\t Viajar num Intercidades em Portugal tornou-se, para muitos, uma lotaria ferrovi\u00e1ria: ou h\u00e1 lugar, ou h\u00e1 “bom senso” dos revisores. E se nenhuma das duas coisas aparecer, h\u00e1 o risco real de ficar apeado numa esta\u00e7\u00e3o vazia, no interior do pa\u00eds, fora de horas<\/p>\n
Em Vila Velha de R\u00f3d\u00e3o, sede de concelho com mais de tr\u00eas mil habitantes, j\u00e1 ningu\u00e9m sabe exatamente quando \u00e9 que a bilheteira da esta\u00e7\u00e3o fechou – ou se alguma vez existiu. Ainda assim, todos os dias partem dali dezenas de passageiros rumo a Lisboa, \u00e0 Covilh\u00e3 ou a Castelo Branco. Entre eles est\u00e1 Fernando, de 53 anos, que preferiu usar um nome fict\u00edcio para n\u00e3o ser identificado. Desde que se lembra, entra no Intercidades sem bilhete. N\u00e3o o faz por desleixo nem para evitar o pagamento, simplesmente n\u00e3o tem onde o comprar.<\/p>\n
Para adquirir o t\u00edtulo de transporte antes de embarcar, teria de percorrer cerca de 60 quil\u00f3metros at\u00e9 Abrantes, a esta\u00e7\u00e3o mais pr\u00f3xima com bilheteira. \u00c9 por isso que segue religiosamente o procedimento que a pr\u00f3pria CP recomenda para quem vive em localidades sem meio de venda: embarcar e procurar de imediato o revisor.<\/p>\n
A recomenda\u00e7\u00e3o, no entanto, tem um detalhe que n\u00e3o aparece nos cartazes nem nos hor\u00e1rios afixados: quando o comboio est\u00e1 cheio, o passageiro que cumpre tudo \u00e0 risca – e entra legalmente num Intercidades sem bilhete porque n\u00e3o teve alternativa – pode ser obrigado a sair na esta\u00e7\u00e3o seguinte. E h\u00e1 dezenas de localidades em Portugal onde isto pode acontecer a qualquer momento.<\/p>\n
De acordo com informa\u00e7\u00e3o p\u00fablica fornecida pela CP<\/a>, das 77 esta\u00e7\u00f5es servidas por Intercidades, 33 n\u00e3o t\u00eam bilheteira, ou seja, mais de 42% das esta\u00e7\u00f5es. E entre as que ainda a mant\u00eam, v\u00e1rias funcionam apenas durante a manh\u00e3 ou encerram por completo ao fim de semana. A bilheteira de Abrantes, por exemplo, s\u00f3 est\u00e1 aberta at\u00e9 \u00e0s 13:05.<\/p>\n As m\u00e1quinas autom\u00e1ticas, quando existem – e n\u00e3o est\u00e3o avariadas ou vandalizadas – n\u00e3o disponibilizam qualquer possibilidade de reserva para os servi\u00e7os de longo curso. As m\u00e1quinas com esse servi\u00e7o s\u00f3 foram instaladas na Grande Lisboa e no Grande Porto, de acordo com o website da CP<\/a>.\u00a0<\/p>\n De Caminha a Vila Nova da Baronia, de Santa Clara-Sab\u00f3ia a Ermidas-Sado, milhares de passageiros n\u00e3o conseguem comprar passes, reservar lugares ou adquirir um bilhete antecipadamente para o Intercidades se n\u00e3o tiverem um smartphone ou um computador. Em dezenas de esta\u00e7\u00f5es – muitas delas servindo concelhos com mais de dez mil habitantes, outras inseridas em territ\u00f3rios extensos e sem alternativas de mobilidade – a experi\u00eancia ferrovi\u00e1ria resume-se a tentar a sorte na lota\u00e7\u00e3o do comboio, que s\u00f3 \u00e9 conhecida \u00e0 chegada.<\/p>\n De Norte a Sul, dezenas de localidades sem qualquer meio de compra <\/p>\n Os exemplos acumulam-se por todo o pa\u00eds. \u00c2ncora-Praia, Amoreiras-Odemira, Messines-Alte, Sabugal, Carregal do Sal, Vizela ou Santo Tirso s\u00e3o apenas alguns casos onde n\u00e3o existe bilheteira funcional, apesar de servirem popula\u00e7\u00f5es numerosas e, em muitos casos, vastas \u00e1reas rurais.