{"id":80408,"date":"2025-11-02T09:52:12","date_gmt":"2025-11-02T09:52:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/80408\/"},"modified":"2025-11-02T09:52:12","modified_gmt":"2025-11-02T09:52:12","slug":"spor-w-sprawie-bonu-cieplowniczego-rzad-na-szybko-szuka-recepty","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/80408\/","title":{"rendered":"Sp\u00f3r w sprawie bonu ciep\u0142owniczego. Rz\u0105d na szybko szuka recepty"},"content":{"rendered":"\n

Szykuje si\u0119 konflikt na linii rz\u0105d-samorz\u0105dy, tym razem z\u00a0bonem ciep\u0142owniczym w\u00a0tle. Przedstawiciele jednostek samorz\u0105du terytorialnego (JST) s\u0105 zaniepokojeni sposobem wprowadzenia i\u00a0finansowania programu bonu ciep\u0142owniczego<\/a>. Po pierwsze zarzucaj\u0105 rz\u0105dowi, \u017ce rozwi\u0105zania zawarte w\u00a0ustawie nie by\u0142y konsultowane z\u00a0Komisj\u0105 Wsp\u00f3ln\u0105 Rz\u0105du i\u00a0Samorz\u0105du (KWRiST). Po drugie –\u00a0ich zdaniem –\u00a0to przyczyna tego, \u017ce w\u00a0ustawie znalaz\u0142 si\u0119 powa\u017cny b\u0142\u0105d, a\u00a0jest nim brak wynagrodzenia za obs\u0142ug\u0119 wniosk\u00f3w, kt\u00f3re zostan\u0105 rozpatrzone negatywnie. Takich mo\u017ce by\u0107 zdecydowana wi\u0119kszo\u015b\u0107.<\/p>\n

Od kwot przyznanych bon\u00f3w mamy dosta\u0107 3\u00a0proc. za obs\u0142ug\u0119, ale tylko i\u00a0wy\u0142\u0105cznie do tych, kt\u00f3re s\u0105 rozstrzygni\u0119te pozytywnie. Takich wniosk\u00f3w, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 sk\u0142adane, gdzie z\u00a0g\u00f3ry b\u0119dzie wiadomo, \u017ce b\u0119d\u0105 negatywne decyzje, b\u0119dzie znakomicie wi\u0119cej \u2013\u00a0podkre\u015bla Marek W\u00f3jcik, sekretarz strony samorz\u0105dowej w\u00a0KWRiST.<\/p><\/blockquote>\n

<\/p>\n

Problem dotyczy nie tylko finansowania, ale tak\u017ce samych kryteri\u00f3w przyznawania \u015bwiadczenia. Aby otrzyma\u0107 bon<\/a>, mieszka\u0144cy musz\u0105 spe\u0142ni\u0107 trzy warunki: po pierwsze, mie\u0107 dost\u0119p do ciep\u0142a systemowego od przedsi\u0119biorstwa ciep\u0142owniczego. Tyle \u017ce –\u00a0jak podkre\u015blaj\u0105 samorz\u0105dowcy –\u00a0takiego kryterium mog\u0105 nie spe\u0142nia\u0107 np. ma\u0142e lokalne kot\u0142ownie albo lokale pod\u0142\u0105czone do kot\u0142owni w\u00a0pobliskiej szkole.<\/p>\n

Bon na\u00a0100 tys. z\u0142 i\u00a0waloryzacja 800 plus. Morawiecki dla WP\u00a0o\u00a0nowych pomys\u0142ach PiS <\/p>\n

Kolejna kwestia: \u017ceby za\u0142apa\u0107 si\u0119 na bon, trzeba p\u0142aci\u0107 powy\u017cej 170 z\u0142otych za gigad\u017cul. A\u00a0to, jak podkre\u015bla W\u00f3jcik, dosy\u0107 wysoki poziom cen. Wreszcie trzecia kwestia to kryteria dochodowe, kt\u00f3re przewiduj\u0105, \u017ce mo\u017cna si\u0119 ubiega\u0107 o\u00a0takie wsparcie, o\u00a0ile przeci\u0119tny miesi\u0119czny doch\u00f3d nie przekracza 3272,69 z\u0142 w\u00a0przypadku gospodarstwa jednoosobowego i\u00a02454,52 z\u0142 na osob\u0119 w\u00a0pozosta\u0142ych przypadkach, co oznacza wynagrodzenia poni\u017cej minimalnego.<\/p>\n

