\u00een clasamentul privind percep\u021bia asupra corup\u021biei din sectorul public<\/a>, potrivit celui mai recent raport anual publicat de Transparency International. Cu un scor de 45 de puncte din 100, \u021bara noastr\u0103 este dep\u0103\u0219it\u0103 doar de Bulgaria \u0219i Ungaria, ambele cu c\u00e2te 40 de puncte, \u00een condi\u021biile \u00een care media Uniunii Europene este de 62.<\/p>\nIndicele de Percep\u021bie a Corup\u021biei evalueaz\u0103 percep\u021bia asupra corup\u021biei \u00een sectorul public din 182 de state \u0219i teritorii, pe o scar\u0103 de la 0 la 100, unde 0 \u00eenseamn\u0103 \u201efoarte corupt\u201d, iar 100 \u201edeloc corupt\u201d. Acest indice este realizat cu ajutorul unor exper\u021bi \u0219i reprezentan\u021bi ai mediului de afaceri.<\/p>\n
Pe l\u00e2ng\u0103 acordarea de punctaje cu privire la percep\u021bia asupra corup\u021biei \u00een sectorul public, Transparency International are \u0219i recomand\u0103ri pentru \u021b\u0103rile pe care le analizeaz\u0103.<\/p>\n
Pentru anul 2026, Transparency International recomand\u0103 Rom\u00e2niei: adoptarea legisla\u021biei privind transparen\u021ba declara\u021biilor de avere \u0219i interese, clarificarea infrac\u021biunilor de luare \u0219i dare de mit\u0103, adoptarea Codului de procedur\u0103 administrativ\u0103, aplicarea pactelor de integritate \u00een achizi\u021biile publice de peste un milion de lei, sanc\u021bionarea mu\u0219amaliz\u0103rii faptelor de corup\u021bie \u0219i combaterea dezinform\u0103rii privind procedurile judiciare.<\/p>\n
De asemenea, este eviden\u021biat\u0103 necesitatea \u00eembun\u0103t\u0103\u021birii calit\u0103\u021bii anchetelor penale anticorup\u021bie, astfel \u00eenc\u00e2t acestea s\u0103 aib\u0103 rezultate sustenabile \u00een instan\u021b\u0103.<\/p>\n
Sergiu Bogdan, profesor de Drept penal la Facultatea de Drept din cadrul Universit\u0103\u021bii Babe\u0219-Bolyai, a analizat pentru \u201eAdev\u0103rul\u201d cauzele privind percep\u021bia asupra corup\u021biei \u00een Rom\u00e2nia \u0219i recomand\u0103rile Transparency International.<\/p>\n
\t\t\t\u201eO chestiune de cultur\u0103\u201d<\/p>\n
\u00cen ceea ce prive\u0219te cauzele percep\u021biei privind corup\u021bia \u00een Rom\u00e2nia, este o chestiune cultural\u0103, are leg\u0103tur\u0103 cu zona balcanic\u0103 de unde provenim, dar \u0219i cu faptul c\u0103, de\u0219i s-au schimbat \u00een bine multe elemente, schimbarea percep\u021biei dureaz\u0103:<\/p>\n
\u201eDe exemplu, nivelul de corup\u021bie din spitale a sc\u0103zut foarte mult. Doar c\u0103, pentru a disp\u0103rea percep\u021bia despre fenomen, e nevoie s\u0103 treac\u0103 foarte mult timp, e o chestie de genera\u021bii. Percep\u021bia se schimb\u0103 mai greu dec\u00e2t realitatea, de fapt. Dac\u0103, de exemplu, ai avea, ipotetic, o lege perfect\u0103, ai avea un sistem perfect, ca s\u0103 fie schimbat\u0103 percep\u021bia, practic ar trebui s\u0103 treac\u0103 ani.\u201d<\/p>\n