<\/p>\n H\u00e1 ainda situa\u00e7\u00f5es que se destacam pela dimens\u00e3o demogr\u00e1fica dos concelhos em causa: Fernando P\u00f3 e Poceir\u00e3o, no concelho de Palmela, com mais de 74 mil habitantes; Peg\u00f5es e S\u00e3o Jo\u00e3o das Craveiras, no concelho do Montijo, que ultrapassa os 60 mil; Ermidas-Sado, pertencente a Santiago do Cac\u00e9m, com mais de 28 mil habitantes; ou F\u00e1tima, em Our\u00e9m, concelho que se aproxima dos 47 mil. Nenhuma destas esta\u00e7\u00f5es oferece condi\u00e7\u00f5es adequadas para comprar bilhetes ou reservas, apesar de estarem inseridas em zonas de elevada procura. O caso do Pragal, em Almada,\u00a0\u00e9 particularmente simb\u00f3lico: um concelho com 183 mil residentes, integrado na maior \u00e1rea metropolitana do pa\u00eds, e cuja esta\u00e7\u00e3o – paragem oficial de servi\u00e7os que exigem reserva obrigat\u00f3ria – continua sem bilheteira.<\/p>\n O cen\u00e1rio repete-se em localidades mais pequenas: Vila Nova da Baronia, Alvito, Cuba, Casa Branca, Fornos de Algodres, Vila Velha de R\u00f3d\u00e3o, Funcheira, Belmonte-Manteigas, Caria, Ma\u00e7ainhas. Mesmo com menor popula\u00e7\u00e3o, estas esta\u00e7\u00f5es desempenham um papel essencial em territ\u00f3rios onde n\u00e3o existe transporte alternativo vi\u00e1vel. A lista estende-se a Vendas Novas, Gr\u00e2ndola, Vila Nova de Cerveira, Vila Franca das Naves e Benespera.<\/p>\n \u201cFa\u00e7o tudo como a CP recomenda: entro e procuro logo o revisor. Mas sei que, um dia, vou ouvir que o comboio est\u00e1 cheio e que n\u00e3o me pode vender o bilhete. E a\u00ed, o que acontece? Sou posto fora numa aldeia \u00e0 noite?\u201d Foi perante este receio que Fernando questionou formalmente a CP por email. As respostas escritas, consultadas pela CNN Portugal, n\u00e3o deixam margem para interpreta\u00e7\u00f5es.\u00a0<\/p>\n A empresa afirma que, em qualquer circunst\u00e2ncia, se um passageiro embarcar numa esta\u00e7\u00e3o sem bilheteira e o Operador de Revis\u00e3o e Venda verificar que o comboio est\u00e1 lotado, “n\u00e3o ser\u00e1 poss\u00edvel proceder \u00e0 venda a bordo”. Nessa situa\u00e7\u00e3o, o passageiro “\u00e9 obrigado” a abandonar o comboio na esta\u00e7\u00e3o seguinte e pode ainda “ficar sujeito ao pagamento de coima por viajar sem t\u00edtulo v\u00e1lido”. A CP recorda que, nos servi\u00e7os Intercidades, a viagem \u00e9 “obrigatoriamente sujeita a reserva de lugar”, que “n\u00e3o \u00e9 permitida a viagem em p\u00e9” e que “a venda a bordo \u00e9 estritamente condicionada \u00e0 exist\u00eancia de lugares vagos”.<\/p>\n Quando confrontada pela CNN Portugal, por\u00e9m, a CP\u00a0apresenta um discurso diferente, afirmando que, \u201cem casos de lota\u00e7\u00e3o esgotada, e desde que estejam asseguradas as condi\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a da circula\u00e7\u00e3o\u201d, \u00e9 facultada ao passageiro a possibilidade de prosseguir viagem. A empresa insiste ainda que todos os clientes podem utilizar a aplica\u00e7\u00e3o m\u00f3vel da CP para comprar t\u00edtulos de transporte, mesmo nas esta\u00e7\u00f5es onde n\u00e3o existe qualquer meio de venda.<\/p>\n No que diz respeito ao Passe Ferrovi\u00e1rio Verde, a CP respondeu por escrito ao passageiro que a compra \u201cs\u00f3 poder\u00e1 ser efetuada online ou em bilheteira\u201d, mas, \u00e0 CNN Portugal, garantiu que, quando o embarque ocorre numa esta\u00e7\u00e3o sem meios de venda, o Passe Verde \u201caplica-se igualmente\u201d e que a reserva de lugar pode ser feita junto do revisor, desde que haja lugares dispon\u00edveis.