Viitorul lider al Ungariei dorește să redea influența Europei Centrale, valorificând trecutul său imperial.
Prim-ministrul ales, Péter Magyar, afirmă că va consolida relațiile cu statele vecine, în special cu Austria, bazându-se pe legăturile economice puternice și pe o istorie comună care își are rădăcinile în Imperiul Austro-Ungar de la sfârșitul secolului al XIX-lea, relatează Politico.
– articolul continuă mai jos –
„Am împărțit odată aceeași țară, iar Austria este un partener economic cheie al Ungariei”, a declarat Magyar după victoria sa asupra lui Viktor Orbán în alegerile din Ungaria de la începutul acestei luni. „Aș dori să consolidez relația dintre Ungaria și Austria din motive istorice, dar și culturale și economice.”
Magyar l-a învins pe Orbán în parte datorită promisiunii de a reseta relațiile Ungariei cu UE, dar își imaginează că va face acest lucru în cadrul unui bloc consolidat de națiuni din Europa Centrală condus de lideri de dreapta cu viziuni similare, despre care consideră că împărtășesc aceeași perspectivă culturală, aceleași interese economice și viziuni conservatoare asupra tuturor aspectelor, de la migrație până la politica energetică.
Cu excepția importantă a Poloniei, aceste țări — situate între Europa de Vest și Rusia — au demonstrat, de asemenea, în mod tradițional o mai mare disponibilitate de a menține legături comerciale cu Moscova.
Noul lider maghiar a prezentat deja public modul în care ar putea să-și realizeze viziunea privind un bloc est-european. La o conferință de presă de la începutul acestei luni, el a propus fuziunea Grupului de la Vișegrad – o alianță informală între Ungaria, Polonia, Republica Cehă și Slovacia – cu formatul Slavkov, un cadru de cooperare care implică Austria, Republica Cehă și Slovacia.
„Cred că acest lucru este în interesul tuturor țărilor, inclusiv al Austriei și al Ungariei”, a declarat Magyar. „Așadar, sper că vom reuși să înregistrăm progrese în această privință.”
Ca un semnal clar al acestei strategii, Magyar a declarat că primele sale vizite în calitate de nou lider al Ungariei, la începutul lunii mai, vor fi la Varșovia și Viena.
Deși consideră Austria un aliat mai natural, Magyar are multe de învățat de la premierul polonez Donald Tusk și de la eforturile acestuia de a restabili democrația liberală după ani de guvernare populistă, inclusiv cum să deblocheze fondurile UE reținute din cauza preocupărilor legate de statul de drept.
Una dintre prioritățile principale ale lui Magyar este asigurarea deblocării fondurilor UE înghețate în valoare de 18 miliarde de euro; el insistă, de asemenea, pentru accesul la împrumuturi europene pentru apărare în valoare de 16 miliarde de euro și pentru încetarea aplicării unei amenzi de 1 milion de euro pe zi Ungariei pentru refuzul acesteia de a se conforma legislației UE privind migrația.
„Vizita la Varșovia are ca scop schimbul de experiențe privind tranziția înapoi către o democrație liberală”, a declarat Emil Brix, fost diplomat austriac și istoric care a studiat sfârșitul Imperiului Austro-Ungar. „Vizita la Viena are mai mult de-a face cu politica europeană și cu faptul că este necesar să elaborăm propriile noastre propuneri din interiorul acestei regiuni.”
Guvernul austriac pare deschis la această idee.
Un diplomat austriac de rang înalt, care a vorbit sub condiția anonimatului pentru a discuta despre poziția internă a țării, a afirmat că există o logică inerentă în consolidarea colaborării dintre statele din Europa Centrală din cadrul UE, după modelul Benelux.
„Suntem toate state de aproximativ aceeași dimensiune, cu multe interese comune, iar împreună am avea o pondere mai mare în ceea ce privește puterea de vot”, a declarat diplomatul.
Pentru guvernul austriac condus de conservatori, aprofundarea relațiilor cu Ungaria a reprezentat de mult timp o ambiție strategică.
La începutul anilor 2000, înainte de aderarea la UE a mai multor țări fost comuniste, liderii austrieci au propus o alianță reînnoită cu Europa Centrală. Efortul a eșuat în cele din urmă, împiedicat de temerile Poloniei și Sloveniei că Viena încerca să-și reafirme hegemonia la mai bine de 80 de ani de la prăbușirea Imperiului Austro-Ungar.