Bogdan sus\u021bine c\u0103 \u00een Rom\u00e2nia a devenit o chestiune cultural\u0103 s\u0103 dai vina pe corup\u021bie pentru orice nu merge bine. El exemplific\u0103 cu incendiile din clubul Colectiv, respectiv cu cel din Crans-Montana:\u00a0\u201ePractic, situa\u021bia e relativ similar\u0103, adic\u0103 o toleran\u021b\u0103 fa\u021b\u0103 de nerespectarea unor norme PSI (norme de prevenire \u0219i stingere a incendiilor). \u0218i \u00eentr-un caz, \u0219i \u00een cel\u0103lalt. Care a fost percep\u021bia noastr\u0103 \u0219i care e percep\u021bia lor? La noi s-a spus c\u0103 e o chestiune sistemic\u0103, \u00abcorup\u021bia ucide\u00bb \u0219.a.m.d. Iar despre normele PSI, dac\u0103 \u00eei \u00eentrebi pe oameni c\u00e2\u021bi vor s\u0103 le respecte, to\u021bi o spun c\u0103 nu. G\u00e2ndi\u021bi-v\u0103 c\u0103 din toate institu\u021biile publice din Rom\u00e2nia, cred c\u0103 70% nu respect\u0103 normele PSI.\u201d<\/p>\n
Profesorul nu contest\u0103 c\u0103, \u00een ceea ce prive\u0219te percep\u021bia corup\u021biei, Rom\u00e2nia ar avea punctajul respectiv:\u00a0\u201eCel mai probabil suntem acolo. Pe ce loc am putea s\u0103 fim? Adic\u0103 s\u0103 fim mai corec\u021bi ca germanii? Nu \u021bi-ai imagina ca Germania, care este etalon de onestitate, s\u0103 fie la 77. Clasamentul e bun pentru c\u0103 \u00ee\u021bi arat\u0103 nivelul acesta de percep\u021bie. E clar c\u0103, atunci c\u00e2nd iei m\u0103suri, trebuie s\u0103 te g\u00e2nde\u0219ti la care este percep\u021bia.\u201d<\/p>\n
\u201eIdeea este s\u0103 nu ne propunem lucruri pe care nu le putem ob\u021bine\u201d, completeaz\u0103 profesorul.<\/p>\n
\u00cen ciuda faptului c\u0103 ne \u00eenv\u00e2rtim de mai bine de 10 ani \u00een jurul aceluia\u0219i punctaj, Bogdan spune c\u0103 \u201eRom\u00e2nia a evoluat\u201d.<\/p>\n
Cu toate acestea, pentru o schimbare radical\u0103 trebuie schimbat\u0103 \u0219i cultura legat\u0103 de corup\u021bie: \u201eAdic\u0103 dac\u0103 dvs. trebuie s\u0103 pl\u0103ti\u021bi un pre\u021b mai mare cuiva care v\u0103 face cur\u0103\u021benie \u00een cas\u0103 \u0219i s\u0103 primi\u021bi chitan\u021b\u0103 sau un pre\u021b mai mic, dar f\u0103r\u0103 chitan\u021b\u0103, ce a\u021bi prefera? Ce prefer\u0103 cei mai mul\u021bi dintre rom\u00e2ni? Tipul acesta de coniven\u021be, practic, subzist\u0103 \u00een continuare \u0219i e foarte complicat s\u0103 faci omul s\u0103 \u00een\u021beleag\u0103 c\u0103, \u00eentr-o astfel de situa\u021bie, se fur\u0103 pe el, de fapt.\u201d<\/p>\n
\u00centrebat care este diferen\u021ba major\u0103 \u00eentre ceea ce fac autorit\u0103\u021bile din Rom\u00e2nia, respectiv cele din \u021b\u0103rile nordice, care au cele mai bune scoruri, profesorul a spus: \u201eAu alt public. \u00cen Finlanda tr\u0103iesc finlandezi \u0219i \u00een Rom\u00e2nia tr\u0103iesc rom\u00e2ni.\u201d<\/p>\n
El istorise\u0219te c\u0103 problema corup\u021biei e discutat\u0103 deja de 20 de ani:\u00a0\u201eC\u00e2nd a fost numit Daniel Morar la DNA, principala problem\u0103 a fost s\u0103 se modifice legile \u0219i s\u0103 facem lupta anticorup\u021bie. Eu am zis atunci c\u0103 legile n-au nicio problem\u0103. Textul de la dare \u0219i luare de mit\u0103 e fix acela\u0219i de sute de ani, de 100 \u0219i ceva de ani, de la Cuza \u00eencoace. Nu e problem\u0103 de text, e problem\u0103 de a aplica, de valoarea cultural\u0103 cu care \u00eel aplici. Dac\u0103 v\u0103 uita\u021bi la raportul DNA la plecarea lui Daniel Morar din institu\u021bie, acolo se arat\u0103 c\u0103 corup\u021bia e o problem\u0103 cultural\u0103\u201d. Acela\u0219i lucru l-a scris \u0219i Codru\u021ba K\u00f6vesi, spune profesorul, \u00een raportul redactat la plecarea din DNA.<\/p>\n