<\/p>\n

Dlatego –\u00a0jak podkre\u015blaj\u0105 samorz\u0105dowcy –\u00a0w\u00a0wielu miastach czy gminach praktycznie nikt nie b\u0119dzie uprawniony do \u015bwiadczenia. Np. w\u00a0Krakowie z\u00a0powodu samej tylko ceny ciep\u0142a odpada 90 proc. mieszka\u0144c\u00f3w, a\u00a0w\u00a0\u0141odzi z\u00a0600 tys. mieszka\u0144c\u00f3w uprawnione mo\u017ce by\u0107 zaledwie tysi\u0105c os\u00f3b.<\/p>\n

\"S\u0105dowy<\/p>\n

S\u0105dowy impas wok\u00f3\u0142 1,4 mld z\u0142. Pieni\u0105dze z narkobiznesu czy depozyty klient\u00f3w?<\/p>\n

<\/a> <\/p>\n

Zdaniem samorz\u0105dowc\u00f3w nawet w\u00a0przypadku gmin, gdzie b\u0119d\u0105 zapada\u0142y decyzje pozytywne, sytuacja nie musi by\u0107 kolorowa. Wiele z\u00a0nich b\u0119dzie wydawa\u0142o kilkadziesi\u0105t razy wi\u0119cej decyzji negatywnych ni\u017c pozytywnych. Mo\u017ce si\u0119 tak zdarzy\u0107, bo mieszka\u0144cy b\u0119d\u0105 sk\u0142adali wnioski „na wszelki wypadek”, licz\u0105c, \u017ce si\u0119 uda. Nie m\u00f3wi\u0105c ju\u017c o\u00a0tych JST, gdzie np. mieszka\u0144cy spe\u0142ni\u0105 kryteria dochodowe, ale np. w\u00a0gminie nie ma ciep\u0142a systemowego. Najwi\u0119kszy niepok\u00f3j budzi to, \u017ce dojdzie do absurdalnej sytuacji, w\u00a0kt\u00f3rej mimo braku uprawnionych mieszka\u0144c\u00f3w gminy b\u0119d\u0105 musia\u0142y ponosi\u0107 koszty obs\u0142ugi programu.<\/p>\n

<\/p>\n

Nawet je\u015bli nie ma szans na pozytywn\u0105 realizacj\u0119 wniosk\u00f3w, mieszka\u0144cy mog\u0105 je sk\u0142ada\u0107, a\u00a0samorz\u0105d b\u0119dzie musia\u0142 wyda\u0107 decyzj\u0119 odmown\u0105.<\/a> Ustawa tymczasem przydziela gminom nowe zadanie zlecone zwi\u0105zane z\u00a0obs\u0142ug\u0105 wniosk\u00f3w i\u00a0ustala rycza\u0142t w\u00a0wysoko\u015bci 3\u00a0proc., ale od ka\u017cdej decyzji pozytywnej. –\u00a0W\u00a0dzisiejszym stanie prawnym my nie mamy prawa nie wyda\u0107 decyzji. Musimy wyda\u0107 decyzj\u0119 administracyjn\u0105 negatywn\u0105 w\u00a0tym przypadku, a\u00a0to niestety jest koszt –\u00a0t\u0142umaczy Marek W\u00f3jcik. Kolejnym kosztem jest to, \u017ce gminy musz\u0105 tak\u017ce dostosowa\u0107 systemy informatyczne do przyjmowania wniosk\u00f3w elektronicznych, zatrudni\u0107 pracownik\u00f3w do ich obs\u0142ugi oraz pokry\u0107 koszty korespondencji. Wszystko to bez gwarancji zwrotu poniesionych nak\u0142ad\u00f3w.<\/p>\n

