Compania Gulermak a depus o contestație privind atribuirea contractului de realizare a prelungirii M4 spre Progresul, contract atribuit asocierii Erbașu – Concelex – BogArt.

În contestația depusă, disponibilă spre consultare aici, Gulermak susține că pur și simplu ar fi fost înșelată de către asocierea Erbașu, pentru care urma să fi fost terț-susținător și subcontractant.

Concret, fără sprijinul său, asocierea românească ce a câștigat contractul nu ar fi îndeplinit condițiile de calificare – experiență similară. Erbașu și Gulermak (firmă ce a pierdut și disputa pentru lotul 1, Dogus-Trace fiind câștigătorii) au convenit ca Gulermak să nu depună ofertă, dar să devină subcontractor pe un procentaj important din lucrări. Turcii ar fi semnat în alb, cum s-ar zice, înțelegerea, căci, spun ei, procentajul din lucrări ce le revenea nu era cunoscut, depinzând de valoarea finală totală a ofertei care trebuia ținută secretă. După ce au semnat documentul, valoarea procentuală a fost diminuată masiv de Erbașu fără voia turcilor, iar documentul a fost depus la contractor.

Explicații

Avocații turcilor explică astfel situația:

„Mecanismul prin care Asocierea Erbasu a depus în procedură un document cu conținut fals. La data de 23.08.2024, părțile au semnat Acordul de subcontractare nr. 7761 – anexa 2. La momentul semnării efective a documentului de către Gulermak, rubrica privind procentul din contract nu era completată. Asocierea Erbaşu a justificat solicitarea de a le fi transmis Acordul semnat, însă fără inserarea procentului aferent prețului anterior agreat prin faptul că urmează să finalizeze calculele pentru a determina cât reprezintă suma din valoarea totală a ofertei, exprimată procentual. În susținerea acestei solicitări, Asocierea Erbaşu a arătat că, la acel moment, valoarea totală finală a ofertei nu era încă definitiv stabilită, urmând a fi determinată imediat anterior depunerii ofertei, motiv pentru care procentul aferent subcontractării, rezultat din raportul dintre valoarea lucrărilor Gulermak şi valoarea totală a ofertei, nu putea fi calculat. Totodată, Asocierea Erbaşu a invocat necesitatea menținerii caracterului confidenţial al prețului total ofertat, arătând că, prin cunoaşterea procentului aferent subcontractării, terții sau subcontractanţii ar fi putut deduce valoarea totală a ofertei. Aceeaşi justificare a fost reiterată şi în cadrul întâlnirilor ulterioare dintre părți.

Cum a procedat Asocierea Erbaşu după semnarea documentului de către Gulermak. A comunicat Gulermak forma documentului cu procentul completat abia mult după depunerea ofertei şi după parcurgerea etapei de evaluare tehnică, respectiv imediat ulterior solicitării documentelor justificative DUAE printr-o solicitare de clarificări, deci post factum.

Procentul de (…) nu corespunde prețului convenit prin aplicat acestei valori. Acordul de pre-ofertare. Conform Formularului de ofertă nr. 4 din 18.10.2024, valoarea totală a ofertei este de 4.383.033.884,22 lei. Astfel, procentul de (…) reprezintă o sumă semnificativ mai mică decât (…) Cu alte cuvinte, Asocierea Erbasu a luat un document semnat de Gulermak, l-a completat unilateral cu un procent mult diminuat față de înțelegerea reală, şi l-a depus în procedura de atribuire ca parte a ofertei, prezentându-l autorității contractante ca reflectând acordul părţilor”, susțin avocații Gulermak.

O situație încâlcită

Și ca situația să fie și mai neclară, trebuie să spunem că Primăria Sectorului 4 a semnat contractul fără a aștepta cele 10 zile calendaristice în care oferta câștigătoare poate fi contestată. De regulă se așteaptă cele 10 zile după comunicarea rezultatului, iar contractul se semnează după ce se pronunță Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor. În cazul de față, deoarece Erbașu a fost singurul competitor, Primăria nu a mai așteptat 10 zile și a semnat contractul la doar câteva zile după comunicare. Aceasta deoarece contestațiile pot fi depuse doar de către participanții la procedură, nu de către terți, subcontractori etc.

Surse apropiate situației au explicat Club Feroviar că disputa este una între competitori, nu cu Primăria, iar această dispută pare a îmbrăca mai degrabă forma unui proces civil (o înțelegere nerespectată între părți). Un alt aspect interesant este ce se va întâmpla fără sprijinul turcilor. Va mai avea Erbașu capacitatea de a derula corespunzător lucrările? Situația se va limpezi după pronunțarea CNSC și eventual a Curții de Apel dacă se va ajunge acolo.

Ce cere Gulermak?

Date privind lucrările

Potrivit declarațiilor făcute zilele trecute de către primarul sectorului 4, Daniel Băluță, proiectarea va dura cel mult 10 luni, iar realizarea acestei magistrale, pe o lungime de 11 kilometri, va descongestiona traficul pe bulevardele centrale din Capitală, viitoarea magistrală urmând să traverseze sectoarele 1, 4 şi 5 şi să ajungă în comuna Jilava din Ilfov.

„Garantez că începerea acestor lucrări nu înseamnă că traficul va fi dat peste cap”, dă asigurări primarul sectorului 4.

Acesta a precizat că extinderea magistralei de metrou are şi „un impact economic puternic”, lucrările implicând 5612 locuri de muncă „bine plătite” în etapa de execuţie şi 901 locuri de muncă permanente după finalizarea proiectului. Investiţia va fi de 3,5 miliarde de euro, fonduri europene atrase de echipa de la Primăria Sectorului 4. Se estimează că, din 2040, noua magistrală va aduce 58,6 milioane de călătorii suplimentare anual. Vom reveni luni cu precizări din partea reprezentanților asocierii Erbașu.