\t\t\t\u201eC\u00e2nd o s\u0103 dispar\u0103 \u00eentrebarea \u00ab\u0218tii pe cineva?\u00bb, lucrurile se vor schimba\u201d<\/p>\n
\u201ePovestea cu corup\u021bia care ucide este c\u0103, de fapt, \u00eenc\u0103lcarea regulilor, p\u00e2n\u0103 la urm\u0103, e \u00een defavoarea noastr\u0103. Dar pentru asta trebuie ra\u021bionamente \u00een doi timpi, nu atunci c\u00e2nd ai tu o problem\u0103, prima \u00eentrebare pe care o pui este \u00ab\u0219tiu pe cineva pentru a o rezolva?\u00bb. C\u00e2nd o s\u0103 dispar\u0103 aceast\u0103 \u00eentrebare, \u00ab\u0218tii pe cineva?\u00bb, atunci problema corup\u021biei se va schimba\u201d, concluzioneaz\u0103 specialistul.<\/p>\n
Paradoxal, spune el, poate c\u0103 cel care \u00ee\u0219i pune problema \u201e\u0219tii pe cineva?\u201d, chiar dac\u0103 nu \u0219tie pe nimeni \u0219i nu comite nicio fapt\u0103 de corup\u021bie, \u00een mintea lui r\u0103m\u00e2ne ideea c\u0103 e posibil s\u0103 se fi rezolvat mai repede \u0219i mai bine dac\u0103 avea pe cineva:<\/p>\n
\u201eE greu s\u0103 imaginezi un sistem \u00een care licita\u021biile s\u0103 fie corecte, dac\u0103 noi ne g\u00e2ndim cum s\u0103 fent\u0103m sistemul la fiecare chesiune minimal\u0103\u201d, detaliaz\u0103 el. \u201eAceste lucruri se \u00eenva\u021b\u0103. Dac\u0103 copilul \u00eenva\u021b\u0103 de la \u0219coal\u0103 c\u0103, pentru a lua o not\u0103 mai mare, trebuie s\u0103 vin\u0103 tata s\u0103 vorbeasc\u0103 cu doamna \u00eenv\u0103\u021b\u0103toare, nu mai po\u021bi s\u0103-i explici c\u00e2nd ajunge adult c\u0103, dac\u0103 are o problem\u0103, trebuie s\u0103 stea la coad\u0103. El ce o s\u0103 fac\u0103?\u201d<\/p>\n
\u00cen ciuda acestui fapt, spune Bogdan, el este optimist: \u201eNivelul de corup\u021bie perceput de cei care vin de afar\u0103 s-a modificat \u00een bine. Nu este \u00eent\u00e2mpl\u0103tor c\u0103 reprezentan\u021bii OCDE (Organiza\u021biei pentru Cooperare \u0219i Dezvoltare Economic\u0103) au spus c\u0103 Rom\u00e2nia este pe drumul cel bun pentru a finaliza procesul de aderare p\u00e2n\u0103 \u00een 2026. Ei au un sistem eficient de evaluare a componentelor de corup\u021bie \u0219i nu numai.\u201d<\/p>\n
\t\t\tSolu\u021bia pentru cre\u0219terea calit\u0103\u021bii anchetelor: procurori profesioni\u0219ti<\/p>\n
\u00cen ceea ce prive\u0219te recomand\u0103rile Transparency International, Bogdan se concentreaz\u0103 pe una dintre acestea: \u201enecesitatea \u00eembun\u0103t\u0103\u021birii calit\u0103\u021bii anchetelor anticorup\u021bie\u201d. Cum \u00eembun\u0103t\u0103\u021bim calitatea anchetelor anticorup\u021bie?<\/p>\n