Co na\u00a0to\u00a0resort? <\/p>\n

Nasi rozm\u00f3wcy domy\u015blaj\u0105 si\u0119, \u017ce problem wzi\u0105\u0142 si\u0119 st\u0105d, \u017ce konstrukcja bonu ciep\u0142owniczego by\u0142a wzorowana na bonie energetycznym. Zreszt\u0105 resort energii nie ukrywa, \u017ce wzorowa\u0142 si\u0119 na tym pomy\u015ble. „Rozwi\u0105zania z\u00a0zakresu zwrotu koszt\u00f3w obs\u0142ugi wyp\u0142at bonu ciep\u0142owniczego dla samorz\u0105d\u00f3w s\u0105 to\u017csame z\u00a0tymi, kt\u00f3re funkcjonowa\u0142y w\u00a0ustawie o\u00a0bonie energetycznym” –\u00a0napisa\u0142o ministerstwo w\u00a0odpowiedzi na nasze pytania. Tylko \u017ce w\u00a0tym przypadku jego zakres stosowania by\u0142 znacznie szerszy, bo dotyczy\u0142 os\u00f3b z\u00a0dost\u0119pem do energii elektrycznej. \u0141\u0105cznie o\u00a0bon energetyczny ubiega\u0142o si\u0119 ponad 2\u00a0mln ludzi i\u00a0trudno by\u0142o znale\u017a\u0107 samorz\u0105d, w\u00a0kt\u00f3rym nie by\u0142o pozytywnych decyzji.<\/p>\n

\"Rz\u0105d<\/p>\n

Rz\u0105d robi porz\u0105dek w podatku od spadk\u00f3w i darowizn. Oto co si\u0119 zmieni<\/p>\n

<\/a> <\/p>\n

Ministerstwo nie planuje na razie „d\u0142ubania” w\u00a0kryteriach przyznawania bonu. Progi dochodowe zosta\u0142y przyj\u0119te na podstawie aktualnie funkcjonuj\u0105cego mechanizmu. Chodzi o\u00a0wsparcie dla najubo\u017cszych gospodarstw domowych w\u00a0postaci dodatku mieszkaniowego, funkcjonuj\u0105ce na podstawie ustawy z\u00a02001 r. o\u00a0dodatkach mieszkaniowych.<\/p>\n

Zasady programu zosta\u0142y opracowane tak, aby kierowa\u0107 wsparcie tam, gdzie jest ono najbardziej potrzebne, czyli do gospodarstw domowych najbardziej nara\u017conych na skutki wysokich koszt\u00f3w ogrzewania z\u00a0ciep\u0142a systemowego. Bon ciep\u0142owniczy jest dzia\u0142aniem dora\u017anym skierowanym do najbardziej potrzebuj\u0105cych gospodarstw domowych –\u00a0czytamy w\u00a0odpowiedzi Ministerstwa Energii.<\/p><\/blockquote>\n

<\/p>\n

Jednocze\u015bnie resort obecnie nie przewiduje zwi\u0119kszenia \u015brodk\u00f3w finansowych przeznaczonych na realizacj\u0119 bonu ciep\u0142owniczego. W\u00a02026 r. koszt wyp\u0142aty bon\u00f3w oraz obs\u0142ugi programu przez samorz\u0105dy zosta\u0142 wyznaczony na oko\u0142o 885 mln z\u0142, w\u00a0tym 25,8 mln z\u0142 na pokrycie koszt\u00f3w wyp\u0142at bon\u00f3w przez gminy.<\/p>\n

Ministerstwo zwraca uwag\u0119, \u017ce wiele samorz\u0105d\u00f3w, na kt\u00f3rych terenie funkcjonuj\u0105 systemy ciep\u0142ownicze stosuj\u0105ce cen\u0119 ciep\u0142a nie wy\u017csz\u0105 ni\u017c 170 z\u0142\/GJ, informuje swoich mieszka\u0144c\u00f3w, aby nie sk\u0142adali wniosk\u00f3w o\u00a0wyp\u0142at\u0119 bonu. Podobnie dzieje si\u0119 w\u00a0przypadku, gdy na terenie gminy nie dzia\u0142a \u017caden system ciep\u0142owniczy.<\/p>\n

Zadanie jest rz\u0105dowe, a\u00a0samorz\u0105d jest wykonawc\u0105. I\u00a0\u017cycz\u0119 sobie uczciwej zap\u0142aty za jego realizacj\u0119 \u2013\u00a0m\u00f3wi Marek W\u00f3jcik.<\/p><\/blockquote>\n

