{"id":149180,"date":"2026-04-01T09:17:07","date_gmt":"2026-04-01T09:17:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/149180\/"},"modified":"2026-04-01T09:17:07","modified_gmt":"2026-04-01T09:17:07","slug":"lia-savonea-nu-se-lasa-si-l-a-dat-in-judecata-pe-bolojan-cum-se-poate-apara-guvernul","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/149180\/","title":{"rendered":"Lia Savonea nu se las\u0103 \u0219i l-a dat \u00een judecat\u0103 pe Bolojan. Cum se poate ap\u0103ra Guvernul"},"content":{"rendered":"<p> Dup\u0103 dou\u0103 \u00eenfr\u00e2ngeri consecutive, una \u00een fa\u021ba CCR \u0219i a doua \u00een fa\u021ba Parlamentului, \u0219efa Cur\u021bii Supreme a escaladat conflictul cu Guvernul Rom\u00e2niei, d\u00e2ndu-l \u00een judecat\u0103 \u0219i cer\u00e2nd pedepsirea prim-ministrului \u0219i a ministrului de Finan\u021be.<\/p>\n<p>Lia Savonea a cerut instan\u021belor de judecat\u0103 s\u0103 decid\u0103 amendarea lui Ilie Bolojan, prim-ministrul Rom\u00e2niei<\/p>\n<p>\u00cen mijlocul preocup\u0103rilor legate de impactul r\u0103zboiului din Iran asupra pre\u021burilor carburan\u021bilor, un conflict major \u00eentre puterile statului a trecut aproape neobservat: Lia Savonea, \u0219efa \u00cenaltei Cur\u021bi de Casa\u021bie \u0219i Justi\u021bie, l-a dat \u00een judecat\u0103 pe Ilie Bolojan, prim-ministrul Rom\u00e2niei. Aceast\u0103 ac\u021biune aduce \u00een prim-plan o confruntare f\u0103r\u0103 precedent \u00eentre puterea judec\u0103toreasc\u0103 \u0219i cea executiv\u0103 privind drepturile salariale ale magistra\u021bilor.<\/p>\n<p>Aceasta e o prezentare simplificat\u0103 <a href=\"https:\/\/www.iccj.ro\/media-3\/comunicate-de-presa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">a dou\u0103 ac\u021biuni juridice<\/a> ini\u021biate de pre\u0219edintele \u00cenaltei Cur\u021bi de Casa\u021bie \u0219i Justi\u021bie \u00eempotriva Guvernului Rom\u00e2niei, o pl\u00e2ngere prealabil\u0103 \u0219i o chemare \u00een judecat\u0103, care pun gaz pe foc \u00een confruntarea dintre puterea judec\u0103toreasc\u0103 \u0219i cea executiv\u0103 din Rom\u00e2nia.<\/p>\n<p>Confruntarea a \u00eenceput \u00een momentul \u00een care Ilie Bolojan, prim-ministrul Rom\u00e2niei, \u00een data de 1 septembrie 2025, <a href=\"https:\/\/spotmedia.ro\/stiri\/politica\/live-guvernul-isi-asuma-raspunderea-pe-cinci-proiecte-din-pachetul-ii-tensiuni-in-coalitie-semnaturi-pentru-motiune-de-cenzura\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">\u0219i-a asumat r\u0103spunderea \u00een fa\u021ba Parlamentului Rom\u00e2niei <\/a>pentru legea care reducea cuantumul pensiei magistra\u021bilor \u0219i cre\u0219tea v\u00e2rsta de pensionare a acestora.<\/p>\n<p>Dup\u0103 aproape jum\u0103tate de an de tergivers\u0103ri, reac\u021bii politice, proteste publice, am\u00e2n\u0103ri \u0219i lungi dezbateri la CCR, <a href=\"https:\/\/www.ccr.ro\/comunicat-de-presa-18-februarie-2026\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">Curtea anun\u021b\u0103 \u00een data de 18 februarie<\/a> c\u0103 legea pensiilor magistra\u021bilor e constitu\u021bional\u0103.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/ProtestJustitieInquam-1024x683.jpg\" alt=\"Proteste Justi\u021bie\" class=\"wp-image-1321613\"  \/>CRIZA DIN JUSTI\u021aIE. La sf\u00e2r\u0219itul anului trecut, au fost mai multe manifesta\u0163ii \u00eempotriva judec\u0103toarei Lia Savonea \u0219i a pensiilor speciale ale magistra\u021bilor \u2013 Foto: Octav Ganea\/Inquam Photos<\/p>\n<p>\u00cen premier\u0103, dup\u0103 aproape un deceniu de c\u00e2nd se discut\u0103 public despre problema pensiilor speciale, judec\u0103torii constitu\u021bionali iau o decizie \u00eempotriva magistra\u021bilor.