Acum, o Ungarie mai încrezătoare și mai prosperă este cea care propune o alianță mai strânsă. Nici liderii polonezi, având în vedere puterea economică și militară în creștere a țării lor, nu se mai simt amenințați de această perspectivă, spun experții. Biroul prim-ministrului polonez nu a răspuns la solicitarea de comentarii.
Conservatorii austrieci văd, de asemenea, o nouă oportunitate acum că Orbán nu mai este la putere.
„Am colaborat strâns cu Orbán în anii ’90 și spun mereu că tânărul Orbán ar fi fost cu siguranță unul dintre cei mai fervenți critici ai lui Orbán de astăzi”, a declarat Reinhold Lopatka, europarlamentar din cadrul Partidului Popular Austriac, formațiunea conservatoare aflată la guvernare. „În ciuda tuturor problemelor cu care ne-am confruntat, am reușit să colaborăm pe anumite teme, dar, de-a lungul anilor, acest lucru a devenit din ce în ce mai dificil și, în cele din urmă, imposibil.”
Magyar și cancelarul conservator austriac Christian Stocker au început să pună bazele relațiilor post-Orbán dintre țările lor la Conferința de Securitate de la München din februarie, potrivit a două persoane care au fost prezente la întâlnire. Liderii au discutat despre vizita inaugurală a lui Magyar la Viena și despre modul în care se pot îmbunătăți condițiile pentru firmele austriece care fac afaceri în Ungaria, potrivit unui înalt oficial al guvernului austriac.
La Viena, Magyar ar urma să încerce să contureze o poziție comună privind migrația și să discute soarta Universității din Europa Centrală — care și-a mutat campusul principal de la Budapesta la Viena în 2019, în urma campaniei lui Orbán împotriva instituției — a declarat diplomatul austriac de rang înalt.
Cele două țări sunt deja strâns legate din punct de vedere economic. Austria este al doilea investitor în Ungaria, după Germania, cu un volum de investiții de peste 11,7 miliarde de euro. Aproximativ 134.000 de unguri lucrează în Austria, mulți dintre ei făcând naveta.
Banca națională a Austriei a declarat într-un raport de anul trecut că legăturile comerciale în creștere cu țările din Europa Centrală și de Sud-Est au un efect stabilizator asupra economiei austriece într-o perioadă de incertitudine comercială crescândă la nivel global.
Cu toate acestea, rămân diferențe cheie între națiunile din Europa Centrală, care vor complica cu siguranță eforturile de a crea o alianță mai strânsă. În ceea ce privește Ucraina, de exemplu, Austria și Polonia susțin activ acordarea de ajutor suplimentar din partea UE pentru această țară aflată în conflict.
Deși nu se mai așteaptă ca Ungaria condusă de Magyar să obstrucționeze ajutorul, așa cum a făcut Orbán, aceasta se alătură Republicii Cehe și Slovaciei în refuzul de a susține pachetul de împrumuturi al UE în valoare de 90 de miliarde de euro pentru Kiev. Țările au, de asemenea, opinii divergente cu privire la aderarea Ucrainei la blocul comunitar.
În ciuda acestor diferențe, experții susțin că între țările din Europa Centrală există în continuare interese comune puternice, în special în ceea ce privește inițiativele economice și proiectele de infrastructură de anvergură.
„Dacă aceste țări ar putea prezenta propuneri și proiecte integrate, coordonate între ele, acest lucru le-ar consolida poziția în ceea ce privește distribuirea fondurilor și a fondurilor de coeziune de la Bruxelles”, a declarat Reinhard Heinisch, politolog la Universitatea din Salzburg.
Eforturile lui Magyar de a construi o alianță est-europeană ar putea avea la bază și înțelegerea sa asupra modului în care funcționează de fapt puterea la Bruxelles. Viitorul prim-ministru a petrecut aproape un deceniu acolo ca diplomat sub conducerea lui Orbán, înainte de a se despărți de partidul populist Fidesz și de a deveni europarlamentar cu propria sa forță politică conservatoare, Tisza.
„El este, practic, primul prim-ministru maghiar care înțelege perfect cum funcționează mașinăria de la Bruxelles și din UE”, a declarat Stefano Bottoni, profesor specializat în Europa de Est la Universitatea din Florența. „Și dacă vrei să ai mai multă greutate la Bruxelles, dacă vrei să fii o contrapondere pentru marile țări – Franța, Germania – atunci trebuie să-ți unești forțele.”