{"id":89579,"date":"2025-11-07T10:48:11","date_gmt":"2025-11-07T10:48:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/89579\/"},"modified":"2025-11-07T10:48:11","modified_gmt":"2025-11-07T10:48:11","slug":"prezydencki-sposob-na-nizsze-rachunki-za-energie-znamy-szczegoly","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/89579\/","title":{"rendered":"Prezydencki spos\u00f3b na ni\u017csze rachunki za energi\u0119. Znamy szczeg\u00f3\u0142y"},"content":{"rendered":"\n

Zgodnie z\u00a0zapowiedziami prezydent Karol Nawrocki przygotowa\u0142 projekt ustawy, kt\u00f3rego celem jest obni\u017cenie cen energii –\u00a0o\u00a033 proc. w\u00a0przypadku odbiorc\u00f3w indywidualnych i\u00a020 proc. w\u00a0przypadku przedsi\u0119biorstw.<\/p>\n

Koszty bud\u017cetowe rozwi\u0105zania proponowanego przez Pa\u0142ac maj\u0105 wynie\u015b\u0107 ok. 14 mld z\u0142, a\u00a0prze\u0142o\u017cy\u0107 si\u0119 to ma na obni\u017cenie rachunk\u00f3w za energi\u0119 elektryczn\u0105. Dzi\u015b przeci\u0119tny rachunek gospodarstwa domowego wynosi ok. 2600 z\u0142 rocznie, przy \u015brednim zu\u017cyciu 2\u00a0megawatogodzin. Po zmianach, wed\u0142ug zapewnie\u0144 autor\u00f3w projektu prezydenckiego, kwota ta spadnie o\u00a0ok. 800 z\u0142.<\/p>\n

Ustawa nie ma charakteru interwencyjnego, jak to by\u0142o np. przy mro\u017ceniu cen energii, lecz systemowy. W\u00a0propozycji uwzgl\u0119dniono fakt, \u017ce cena energii to mniej ni\u017c 50 proc. ca\u0142kowitego rachunku, bo s\u0105 tam jeszcze np. koszty systemu wsparcia, op\u0142ata jako\u015bciowa czy VAT –\u00a0podkre\u015bla Wanda Buk, doradczyni prezydenta w\u00a0obszarze energetyki.<\/p><\/blockquote>\n

<\/p>\n

Prezydent nie dotrzyma obietnicy ws. pr\u0105du? Bogucki musia\u0142 si\u0119 t\u0142umaczy\u0107 <\/p>\n

Cztery filary <\/p>\n

Jak Pa\u0142ac Prezydencki zamierza do tego doprowadzi\u0107? Zmiany mo\u017cna pogrupowa\u0107 na cztery obszary, przy czym zawarte w\u00a0nich zmiany raz dotycz\u0105 sp\u00f3\u0142ek energetycznych, innym razem konsument\u00f3w (indywidualnych czy przedsi\u0119biorstw) lub wprost bud\u017cetu pa\u0144stwa.<\/p>\n

Pierwszy obszar dotyczy ograniczenia tzw. op\u0142at dystrybucyjnych. Obecnie wysoko\u015b\u0107 przychodu regulowanego operator\u00f3w system\u00f3w przesy\u0142owych (OSP) i\u00a0dystrybucyjnych (OSD) –\u00a0a\u00a0tym samym poziom taryf dla odbiorc\u00f3w –\u00a0ustalana jest przez Prezesa URE w\u00a0oparciu o\u00a0metod\u0119 kosztow\u0105. Jednym z\u00a0kluczowych element\u00f3w tej kalkulacji jest zwrot z\u00a0zaanga\u017cowanego kapita\u0142u, kt\u00f3ry okre\u015bla poziom wynagrodzenia przedsi\u0119biorstwa za \u015brodki finansowe zainwestowane w\u00a0maj\u0105tek, s\u0142u\u017c\u0105cy \u015bwiadczeniu us\u0142ug sieciowych. <\/p>\n

