{"id":165403,"date":"2026-04-25T14:02:14","date_gmt":"2026-04-25T14:02:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/165403\/"},"modified":"2026-04-25T14:02:14","modified_gmt":"2026-04-25T14:02:14","slug":"dupa-22-de-ani-de-nato-armata-romaniei-este-dominata-de-coloneii-care-muta-hartii-de-ce-trebuie-expertiza-militara-sefului-sectiei-de-polo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/165403\/","title":{"rendered":"Dup\u0103 22 de ani de NATO, Armata Rom\u00e2niei este dominat\u0103 de coloneii \u201ecare mut\u0103 h\u00e2rtii\u201d. \u201eDe ce trebuie expertiz\u0103 militar\u0103 \u0219efului sec\u021biei de Polo?\u201d"},"content":{"rendered":"<p>Dup\u0103 mai bine de dou\u0103 decenii de la intrarea \u00een NATO, Armata Rom\u00e2niei are un deficit de circa 50.000 de militari, \u00eens\u0103 are infla\u021bie de colonei \u00een structurile rupte de activitatea opera\u021bional\u0103 \u0219i specializate \u00een \u201emutat h\u00e2rtii\u201d, sus\u021bine generalul (r) Dorin Toma, fost \u0219ef al Comandamentului Diviziei Multina\u0163ionale Sud-Est a NATO. \u0218efii acestor structuri centrale sunt cei care \u00eei consiliaz\u0103 pe mini\u0219trii Ap\u0103r\u0103rii Na\u021bionale, influen\u021b\u00e2nd practic deciziile esen\u021biale privind Armata.<\/p>\n<p>\t\t\t<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/1777125734_455_index.jpeg\" alt=\"Armata Rom\u00e2niei are un deficit mare de militari, dar infla\u021bie de \u201ecolonei birocra\u021bi\u201d. FOTO: MAPN \" width=\"1400\" height=\"750\" loading=\"eager\" fetchpriority=\"high\" class=\"svelte-h45upf\"\/><\/p>\n<p>Armata Rom\u00e2niei are un deficit mare de militari, dar infla\u021bie de \u201ecolonei birocra\u021bi\u201d. FOTO: MAPN <\/p>\n<p>publicitate&#8221;); background-position: center center; background-repeat: no-repeat;&#8221;&gt;<\/p>\n<p>Generalul (r) Dorin Toma a analizat, f\u0103r\u0103 menajamente, starea Armatei Rom\u00e2niei din perspectiva resursei umane la 22 de ani de la intrarea \u00een NATO. El este unul dintre cei mai titra\u021bi generali ai Armatei Rom\u00e2niei, a condus Comandamentul Diviziei Multina\u0163ionale Sud-Est a NATO, dup\u0103 ce, timp de doi ani, a fost \u015fef adjunct al For\u0163elor Terestre Rom\u00e2ne. De-a lungul carierei sale, a ocupat mai multe pozi\u0163ii cheie \u00een Armata Rom\u00e2niei \u015fi a participat \u015fi la misiuni interna\u0163ionale \u00een Angola sau \u00een Albania.<\/p>\n<p>\u201eNeav\u00e2nd fonduri, <a href=\"https:\/\/adevarul.ro\/stiri-interne\/evenimente\/imagine-nefardata-a-soldatului-roman-nu-are-2502325.html\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">neav\u00e2nd echipamente<\/a>, platforme compatibile standardelor NATO, neav\u00e2nd suficien\u021bi militari profesioni\u0219ti, neav\u00e2nd o rezerv\u0103 opera\u021bional\u0103 care s\u0103 umple aceast\u0103 lips\u0103 a militarilor profesioni\u0219ti, nu putem spune c\u0103 suntem o armat\u0103 standard NATO\u201d, explic\u0103 el. <\/p>\n<p>Ministrul Ap\u0103r\u0103rii a spus c\u0103 nivelul de \u00eencadrare este 61%, asta \u00eensemn\u00e2nd c\u0103 exist\u0103 un deficit de personal la toate nivelurile. Probabil cel mai nociv efect \u00een are faptul c\u0103 deciziile privind Armata Rom\u00e2niei sunt influen\u021bate de colonei care nu au leg\u0103tur\u0103 cu zona opera\u021bional\u0103, spune Toma. <\/p>\n<p>De-a lungul anilor, \u00een cele 21 de structuri centrale ale Armatei<a href=\"https:\/\/adevarul.ro\/stiri-interne\/evenimente\/la-birou-ca-pe-front-paradoxul-pensionarii-la-48-2504261.html\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">, structuri care nu au leg\u0103tur\u0103 cu zona