<\/p>\n O problema agravou-se desde a entrada em vigor do Passe Ferrovi\u00e1rio Verde<\/a>, que permite viagens ilimitadas em todos os Intercidades, mas exige sempre uma reserva gratuita de lugar. A procura disparou, enquanto a oferta se manteve praticamente inalterada. O resultado traduz-se em comboios lotados<\/a>\u00a0– sobretudo \u00e0s sextas-feiras, domingos e v\u00e9speras de feriados – e num n\u00famero crescente de passageiros que, n\u00e3o conseguindo obter uma reserva devido \u00e0 falta de bilheteiras, entram no comboio sem alternativa vi\u00e1vel. Para quem n\u00e3o tem internet, smartphone<\/a> ou cart\u00e3o banc\u00e1rio, continua a existir teoricamente a compra a bordo. Mas esta regra deixa de se aplicar no momento exato em que o comboio est\u00e1 cheio – quando mais necess\u00e1ria seria.<\/p>\n Perante esta contradi\u00e7\u00e3o, a pr\u00e1tica no terreno tem sido a de evitar cumprir o regulamento \u00e0 letra. O Sindicato Ferrovi\u00e1rio da Revis\u00e3o Comercial Itinerante admite, em declara\u00e7\u00f5es \u00e0 CNN Portugal, que tem “imperado o bom senso\u201d, porque, se os revisores aplicassem a norma formalmente, haveria “conflitos di\u00e1rios, atrasos sucessivos e at\u00e9 supress\u00f5es de comboios”. O sindicato revela ainda que s\u00e3o “situa\u00e7\u00f5es infelizmente recorrentes” e que o excesso de lota\u00e7\u00e3o desde a implementa\u00e7\u00e3o do Passe Ferrovi\u00e1rio Verde tem sido denunciado recorrentemente e foi um dos pontos em destaque na\u00a0\u00faltima greve parcial, que decorreu entre 3 e 13 de novembro<\/a>.<\/p>\n Em muitos casos, os revisores permitem que os passageiros sigam viagem em p\u00e9, mesmo sabendo que a CP pro\u00edbe esta pr\u00e1tica nos Intercidades. Admitem “desconhecer” qualquer instru\u00e7\u00e3o por parte da empresa nesse sentido, mas, explicam, tem sido a \u00fanica forma de impedir que passageiros sejam deixados em pequenas esta\u00e7\u00f5es isoladas, algumas delas sem ilumina\u00e7\u00e3o adequada, sem sala de espera e sem qualquer liga\u00e7\u00e3o de transporte alternativa.<\/p>\n Para Carlos Gaivoto, engenheiro especializado em sistemas de transporte, tudo isto resulta de uma \u201cfalha de planeamento a v\u00e1rios n\u00edveis\u201d. O especialista considera que, “se existe esta\u00e7\u00e3o, tem de existir bilheteira”, e classifica como \u00f3bvio e previs\u00edvel que o Passe Verde provocaria um aumento explosivo da procura sem que a oferta fosse ajustada.<\/p>\n “Come\u00e7a logo pelo plano de explora\u00e7\u00e3o, que est\u00e1 errado. Como tem havido um fraco investimento no sistema ferrovi\u00e1rio, todas estas incoer\u00eancias e incongru\u00eancias est\u00e3o agora a vir ao de cima. Temos de exigir uma acelera\u00e7\u00e3o clara do investimento, tanto ao n\u00edvel da gest\u00e3o do plano de explora\u00e7\u00e3o como ao n\u00edvel dos equipamentos. Estamos num per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o h\u00e1 d\u00e9cadas e Isto \u00e9 inadmiss\u00edvel”.