<\/p>\n<p>Acest lucru a \u00eenfuriat-o pe judec\u0103toarea Lia Savonea, \u0219efa \u00cenaltei Cur\u021bi de Casa\u021bie \u0219i Justi\u021bie, care \u0219i-a consolidat influen\u021ba \u0219i puterea din interiorul sistemului de justi\u021bie exact pe mesajul c\u0103 este o ap\u0103r\u0103toare a intereselor \u0219i privilegiilor magistra\u021bilor.<\/p>\n<p>\u00cenfr\u00e2ngerea de la CCR a \u00eensemnat pentru ea una personal\u0103, pentru c\u0103 pe parcursul ultimului an a tot ridicat temperatura confrunt\u0103rii cu Guvernul prin comunicate dure, ostile \u0219i critice la adresa puterii executive, transmise, \u00een principal, de CSM, institu\u021bie care-i este loial\u0103.<\/p>\n<p>Premierul Ilie Bolojan, \u00een negocierile din cadrul coali\u021biei de guvernare, <a href=\"https:\/\/spotmedia.ro\/stiri\/politica\/bolojan-s-a-inteles-cu-psd-ia-bani-de-la-magistrati-pentru-ajutoarele-sociale\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">a decis s\u0103 am\u00e2ne plata unui miliard de lei, o parte din sumele destinate magistra\u021bilor,<\/a> const\u00e2nd \u00een restan\u021be salariale ob\u021binute \u00een urma unor decizii judec\u0103tore\u0219ti, pentru a folosi banii respectivi, ca urmare a propunerii PSD, \u00een programe sociale pentru persoane vulnerabile.<\/p>\n<p>La o lun\u0103 de la \u00eenfr\u00e2ngerea la CCR, judec\u0103torea Lia Savonea \u00eenregistra o alta \u00een fa\u021ba lui Ilie Bolojan, mai degrab\u0103 simbolic\u0103, dar cu efecte importante asupra puterii \u0219i influen\u021bei ei \u00een cadrul sistemului de justi\u021bie: am\u00e2narea unor pl\u0103\u021bi c\u0103tre magistra\u021bi, prev\u0103zute \u00een proiectul de buget.<\/p>\n<p>De mai mul\u021bi ani, judec\u0103torii din Rom\u00e2nia \u00eencalc\u0103 un principiu fundamental de drept, acela c\u0103 \u201cNimeni nu poate fi judec\u0103tor \u00een propria cauz\u0103\u201d &#8211; Nemo iudex in causa sua, principul pe care se sprijin\u0103 \u00eencrederea cet\u0103\u021beanului \u00een cur\u021bile de judecat\u0103.<\/p>\n<p>Instan\u021bele din Rom\u00e2nia au judecat mii de procese \u00een care au dat c\u00e2\u0219tig de cauz\u0103 magistra\u021bilor \u0219i angaja\u021bilor din sistemul de justi\u021bie, cre\u00e2nd un precedent juridic obligatoriu, care s-a aplicat \u0219i asupra salariului celui care a judecat.<\/p>\n<p>Cet\u0103\u021benii, datori v\u00e2ndu\u021bi magistra\u021bilor<\/p>\n<p>Salarizarea este, conform Constitu\u021biei Rom\u00e2niei, atributul Parlamentului, prin Legea bugetului de stat, \u0219i al Guvernului, obligat s\u0103 administreze \u0219i s\u0103 vegheze la modul de cheltuire a resurselor bugetare.<\/p>\n<p>Prin complicitatea clasei politice \u0219i decizii succesive ale CCR din ultimul deceniu, date \u00een avantajul magistra\u021bilor, s-a ajuns \u00een situa\u021bia \u00een care <a href=\"https:\/\/spotmedia.ro\/stiri\/eveniment\/bolojan-magistratii-au-castigat-2-miliarde-de-euro-in-instanta-din-cauza-unei-legi-interpretabile\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">cet\u0103\u021benii Rom\u00e2niei trebuie s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 2 miliarde de euro <\/a>procurorilor, judec\u0103torilor \u0219i altor salaria\u021bi din sistemul de justi\u021bie \u00een urma unor decizii favorabile \u00een instan\u021be.