opera\u021bional\u0103, s-a \u00eenmul\u021bit foarte mult num\u0103rul de colonei<\/a>. De exemplu, la clubul Steaua sunt mai mul\u021bi colonei dec\u00e2t la cele dou\u0103 divizii de infanterie ale Armatei Rom\u00e2niei. Toate aceste structuri sunt conduse de ofi\u021beri cu grade superioare care s-au specializat \u00een munc\u0103 birocratic\u0103. \u0218efii acestor structuri  sunt \u0219i cei care \u00eel consiliaz\u0103 pe ministrul Ap\u0103r\u0103rii \u00een diferite probleme, astfel \u00eenc\u00e2t \u0219i deciziile acestuia sunt influen\u021bate de astfel de \u0219efi de structuri care au pierdut contactul cu zona opera\u021bional\u0103.<\/p>\n<p>publicitate&#8221;); background-position: center center; background-repeat: no-repeat;&#8221;&gt;<\/p>\n<p>Toma sus\u021bine c\u0103 \u00een armatele occidentale nu po\u021bi fi \u0219eful unei astfel de direc\u021bii dac\u0103 nu ai urmat o carier\u0103 \u00een zona opera\u021bional\u0103, pentru a \u00een\u021belege exact ceea ce presupune activitatea pe care o conduci. <\/p>\n<p>Fostul general spune c\u0103 ar fi nevoie de o reorganizare \u0219i eliminare a birocra\u021biei stufoase create de aceste structuri. Pe de alt\u0103 parte, la anumite structuri, cum ar fi Clubul Steaua sau Institutul de Cercetare Cantcuzino, nu ai nevoie de oameni cu preg\u0103tire militar\u0103 \u00een conducere. \u201eDe ce trebuie s\u0103 aib\u0103 preg\u0103tire militare directorului sec\u021biei de polo?\u201d se \u00eentreab\u0103 el.<\/p>\n<p>\t\t\tSe ridic\u0103 Armata Rom\u00e2niei la standardele NATO la 22 de ani de la aderare<\/p>\n<p>Suntem de 22 de ani membri NATO \u0219i vreau s\u0103 v\u0103 \u00eentreb \u00een ce m\u0103sur\u0103 crede\u021bi c\u0103 avem o armat\u0103 care se ridic\u0103 la standardele Alian\u021bei Nord-Atlantice? <\/p>\n<p>Nu are cum s\u0103 se ridice la nivelul standardelor NATO. Nu e greu de intuit \u0219i sunt informa\u021bii publice, ca nivel de \u00eencadrare, de exemplu, s-a estimat \u0219i f\u0103cut public c\u0103 am avea nevoie de 120.000 de militari, avem aproximativ 70.000. Nu \u0219tim exact din aceste func\u021biile bugetate, c\u00e2te efectiv sunt \u00eencadrate. <\/p>\n<p>C\u00e2nd vorbim de dotare, \u0219tim foarte bine c\u0103 odat\u0103 cu intrarea \u00een NATO s-au f\u0103cut eforturi foarte pu\u021bine sau mai deloc pentru a dota armata cu echipamente care s\u0103 fie compatibile cu standardele NATO, s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103 cerin\u021bele opera\u021bionale NATO. \u00cen ultimii ani au fost f\u0103cute eforturi \u00een acest sens, \u00eens\u0103 \u0219i aloc\u0103rile bugetare au fost insuficiente. \u00cencep\u00e2nd cu anul 2015 rareori bugetul ap\u0103r\u0103rii a atins \u0219i dep\u0103\u0219it pragul de 2% din PIB, de\u0219i a existat o decizie politic\u0103 de a cre\u0219te bugetul ap\u0103r\u0103rii, \u00een prima etap\u0103 la 2%, ulterior s\u0103 se ating\u0103 procentul de 2,5% din PIB.   <\/p>\n<p>publicitate&#8221;); background-position: center center; background-repeat: no-repeat;&#8221;&gt;<\/p>\n<p>\u00cen concluzie, nefiind alocate fonduri suficiente, av\u00e2nd un deficit major de echipamente, platforme de lupt\u0103 conforme standardelor NATO, neav\u00e2nd suficien\u021bi militari profesioni\u0219ti, iar o rezerva opera\u021bional\u0103 nu este suficient\u0103 pentru a completa acest deficit, nu putem spune c\u0103 Armata Rom\u00e2n\u0103 este o institu\u021bie care se ridic\u0103 la standardele NATO.  <\/p>\n<p>Au existat totu\u0219i, anii trecu\u021bi, misiuni ale Armatei rom\u00e2ne \u00een diferite teatre de opera\u021biuni NATO, iar militarii rom\u00e2ni se pare c\u0103 s-au achitat cu succes de cerin\u021bele alia\u021bilor sau cel pu\u021bin acesta a fost mesajul care a ajuns \u00een opinia public\u0103 din \u021bar\u0103. A fost vorba despre PR sau succesul Armatei Rom\u00e2niei a fost real?