\u201eProcurori profesioni\u0219ti \u0219i poli\u021bi\u0219ti profesioni\u0219ti. Nu e o mare discu\u021bie\u201d, explic\u0103 Bogdan. Controlul asupra acestor chestiuni ajunge la factorul politic. \u201eAsta e o critic\u0103 pe care \u00eentotdeauna am avut-o. Dac\u0103, de exemplu, un procuror ar fi foarte bun, ar putea s\u0103 ajung\u0103 procuror-\u0219ef pentru c\u0103 e foarte bun? Nu. Pentru c\u0103 trebuie s\u0103 fie propus de ministrul Justi\u021biei \u0219i numit de pre\u0219edintele Rom\u00e2niei<\/a>. Un procuror pe care nu prea \u00eel intereseaz\u0103 zona politic\u0103 \u0219i \u00ee\u0219i face treaba exclusiv de procuror are vreo \u0219ans\u0103? Nu pot avea o carier\u0103 de conducere \u00een magistratur\u0103 f\u0103r\u0103 s\u0103 fie sus\u021binu\u021bi, agrea\u021bi, accepta\u021bi de c\u0103tre politicieni\u201d, explic\u0103 avocatul.<\/p>\nAstfel, \u00eentr-un fel sau altul, to\u021bi cei care vor s\u0103 aib\u0103 o carier\u0103 \u00eentr-o func\u021bie de conducere trebuie s\u0103 aib\u0103 o leg\u0103tur\u0103 cu politicul. \u201eDe exemplu, Laura Codru\u021ba K\u00f6vesi de c\u0103tre cine a fost propus\u0103? De c\u0103tre domnul B\u0103sescu. P\u00e2n\u0103 atunci, \u0219tia\u021bi de ea?\u201d, \u00eentreab\u0103 retoric Bogdan.<\/p>\n
\u00cen acest context, solu\u021bia lui este: \u201eAlegerea \u0219efilor ar trebui s\u0103 fie o chestiune sistemic\u0103, a lor. Ei se cunosc foarte bine \u00eentre ei, s\u0103 \u0219ti\u021bi. \u0218tiu \u0219i cine \u0219tie carte, \u0219tiu cine-i corupt, \u0219tiu cine-i influen\u021bat, ei \u00eei \u0219tiu pe fiecare.\u201d<\/p>\n
\u00cen acest context, rolul politicului va fi de a analiza rezultatele ob\u021binute: \u201eE treaba lor pe cine pun \u0219ef. Politicul s\u0103 verifice rezultatele.\u201d<\/p>\n
\t\t\tDe la \u201eto\u021bi primarii ajung \u00een pu\u0219c\u0103rie\u201d la o infrac\u021biune inexistent\u0103<\/p>\n
\u00cen ceea ce prive\u0219te recomandarea privind adoptarea legisla\u021biei privind transparen\u021ba declara\u021biilor de avere \u0219i interese, Bogdan sus\u021bine c\u0103 problema la noi este c\u0103 se exagereaz\u0103 \u00eentr-un sens sau altul: \u201eNoi aveam un nivel de transparentizare care, practic, nu prea exist\u0103 afar\u0103, era un nivel dispropor\u021bionat. Acum, practic, am r\u0103mas \u00een aer. Dac\u0103 eu iau o m\u0103sur\u0103 \u0219i o exagerez \u00eentr-o direc\u021bie, dup\u0103 aceea, reversul este situa\u021bia opus\u0103.\u201d<\/p>\n
Un alt exemplu este conflictul de interese: \u201eAm avut cel mai \u00eenalt standard \u00een materie de a\u0219a ceva. Prin 2011, eu am spus: \u00abVede\u021bi c\u0103 to\u021bi primarii vor ajunge \u00een pu\u0219c\u0103rie\u00bb. Mi s-a spus c\u0103 \u00ablupta anticorup\u021bie \u0219i nu \u0219tiu ce\u00bb. Dup\u0103 care au \u00eenceput s\u0103 pl\u00e2ng\u0103 \u0219i au desfiin\u021bat textul. De la varianta \u00een care era dispropor\u021bionat, am ajuns la varianta \u00een care aproape nu mai exist\u0103.\u201d<\/p>\n
Legat de recomandarea privind \u201eclarificarea infrac\u021biunilor de luare \u0219i dare de mit\u0103\u201d, Bogdan spune: \u201eN-am nevoie de nicio clarificare. Legea e super clar\u0103. Asta o aud de o mie de ori. \u0218i de obicei sfaturile vin de la cei care nu sunt exper\u021bi \u00een drept. Aud c\u0103 au sc\u0103pat nu \u0219tiu ce politicieni pentru o fapt\u0103 \u0219i de acolo procurorii se pl\u00e2ng c\u0103 textul e prost. Nu textul e prost, ancheta nu este f\u0103cut\u0103 cum trebuie.\u201d<\/p>\n
