0119ksze ni\u017c lokalne przepisy.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"W Gda\u0144sku rady dzia\u0142aj\u0105 w ponad 30 dzielnicach i w teorii stanowi\u0105 realny g\u0142os mieszka\u0144c\u00f3w w starciu z…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":75642,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[18625,32,33,36,37,1048,27,34,35,28,31,48,25,46,4887,42,38,40,39,41,47,29,30,4000,26],"class_list":{"0":"post-75641","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-polska","8":"tag-aleksandra_dulkiewicz","9":"tag-breaking-news","10":"tag-breakingnews","11":"tag-featured-news","12":"tag-featurednews","13":"tag-gdansk","14":"tag-headlines","15":"tag-latest-news","16":"tag-latestnews","17":"tag-naglowki","18":"tag-najwazniejsze-artykuly","19":"tag-nat_styl","20":"tag-news","21":"tag-omp","22":"tag-perso_tst1","23":"tag-pl","24":"tag-poland","25":"tag-polish","26":"tag-polska","27":"tag-polski","28":"tag-screening_general","29":"tag-top-stories","30":"tag-topstories","31":"tag-trojmiasto","32":"tag-wiadomosci"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@pl\/115462829908443746","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75641","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=75641"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75641\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/75642"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=75641"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=75641"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=75641"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}