<\/p>\n

„W praktyce oznacza to, \u017ce odbiorcy energii elektrycznej –\u00a0zar\u00f3wno gospodarstwa domowe, jak i\u00a0przedsi\u0119biorstwa –\u00a0finansuj\u0105 nie tylko bie\u017c\u0105ce koszty eksploatacyjne OSD i\u00a0OSP (m.in. straty bilansowe, koszty wynagrodze\u0144, us\u0142ug obcych czy remont\u00f3w), lecz tak\u017ce zwrot z\u00a0kapita\u0142u zainwestowanego w\u00a0przesz\u0142o\u015bci przez przedsi\u0119biorstwa energetyczne” –\u00a0czytamy w\u00a0uzasadnieniu projektu. <\/p>\n

Jak s\u0142yszymy, ze sprawozda\u0144 operator\u00f3w wynika, \u017ce maj\u0105 oni zwrot z\u00a0warto\u015bci regulacyjnej aktyw\u00f3w rz\u0119du 11-13 proc., co jednocze\u015bnie nie przeszkadza w\u00a0utrzymywaniu wysokich taryf dla odbiorc\u00f3w. To mi\u0119dzy innymi dzi\u0119ki temu operatorzy system\u00f3w przesy\u0142owych i\u00a0dystrybucyjnych w\u00a0ostatnich latach osi\u0105gaj\u0105 rekordowe poziomy rentowno\u015bci. <\/p>\n

Co wi\u0119cej, jak wskazuj\u0105 autorzy projektu ustawy, pomimo wzrostu nak\u0142ad\u00f3w inwestycyjnych w\u00a0infrastruktur\u0119 sieciow\u0105, przedsi\u0119biorstwa te generuj\u0105 wysokie zyski netto, a\u00a0znaczna cz\u0119\u015b\u0107 z\u00a0nich przeznaczana jest na wyp\u0142at\u0119 dywidend akcjonariuszom, w\u00a0tym sp\u00f3\u0142kom dominuj\u0105cym z\u00a0udzia\u0142em Skarbu Pa\u0144stwa. <\/p>\n

<\/p>\n

Jak wg projektu Nawrockiego powinno si\u0119 ukr\u00f3ci\u0107 te praktyki? Wprowadzaj\u0105c g\u00f3rny limit dla zwrotu z\u00a0kapita\u0142u w\u00a0postaci stopy referencyjnej NBP powi\u0119kszonej o\u00a03\u00a0pkt. proc. Pomys\u0142odawcy twierdz\u0105, \u017ce dzi\u0119ki temu zabiegowi uzysk przeci\u0119tnego gospodarstwa domowego na jego rachunku za energi\u0119 wyniesie ok. 150 z\u0142 rocznie.<\/p>\n

Filar drugi <\/p>\n

Filar numer dwa to ograniczenie istniej\u0105cych system\u00f3w wsparcia z\u00a0zielonymi, niebieskimi i\u00a0bia\u0142ymi certyfikatami. Zielone potwierdzaj\u0105 wyprodukowanie energii z\u00a0OZE, niebieskie –\u00a0z\u00a0biogazu, a\u00a0bia\u0142e podniesienie efektywno\u015bci energetycznej. <\/p>\n

Dochody ze sprzeda\u017cy certyfikat\u00f3w s\u0105 dodatkowym dochodem firm, kt\u00f3re mog\u0105 je wytworzy\u0107 i\u00a0sprzeda\u0107. System dzia\u0142a tak, \u017ce np. producenci OZE otrzymuj\u0105 certyfikaty za wyprodukowan\u0105 zielon\u0105 energi\u0119 i\u00a0potem mog\u0105 je sprzeda\u0107 na gie\u0142dzie energii, nabywcami s\u0105 firmy energetyczne, kt\u00f3re musz\u0105 wskaza\u0107 w\u00a0strukturze produkowanej energii odpowiedni udzia\u0142 tej z\u00a0OZE, je\u015bli tego nie zrobi\u0105 musz\u0105 wp\u0142aci\u0107 tzw. op\u0142at\u0119 zast\u0119pcz\u0105 dla pa\u0144stwa na rachunek NFO\u015aiGW. <\/p>\n