<\/p>\n<p>\u00cen urma celor dou\u0103 \u00eenfr\u00e2ngeri, judec\u0103toarea Lia Savonea nu a depus armele \u0219i nu \u0219i-a reconsiderat strategia, continu\u00e2nd s\u0103 escaladeze confruntarea cu Ilie Bolojan, prim-ministrul Rom\u00e2niei.<\/p>\n<p>\u00cen trei zile,<a href=\"https:\/\/spotmedia.ro\/stiri\/eveniment\/inalta-curte-da-guvernul-in-judecata-dupa-ce-bolojan-a-luat-banii-de-la-magistrati-si-i-a-dat-la-ajutoarele-pentru-pensionari-si-primarii\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\"> a depus pl\u00e2ngere prealabil\u0103 Guvernului \u0219i a dat \u00een judecat\u0103 Executivul <\/a>pentru am\u00e2narea pl\u0103\u021bilor restante.<\/p>\n<p>\u201cPrin aceast\u0103 schimbare de paradigm\u0103 \u00een modalitatea de achitare a drepturilor salariale restante, ree\u0219alonarea unor debite deja e\u0219alonate, pentru ca apoi nici m\u0103car aceste sume e\u0219alonate s\u0103 nu fie incluse \u00een buget, se contureaz\u0103 \u0219i o amenin\u021bare la adresa independen\u021bei sistemului judiciar\u201d, se arat\u0103 \u00een ac\u021biunea semnat\u0103 de Lia Savonea \u00eempotriva Guvernului Rom\u00e2niei, ce urmeaz\u0103 a fi judecat\u0103 de Curtea de Apel Bucure\u0219ti, sec\u021bia contencios administrativ.<\/p>\n<p>Din discu\u021bii cu juri\u0219ti, care au citit at\u00e2t pl\u00e2ngerea prealabil\u0103, c\u00e2t \u0219i ac\u021biunea \u00een instan\u021b\u0103, a reie\u0219it c\u0103 judec\u0103toarea Lia Savonea s-a gr\u0103bit, oferind Guvernului un \u00eentreg arsenal defensiv pe care-l poate exercita pentru a se ap\u0103ra.<\/p>\n<p>Pentru mai mult\u0103 claritate, trebuie precizat c\u0103 deciziile judec\u0103tore\u0219ti trebuie aplicate \u0219i au putere de lege. Pe de alt\u0103 parte, \u00een situa\u021bia unei confrunt\u0103ri \u00eentre puterile statului, cum e cea de acum, singurul arbitru e Curtea Constitu\u021bional\u0103, iar o astfel de ac\u021biune \u00een justi\u021bie, cum e cea ini\u021biat\u0103 de Lia Savonea, cu greu poate fi rezolvat\u0103 de instan\u021ba de judecat\u0103.<\/p>\n<p>Cum se poate ap\u0103ra Guvernul<\/p>\n<p>Pe procedur\u0103:<\/p>\n<p>Excep\u021bia inadmisibilit\u0103\u021bii ac\u021biunii. Guvernul poate invoca faptul c\u0103 pl\u00e2ngerea prealabil\u0103 a fost formulat\u0103 la 27 martie 2026, iar ac\u021biunea a fost introdus\u0103 la 30 martie 2026, adic\u0103 la doar 3 zile distan\u021b\u0103, f\u0103r\u0103 a se \u00eemplini termenul legal de 30 de zile prev\u0103zut de <a href=\"https:\/\/sintact.ro\/legislatie\/monitorul-oficial\/legea-554-2004-contenciosului-administrativ-16856600\/art-7\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554\/2004<\/a> pentru solu\u021bionarea pl\u00e2ngerii prealabile. Aceasta poate constitui un motiv important de inadmisibilitate, \u00eentruc\u00e2t condi\u021bia pl\u00e2ngerii prealabile nu a fost \u00een mod real \u00eendeplinit\u0103.<\/p>\n<p>Excep\u021bia lipsei calit\u0103\u021bii procesuale active a \u00cenaltei Cur\u021bi de Casa\u021bie \u0219i Justi\u021bie. Juri\u0219tii Guvernului pot spune c\u0103 Executivul are obliga\u021bia de a gestiona bugetul, iar Curtea Suprem\u0103, \u00een calitate institu\u021bional\u0103, nu are atribu\u021bii \u00een ce prive\u0219te drepturile salariale ale magistra\u021bilor. Magistra\u021bii \u00een\u015fi\u0219i sunt titularii acestor drepturi.<\/p>\n<p>Excep\u021bia lipsei obiectului. Juri\u0219tii Guvernului pot sus\u021bine \u00een fa\u021ba instan\u021bei c\u0103 obliga\u021biile bugetare sunt guvernate de proceduri specifice care prev\u0103d mecanisme proprii de rectificare bugetar\u0103. Ace\u0219tia pot sus\u021bine c\u0103 nu au fost epuizate toate procedurile administrative disponibile.