<\/p>\n A t\u00edtulo de exemplo, aponta para o caso de \u00c9vora. No seu ponto de vista,\u00a0\u201cn\u00e3o faz sentido\u201d que existam apenas tr\u00eas ou quatro circula\u00e7\u00f5es di\u00e1rias entre Lisboa e \u00c9vora, sobretudo quando a cidade alentejana funciona, na pr\u00e1tica, \u201cquase como uma \u00e1rea metropolitana\u201d. A oferta ferrovi\u00e1ria, sublinha, est\u00e1 muito aqu\u00e9m das necessidades reais da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n A CNN Portugal sabe que passageiros desta liga\u00e7\u00e3o\u00a0lan\u00e7aram recentemente uma peti\u00e7\u00e3o<\/a> a denunciar a \u201cenorme falta de lugares \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o\u201d,\u00a0defendendo o acrescento\u00a0de uma carruagem de segunda classe para evitar que passageiros viajem de p\u00e9 – uma pr\u00e1tica que, consideram, coloca em causa a sua seguran\u00e7a.<\/p>\n “Depois h\u00e1 todas estas situa\u00e7\u00f5es conflituosas e quem sai prejudicado \u00e9 quem quer usar o comboio e n\u00e3o pode ou, pelo menos, n\u00e3o tem as condi\u00e7\u00f5es de o usar como deve ser”, acrescenta o engenheiro.<\/p>\n “Isto n\u00e3o acontece em nenhum pa\u00eds europeu” <\/p>\n Sobre o facto de os revisores permitirem que os passageiros sigam de p\u00e9, explica:<\/p>\n \u201cOs chefes de comboio ficam perante uma situa\u00e7\u00e3o em que sabem que h\u00e1 insufici\u00eancias na oferta. Perante isso, \u00e9 evidente que n\u00e3o v\u00e3o aplicar coimas nem adotar qualquer a\u00e7\u00e3o penalizadora contra quem simplesmente quer usar o servi\u00e7o. Era o c\u00famulo faltar lugares e ainda penalizar os passageiros.\u201d<\/p>\n O engenheiro defende ainda que a gest\u00e3o da infraestrutura e a gest\u00e3o da explora\u00e7\u00e3o ferrovi\u00e1ria deveriam estar concentradas na CP, e n\u00e3o dispersas pela Infraestruturas de Portugal (IP) – uma entidade que, afirma, \u201cn\u00e3o tinha quadros, nem sequer sabia o que era a infraestrutura ferrovi\u00e1ria\u201d, estando historicamente mais vocacionada para a \u00e1rea rodovi\u00e1ria.\u00a0<\/p>\n “Isto s\u00e3o acontecimentos perfeitamente evit\u00e1veis. E eu digo: vai, por exemplo, a Fran\u00e7a ou a outros pa\u00edses europeus e n\u00e3o encontra este tipo de situa\u00e7\u00f5es. Isto n\u00e3o acontece em nenhum pa\u00eds europeu. Nunca encontrei nada parecido”.<\/p>\n Quanto \u00e0s solu\u00e7\u00f5es, sublinha que haver\u00e1 medidas estruturais que ter\u00e3o de avan\u00e7ar, destacando a “t\u00e3o aguardada” aquisi\u00e7\u00e3o de novo material circulante, que permitir\u00e1 refor\u00e7ar a capacidade de servi\u00e7o em toda a rede. \u201cS\u00f3 assim se evita que continuemos a enfrentar este tipo de situa\u00e7\u00e3o\u201d, conclui.<\/p>\n Fernando, o passageiro ouvido pela CNN Portugal, nunca foi expulso, mas sabe que, a viajar com a CP, existe essa possibilidade. Ainda assim, diz confiar mais no que os revisores lhe dizem no terreno do que nas respostas escritas que recebeu da empresa. Para ele, n\u00e3o \u00e9 aceit\u00e1vel que um passageiro que n\u00e3o cometeu qualquer infra\u00e7\u00e3o possa arriscar ser expulso e ainda pagar uma multa, apenas porque vive numa zona onde n\u00e3o existem meios de venda.<\/p>\n Relativamente \u00e0 falta de bilheteiras em 33 esta\u00e7\u00f5es, a CP esclarece que nenhum destes espa\u00e7os est\u00e1 atualmente encerrado por motivo de obras. A empresa explica que esta realidade se deve \u00e0 estrat\u00e9gia que tem vindo a seguir nos \u00faltimos anos, apostando num “modelo omnicanal, com especial foco na Bilheteira Online e na aplica\u00e7\u00e3o m\u00f3vel”.<\/p>\n Eis a lista de esta\u00e7\u00f5es Intercidades sem qualquer meio f\u00edsico de venda,\u00a0de acordo com a informa\u00e7\u00e3o disponibilizada no website da CP<\/a>, e as popula\u00e7\u00f5es que servem, segundo\u00a0dados da Pordata<\/a>:<\/p>\n\n