<\/p>\n

Prawo przewiduje, \u017ce okre\u015blony procent dystrybuowanej przez firm\u0119 energii ma mie\u0107 pokrycie w\u00a0certyfikatach. Pierwotnie by\u0142o to nawet ponad 19 proc., ale ten udzia\u0142 jest zmniejszany i\u00a0na kolejne lata (2026-2028) mia\u0142by wynosi\u0107 9\u00a0proc. Podobnie skonstruowany jest system bia\u0142ych certyfikat\u00f3w, tyle \u017ce dotyczy efektywno\u015bci energetycznej.<\/p>\n

Prezydencka ustawa zawiera ograniczenie tego odsetka w\u00a0przypadku bia\u0142ych do zera, a\u00a0w\u00a0przypadku zielonych i\u00a0niebieskich –\u00a0do 0,5 proc. Jednocze\u015bnie koszty dzia\u0142ania tego systemu mia\u0142by by\u0107 pokrywane z\u00a0przychod\u00f3w ze sprzeda\u017cy ETS.<\/p>\n

Jak podkre\u015bla nasz rozm\u00f3wca, to system, kt\u00f3ry kosztuje oko\u0142o 1\u00a0mld z\u0142 rocznie i\u00a0nie ma powod\u00f3w, by nie finansowa\u0107 go z\u00a0op\u0142at, kt\u00f3re s\u0105 efektem transformacji energetycznej.<\/p>\n

\"Ustawa<\/p>\n

Ustawa o zwi\u0105zkach „pod Nawrockiego”? Ostra reakcja z Pa\u0142acu<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

Filar numer trzy <\/p>\n

Jednocze\u015bnie prezydent proponuje wyci\u0119cie z\u00a0rachunk\u00f3w za energi\u0119 pozycji takich jak op\u0142aty przej\u015bciowa, kogeneracyjna, mocowa i\u00a0OZE. Ich koszty podobnie jak certyfikat\u00f3w opisanych wy\u017cej mia\u0142by by\u0107 pokrywane z\u00a0op\u0142at ETS. Autorzy ustawy podkre\u015blaj\u0105, \u017ce Polska i\u00a0tak zgodnie z\u00a0unijnymi regulacjami powinna wydawa\u0107 100 proc. dochod\u00f3w z\u00a0ETS na pokrycie koszt\u00f3w transformacji energetycznej, a\u00a0wszystkie wymienione wy\u017cej op\u0142aty, pokrywane przez klient\u00f3w firm energetycznych na rachunkach to wsparcie transformacji.<\/p>\n

\"Minister<\/p>\n

Minister zdrowia dla money.pl: do \u015bciany dochodzimy w tym roku, a w przysz\u0142ym na pewno ju\u017c dojdziemy<\/p>\n

<\/a> <\/p>\n

VAT w\u00a0d\u00f3\u0142 <\/p>\n

Z perspektywy trzech pozosta\u0142ych zmian ta wydaje si\u0119 najprostsza, bo zak\u0142ada po prostu obni\u017cenia stawki VAT na energi\u0119 elektryczn\u0105 z\u00a0dzisiejszych 23 proc. do 5\u00a0proc. Zdaniem pomys\u0142odawc\u00f3w, taka obni\u017cka stawki zbli\u017cy dochody bud\u017cetowe z\u00a0tego tytu\u0142u do poziom\u00f3w sprzed kryzysu energetycznego. <\/p>\n

Jednocze\u015bnie taka zmiana mo\u017ce budzi\u0107 najwi\u0119kszy sprzeciw ministra finans\u00f3w, bo oznacza\u0107 b\u0119dzie zmniejszenie dochod\u00f3w pa\u0144stwa o\u00a03,5-4 mld z\u0142 rocznie (finalnie zale\u017cy to od wysoko\u015bci taryf zatwierdzanych przez szefa URE i\u00a0wolumenu zu\u017cycia energii). Pa\u0142ac stara si\u0119 rozbroi\u0107 ten argument twierdz\u0105c, \u017ce straty zostan\u0105 skompensowane przez zwi\u0119kszon\u0105 konsumpcj\u0119 gospodarstw domowych.<\/p>\n

\"Ustawa<\/p>\n

Ustawa o zwi\u0105zkach „pod Nawrockiego”? Ostra reakcja z Pa\u0142acu<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