<\/p>\n<p>Excep\u021bia necompeten\u021bei materiale sau teritoriale. Poate fi ridicat\u0103 \u00een cazul \u00een care se subliniaz\u0103 \u00een fa\u021ba instan\u021bei c\u0103 litigiul prive\u0219te raporturi \u00eentre autorit\u0103\u021bi constitu\u021bionale de rang egal, cu un regim special.<\/p>\n<p>Pe fond:<\/p>\n<p>Marja de apreciere bugetar\u0103 a Executivului. Guvernul poate invoca principiul separa\u021biei puterilor \u00een sens invers fa\u021b\u0103 de argumentul reclamantei: fixarea cheltuielilor bugetare este un atribut exclusiv al puterii executive \u0219i legislative, iar instan\u021ba de contencios administrativ nu poate suplini voin\u021ba legiuitorului bugetar prin hot\u0103r\u00e2re judec\u0103toreasc\u0103.<\/p>\n<p>Cadrul normativ de e\u0219alonare. Guvernul va ar\u0103ta c\u0103 mecanismele succesive de e\u0219alonare, realizate printr-o succesiune de ordonan\u021be, au constituit exercitarea legitim\u0103 a puterii normative a Executivului \u00een condi\u021bii de constr\u00e2ngere bugetar\u0103 sever\u0103 \u0219i c\u0103 aceste acte normative nu au fost declarate neconstitu\u021bionale, deci produc efecte juridice obligatorii.<\/p>\n<p>Imposibilitatea obiectiv\u0103 de executare imediat\u0103. Guvernul poate prezenta date concrete privind situa\u021bia macroeconomic\u0103, deficitul bugetar \u0219i constr\u00e2ngerile impuse de reglement\u0103rile Uniunii Europene (procedura de deficit excesiv \u00een care se afl\u0103 Rom\u00e2nia), argument\u00e2nd c\u0103 alocarea imediat\u0103 a sumelor ar genera dezechilibre macroeconomice.<\/p>\n<p>Inadmisibilitatea oblig\u0103rii nominale a prim-ministrului \u0219i a ministrului Finan\u021belor la plata amenzilor. Judec\u0103toarea Lia Savonea a solicitat stabilirea amenzii prev\u0103zute de art. 24 alin. (2) din Legea nr. 544\/2004 \u00een sarcina personal\u0103 a prim-ministrului \u0219i a ministrului Finan\u021belor. Juri\u0219tii Guvernului pot sus\u021bine c\u0103 aceast\u0103 cerere este prematur\u0103 (amenda se poate stabili doar dup\u0103 pronun\u021barea hot\u0103r\u00e2rii \u0219i constatarea neexecut\u0103rii) \u0219i c\u0103 r\u0103spunderea personal\u0103 a demnitarilor necesit\u0103 o analiz\u0103 diferit\u0103 \u0219i stabilirea unei culpe.<\/p>\n<p>Ne\u00eendeplinirea condi\u021biei &#8222;refuzului nejustificat\u201d. Guvernul va argumenta c\u0103 simpla neincludere a sumelor \u00een buget nu echivaleaz\u0103 cu un &#8222;refuz nejustificat&#8221; \u00een sensul <a href=\"https:\/\/lege5.ro\/Gratuit\/gu3dsojy\/legea-contenciosului-administrativ-nr-554-2004\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">Legii nr. 554\/2004,<\/a> ci reprezint\u0103 un act de guvernare (aprobarea proiectului de buget) care nu poate fi asimilat unui act administrativ unilateral atacabil.<\/p>\n<p>Un paradox, reclamantul-judec\u0103tor<\/p>\n<p>\u00cen concluzie, procesul intentat de judec\u0103toarea Lia Savonea are pu\u021bine \u0219anse de reu\u0219it\u0103.<\/p>\n<p>Mai degrab\u0103, conflictul dintre cele dou\u0103 puteri, cea juridic\u0103 \u0219i cea executiv\u0103, va fi tran\u0219at de Curtea Constitu\u021bional\u0103, oricare parte put\u00e2nd ridica excep\u021bia de neconstitu\u021bionalitate pe parcursul procesului.<\/p>\n<p>\u00cen acest conflict mai poate ap\u0103rea o ciud\u0103\u021benie. \u00cen urma unei decizii, oricare ar fi ea, a judec\u0103torilor de la Curtea de Apel Bucure\u0219ti, recursul va fi judecat de \u00cenalta Curte de Casa\u021bie \u0219i Justi\u021bie, adic\u0103 exact instan\u021ba care a ini\u021biat ac\u021biunea.