România riscă să piardă miliarde din PNRR dacă nu adoptă rapid reformele promise, în următoarele luni. Miza – aproximativ 10 miliarde de euro din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), bani care trebuie accesați până în august și care reprezintă aproape o treime din totalul investițiilor publice. Pentru a îndeplini jaloanele cerute prin PNRR e nevoie de nouă legi, spune premierul Ilie Bolojan, într-o postare pe Facebook.
– articolul continuă mai jos –
Fondurile din PNRR finanțează unele dintre cele mai importante proiecte de infrastructură din ultimii ani – de la construcția de autostrăzi, inclusiv Autostrada Moldovei, până la modernizarea școlilor și spitalelor, electrificarea căilor ferate și reabilitarea clădirilor publice. Sunt investiții care pot schimba semnificativ dezvoltarea regională și calitatea vieții în multe localități, spune premierul.
„Pentru a încasa acești bani europeni, ne-am angajat să facem reforme și să îndeplinim anumite condiții, așa-numitele jaloane.
Până în vară mai avem câteva zeci de jaloane de îndeplinit. Fiecare înseamnă bani: îi primim dacă îndeplinim jaloanele sau îi pierdem dacă nu le atingem”, a scris premierul în postarea sa.
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene a făcut un inventar al celor mai importante nouă jaloane, de care depind peste 7 miliarde de euro, și care trebuie îndeplinite într-un interval foarte scurt, prezentate de premier în postarea sa.
Primul jalon vizează actualizarea cadrului juridic de integritate în funcția publică. Coordonat de Agenția Națională de Integritate și Ministerul Justiției, acesta presupune adoptarea unei legi consolidate privind integritatea, după evaluarea legislației existente. Valoarea jalonului – 771 de milioane de euro.
Ministerul Agriculturii trebuie să creeze un cadru legal care să permită utilizarea terenurilor statului, administrate de Agenția Domeniilor Statului, pentru dezvoltarea accelerată a proiectelor de energie regenerabilă. Valoarea jalonului – 771 de milioane de euro.
Ministerul Dezvoltării are de finalizat Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, un proiect amplu care ar trebui să reducă birocrația, să digitalizeze procesele administrative și să introducă planificarea urbană integrată. Codul prevede inclusiv scurtarea termenelor pentru emiterea autorizațiilor, utilizarea sistemelor GIS și măsuri pentru mobilitate urbană și infrastructură verde. Valoarea jalonului – 972 de milioane de euro.
În domeniul energiei, două jaloane sunt esențiale. Primul presupune eliminarea treptată a producției de energie pe bază de cărbune, prin scoaterea din funcțiune a unei capacități de 710 MW și adaptarea legislației de decarbonizare în funcție de studiile de adecvanță realizate pentru operatorul de transport. Al doilea vizează decarbonizarea sectorului de încălzire și răcire, printr-un pachet legislativ care stabilește responsabilitățile autorităților, introduce reguli privind utilizarea biomasei, diversifică sursele de energie și permite prosumatorilor să producă și să vândă energie în condiții mai flexibile. Valoarea celor două jaloane – 771 de milioane de euro.
Ministerul Finanțelor trebuie să finalizeze digitalizarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) și să introducă un sistem de stimulare a inspectorilor, de tip bonus-malus, pentru creșterea gradului de colectare. Valoarea jalonului – 771 de milioane de euro.
Ministerul Mediului trebuie să regândească mecanismul economic al Administrației Naționale Apele Române, astfel încât veniturile din utilizarea resurselor de apă să fie corelate mai bine cu costurile. Valoarea jalonului – 972 de milioane de euro.
Ministerul Muncii trebuie să propună un nou sistem unitar de salarizare, bazat pe criterii de performanță și sustenabilitate fiscală. Reforma este esențială pentru echilibrarea cheltuielilor bugetare. Valoarea jalonului – 771 de milioane de euro.
Secretariatul General al Guvernului trebuie să reducă numirile interimare în companiile de stat și să îmbunătățească regulile de guvernanță corporativă. Ținta este reducerea cu 50% a numirilor interimare la nivel central și cu 10% la nivel local, precum și simplificarea obligațiilor de raportare pentru întreprinderile publice. Valoarea jalonului – 771 de milioane de euro.
În total, cele nouă reforme reprezintă un test major pentru clasa politică.
„Trebuie să aprobăm 9 legi care vor reglementa diferite domenii, așa cum sunt descrise mai jos, de la salarizarea în sectorul public și până la aspecte fiscale sau din energie. Votarea celor 9 legi va fi, dincolo de dispute și abordări diferite, un test de responsabilitate pentru clasa politică din România”, spune Ilie Bolojan.
Accesarea fondurilor europene, prin îndeplinirea jaloanelor și definitivarea investițiilor, derularea plăților către beneficiari, terminarea lucrărilor și recepția acestora sunt prioritățile Guvernului în perioada următoare, adaugă el.
Jaloane PNRR – Sursa: Facebook Ilie Bolojan