\u0179r\u00f3d\u0142a finansowania <\/p>\n

Koszty wszystkich proponowanych przez Pa\u0142ac zmian maj\u0105 by\u0107 pokryte rosn\u0105cymi przychodami z\u00a0tytu\u0142u sprzeda\u017cy uprawnie\u0144 do emisji. Cena uprawnie\u0144 na pocz\u0105tku 2025 r. wynosi\u0142a oko\u0142o 70 euro za ton\u0119 emisji, a\u00a0obecnie zbli\u017ca si\u0119 do 80 euro i\u00a0–\u00a0jak przekonuj\u0105 projektodawcy –\u00a0znajduje si\u0119 w\u00a0trendzie wzrostowym, co wynika z\u00a0mechanizmu systemu unijnego ETS polegaj\u0105cego na corocznym zmniejszaniu puli dost\u0119pnych uprawnie\u0144. <\/p>\n

Dodatkowym \u017ar\u00f3d\u0142em finansowania proponowanych rozwi\u0105za\u0144 maj\u0105 by\u0107 te\u017c wspomniane wy\u017cej zwi\u0119kszone dochody bud\u017cetowe, w\u00a0szczeg\u00f3lno\u015bci z\u00a0VAT, wynikaj\u0105ce „z poprawy konkurencyjno\u015bci gospodarki i\u00a0wzrostu konsumpcji prywatnej nap\u0119dzanej spadkiem koszt\u00f3w ponoszonych przez gospodarstwa domowe”.<\/p>\n

Je\u015bli chodzi o\u00a0struktur\u0119 wydatk\u00f3w gospodarstwa domowego, to autorzy ustawy licz\u0105, \u017ce obni\u017cka op\u0142at dystrybucyjnych zmniejszy rachunek gospodarstwa o\u00a0\u015brednim zu\u017cyciu energii o\u00a0150 z\u0142, kolejne 80 z\u0142 maj\u0105 da\u0107 zmiany w\u00a0systemie certyfikat\u00f3w. \u0141\u0105cznie dodaj\u0105c do tego efekty likwidacji op\u0142at na rachunku i\u00a0ni\u017csz\u0105 stawk\u0119 VAT rachunek gospodarstwa domowego m\u00f3g\u0142by spa\u015b\u0107 z\u00a0oko\u0142o 2600 z\u0142 do 1800 z\u0142, czyli oko\u0142o 30 proc.<\/p>\n

Ustawa pr\u0105dowa to kolejny pomys\u0142 Karola Nawrockiego wynikaj\u0105cy z\u00a0jego wyborczych zapowiedzi, na razie jednak \u017caden ze z\u0142o\u017conych projekt\u00f3w nie zosta\u0142 uchwalony przez Sejm. Koalicja podnosi ich koszty w\u00a0obliczu trudnej sytuacji finans\u00f3w publicznych, nie chce tak\u017ce promowa\u0107 pomys\u0142\u00f3w prezydenta, kt\u00f3ry pochodzi z\u00a0przeciwnego obozu politycznego.<\/p>\n

Grzegorz Osiecki i\u00a0Tomasz \u017b\u00f3\u0142ciak, dziennikarze money.pl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Zgodnie z\u00a0zapowiedziami prezydent Karol Nawrocki przygotowa\u0142 projekt ustawy, kt\u00f3rego celem jest obni\u017cenie cen energii –\u00a0o\u00a033 proc. w\u00a0przypadku odbiorc\u00f3w…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":89580,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[32,33,36,37,27,34,35,28,31,25,42,38,40,39,41,29,30,26],"class_list":{"0":"post-89579","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-naglowki","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-featured-news","11":"tag-featurednews","12":"tag-headlines","13":"tag-latest-news","14":"tag-latestnews","15":"tag-naglowki","16":"tag-najwazniejsze-artykuly","17":"tag-news","18":"tag-pl","19":"tag-poland","20":"tag-polish","21":"tag-polska","22":"tag-polski","23":"tag-top-stories","24":"tag-topstories","25":"tag-wiadomosci"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@pl\/115508026134361408","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/89579","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=89579"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/89579\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/89580"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=89579"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=89579"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=89579"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}