<\/p>\n

Samorz\u0105dowcy pokazuj\u0105 resortowi dwie mo\u017cliwe \u015bcie\u017cki wyj\u015bcia z\u00a0problemu. Pierwsza to przyznanie rycza\u0142tu tak\u017ce za decyzje odmowne, cho\u0107 wydaje si\u0119 ma\u0142o prawdopodobna w\u00a0kontek\u015bcie deklaracji resortu, \u017ce nie ma mowy o\u00a0zwi\u0119kszeniu finansowania programu. Opcja numer dwa wydaje si\u0119 bardziej prawdopodobna –\u00a0to pomys\u0142, \u017ceby urz\u0119dy nie musia\u0142y wydawa\u0107 formalnych odmownych decyzji, a\u00a0jedynie informowa\u0142y mieszka\u0144c\u00f3w, \u017ce nie spe\u0142niaj\u0105 kryteri\u00f3w. To zmniejszy\u0142oby koszty obs\u0142ugi wniosk\u00f3w dla samorz\u0105d\u00f3w. Problemem mo\u017ce by\u0107 to, \u017ce i\u00a0jedna, i\u00a0druga \u015bcie\u017cka wymaga zmian prawnych.<\/p>\n

Analizujemy r\u00f3\u017cne scenariusze, jak wesprze\u0107 samorz\u0105dy –\u00a0m\u00f3wi nam minister energii Mi\u0142osz Motyka pytany o\u00a0pomys\u0142y samorz\u0105dowc\u00f3w.<\/p><\/blockquote>\n

Szef resortu konsultuje si\u0119 z\u00a0w\u0142odarzami, wi\u0119c wkr\u00f3tce mo\u017cemy pozna\u0107 rozwi\u0105zanie problemu. Decyzja musi zapa\u015b\u0107 szybko, bo program rusza w\u00a0poniedzia\u0142ek. To wtedy otwiera si\u0119 okienko na sk\u0142adanie wniosk\u00f3w na ten rok, kt\u00f3re potrwa do po\u0142owy grudnia. Bon przys\u0142uguje za sezon grzewczy w\u00a0trzech r\u00f3\u017cnych wysoko\u015bciach: 500 z\u0142 dla gospodarstwa domowego, gdy cena ciep\u0142a netto wynosi od 170 z\u0142\/GJ do 200 z\u0142\/GJ, 1000 z\u0142, je\u015bli cena ciep\u0142a wynosi mi\u0119dzy 200 a\u00a0230 z\u0142 za GJ, i\u00a01750 z\u0142, je\u015bli przekracza 230 z\u0142\/GJ. W\u00a0kolejnym roku wnioski b\u0119dzie mo\u017cna sk\u0142ada\u0107 od 1\u00a0lipca przysz\u0142ego roku i\u00a0kwoty bonu maj\u0105 wzrosn\u0105\u0107 od 1000 do nawet 3500 z\u0142 (w zale\u017cno\u015bci od wysoko\u015bci rachunk\u00f3w).<\/p>\n

Grzegorz Osiecki i\u00a0Tomasz \u017b\u00f3\u0142ciak, dziennikarze money.pl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Szykuje si\u0119 konflikt na linii rz\u0105d-samorz\u0105dy, tym razem z\u00a0bonem ciep\u0142owniczym w\u00a0tle. Przedstawiciele jednostek samorz\u0105du terytorialnego (JST) s\u0105 zaniepokojeni…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":80409,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[32,33,36,37,27,34,35,28,31,25,42,38,40,39,41,29,30,26],"class_list":{"0":"post-80408","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-polska","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-featured-news","11":"tag-featurednews","12":"tag-headlines","13":"tag-latest-news","14":"tag-latestnews","15":"tag-naglowki","16":"tag-najwazniejsze-artykuly","17":"tag-news","18":"tag-pl","19":"tag-poland","20":"tag-polish","21":"tag-polska","22":"tag-polski","23":"tag-top-stories","24":"tag-topstories","25":"tag-wiadomosci"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@pl\/115479494516485010","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80408","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=80408"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80408\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/80409"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=80408"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=80408"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=80408"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}