Bogdan este de acord cu necesitatea adopt\u0103rii Codului de procedur\u0103 administrativ\u0103: \u201eAvem nevoie de a\u0219a ceva. Sunt foarte multe litigii administrative. Trebuia demult s\u0103 avem un astfel de cod administrativ.\u201d<\/p>\n
\u00cen ceea ce prive\u0219te \u201eaplicarea pactelor de integritate \u00een achizi\u021biile publice de peste 1 milion de lei\u201d, profesorul sus\u021bine c\u0103\u00a0„este o iluzie”: „E ca povestea \u00een care declari c\u0103 nu ai furat. Dac\u0103 ai furat, ce s\u0103 faci? O s\u0103 te duci \u0219i dai declara\u021bie c\u0103 ai furat?\u201d El sus\u021bine c\u0103 este astfel readus \u00een discu\u021bie conflictul de interese. \u201eAdic\u0103, dup\u0103 ce am constatat c\u0103 nu l-am f\u0103cut bine, vrem s\u0103-l reintroducem. \u00cen materie de business, e destul de complicat.\u201d<\/p>\n
\u00cen ceea ce prive\u0219te \u201esanc\u021bionarea mu\u0219amaliz\u0103rii faptelor de corup\u021bie\u201d, Bogdan sus\u021bine c\u0103 exist\u0103 un text de incriminare \u00een Codul penal care prevede exact acest lucru. Despre nevoia de \u201ecombatere a dezinform\u0103rii privind procedurile judiciare\u201d, Bogdan sus\u021bine c\u0103, dac\u0103 \u00eenainte de episodul alegerilor anulate nu era o problem\u0103 \u00een Rom\u00e2nia, dup\u0103 aceea a ajuns un subiect important inclusiv de cercetare.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Transparency International recomand\u0103 c\u00e2teva ini\u021biative legislative pentru a rezolva problema corup\u021biei \u00een Rom\u00e2nia. Profesorul Sergiu Bogdan sus\u021bine c\u0103…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":7841,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[32,33,31,3914,229,36,37,27,74,34,35,25,41,40,38,39,9576,26,28,29,30,35569,71,72,73],"class_list":{"0":"post-113829","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-international","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-cele-mai-populare-subiecte","11":"tag-coruptie","12":"tag-exclusiv","13":"tag-featured-news","14":"tag-featurednews","15":"tag-headlines","16":"tag-international","17":"tag-latest-news","18":"tag-latestnews","19":"tag-news","20":"tag-ro","21":"tag-romana","22":"tag-romania","23":"tag-romanian","24":"tag-sergiu-bogdan","25":"tag-stiri","26":"tag-titluri","27":"tag-top-stories","28":"tag-topstories","29":"tag-transparency-international","30":"tag-world","31":"tag-world-news","32":"tag-worldnews"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@ro\/116068291917516009","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/113829","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=113829"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/113829\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7841"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=113829"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=113829"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=113829"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
![\"Persoan\u0103](\"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/1759264333_543_index.jpeg\")
<\/p>\n