<\/p>\n<p>De asemenea, instan\u021ba care judec\u0103 aceast\u0103 cauz\u0103, dac\u0103 problema este important\u0103, poate s\u0103 suspende judecata \u0219i s\u0103 adreseze Cur\u021bii de Justi\u021bie a Uniunii Europene \u00eentreb\u0103ri privind interpretarea dreptului UE.<\/p>\n<p>Litigiul ridic\u0103 o problem\u0103 constitu\u021bional\u0103 de fond: puterea judec\u0103toreasc\u0103, prin Curtea Suprem\u0103, ac\u021bioneaz\u0103 \u00een justi\u021bie \u00eempotriva puterii executive pentru a ob\u021bine bani prev\u0103zu\u021bi \u00een proiectul de buget \u0219i elimina\u021bi ulterior.<\/p>\n<p>Paradoxal este c\u0103 instan\u021ba care va judeca recursul este chiar reclamanta, ceea ce va face, inevitabil, s\u0103 apar\u0103 o excep\u021bie de neconstitu\u021bionalitate.<\/p>\n<p>Din analizarea pl\u00e2ngerii prealabile \u0219i a ac\u021biunii \u00een instan\u021b\u0103 mai reiese faptul c\u0103 judec\u0103toarea Lia Savonea dore\u0219te s\u0103-\u0219i p\u0103streze influen\u021ba \u00een cadrul sistemului de justi\u021bie, prezent\u00e2ndu-se \u00een continuare ca singura care are curajul \u0219i puterea s\u0103 continue lupta pentru ap\u0103rarea intereselor magistra\u021bilor.<\/p>\n<p>De\u0219i are pu\u021bine \u0219anse de reu\u0219it\u0103 \u00een demersul s\u0103u, transmite celor care \u00eenc\u0103 o sus\u021bin c\u0103 nu i-a tr\u0103dat \u0219i nu a depus armele. Face asta cu riscul de a se vulnerabiliza \u00een continuare \u00een fa\u021ba unei mari p\u0103r\u021bi a opiniei publice care o contest\u0103 \u0219i o asociaz\u0103 cu corup\u021bia din sistemul de justi\u021bie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Dup\u0103 dou\u0103 \u00eenfr\u00e2ngeri consecutive, una \u00een fa\u021ba CCR \u0219i a doua \u00een fa\u021ba Parlamentului, \u0219efa Cur\u021bii Supreme a&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":149181,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[43876,43877,32,33,20672,43878,31,36,37,43879,27,43880,43881,28601,34,35,43882,18886,39442,25,41,40,38,39,43883,26,28,29,30],"class_list":{"0":"post-149180","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-romania","8":"tag-bani-magistrati","9":"tag-bolojan-bani-magistrati","10":"tag-breaking-news","11":"tag-breakingnews","12":"tag-bugetul-de-stat","13":"tag-ccr-magistrati","14":"tag-cele-mai-populare-subiecte","15":"tag-featured-news","16":"tag-featurednews","17":"tag-guvern-bani-magistrati","18":"tag-headlines","19":"tag-iccj-guvern-bani-magistrati","20":"tag-ilie-bolojan-lia-savonea","21":"tag-ilie-bolojan-pensii-speciale","22":"tag-latest-news","23":"tag-latestnews","24":"tag-lia-savonea-bani-magistrati-pensionari","25":"tag-lia-savonea-pensii-speciale","26":"tag-lia-savonea-presedinte-iccj","27":"tag-news","28":"tag-ro","29":"tag-romana","30":"tag-romania","31":"tag-romanian","32":"tag-salarii-magistrati","33":"tag-stiri","34":"tag-titluri","35":"tag-top-stories","36":"tag-topstories"},"share_on_mastodon":{"url":"","error":"Validation failed: Text character limit of 500 exceeded"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/149180","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=149180"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/149180\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media\/149181"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=149180"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=149180"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=149180"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}