<\/p>\n<p>Armata rom\u00e2n\u0103 a participat la opera\u021bii de contra insurgen\u021b\u0103 \u00een teatrele de opera\u021bii din Irak sau Afganistan p\u00e2n\u0103 \u00een anul 2021 cu efective numeroase, cu unit\u0103\u021bi de nivel batalion. Pentru misiunile respective, militarii rom\u00e2ni au beneficiat de sprijinul Armatei Statelor Unite care a asigurat anumite echipamente \u0219i tehnic\u0103 de lupt\u0103 pe care armata rom\u00e2n\u0103 nu le avea \u00een dotare. Personal am comandat un batalion de infanterie \u00een Afganistan, am comandat \u0219i o echip\u0103 de instruire \u0219i consiliere a unei unit\u0103\u021bi din armata afgan\u0103 sau am \u00eendeplinit atribu\u021bii specifice la nivelul comandamentului misiunii din Kabul, \u00een anul 2019. \u00cen concluzie, pot afirma c\u0103 profesionalismul militarului rom\u00e2n s-a ridicat, mai \u00eentotdeauna, la cele mai \u00eenalte standarde, demonstr\u00e2nd c\u0103 atunci c\u00e2nd nivelul de instruire este ridicat iar echipamentele necesare sunt asigurate poate \u00eendeplini cu succes misiunea primit\u0103.<\/p>\n<p>publicitate&#8221;); background-position: center center; background-repeat: no-repeat;&#8221;&gt;<\/p>\n<p>O unitate rom\u00e2neasc\u0103 avea aceea\u0219i misiune ca o unitate american\u0103 sau de alt\u0103 na\u021bionalitate. Nu se punea problema de a nu executa misiunea primit\u0103. De aceea aprecierile comandan\u021bilor militari din teatrul de opera\u021bii, \u00een ceea ce prive\u0219te profesionalismul militarilor rom\u00e2ni, au fost mereu pozitive. Important a fost, repet, \u0219i sprijinul logistic asigurat de partenerul american. <\/p>\n<p>\t\t\tColoneii de la Steaua<\/p>\n<p>Cum afecteaz\u0103 actuala distribu\u021bie a func\u021biilor de conducere &#8211; armata a ajuns s\u0103 fie condus\u0103 \u00een mare parte de generali care nu au expertiz\u0103 opera\u021bional\u0103 &#8211; capacitatea real\u0103 de lupt\u0103 a armatei rom\u00e2ne? <\/p>\n<p>Armata Rom\u00e2niei are dou\u0103 componente principale, structura de for\u021be, Statul Major al Ap\u0103r\u0103rii \u0219i toate structurile subordonate &#8211; statul major al for\u021belor terestre cu unit\u0103\u021bile terestre, statul major al for\u021belor aeriene cu unit\u0103\u021bile din compunere (baze aeriene, escadrile), statul major al for\u021belor navale cu toate platformele maritime, precum \u0219i diferite comandamente (logistic, comunica\u021bii etc) de sprijin. Aceasta este structura de for\u021be a Armatei Rom\u00e2ne. Efectiv sunt cei care au planuri, care se preg\u0103tesc continuu, cei care au misiunea de a descuraja \u0219i, \u00een cele din urm\u0103, de a ap\u0103ra teritoriul na\u021bional, de a ap\u0103ra Rom\u00e2nia. Aici managementul personalului, criteriile de promovare sunt, de cele mai multe ori, bazate pe profesionalism, meritocratic, de\u0219i \u0219i \u00een acest caz mai apar \u0219i excep\u021bii ca peste tot, p\u00e2n\u0103 la urm\u0103.<\/p>\n<p>Cealalt\u0103 parte a Armatei Rom\u00e2niei este reprezentant\u0103 de structurile care nu fac parte din structura de for\u021be, care efectiv nu sunt chemate s\u0103 lupte dac\u0103 este nevoie. Sunt aceste faimoase structuri centrale. Am avut \u0219i eu curiozitatea s\u0103 verific \u0219i am constatat c\u0103 sunt, \u00een total, 21 de structuri. C\u00e2nd eram \u00een activitate, nici nu \u0219tiam c\u0103 sunt at\u00e2t de multe, sunt 21. Printre acestea se num\u0103r\u0103: Departamente centrale, Corpul de control \u0219i inspec\u021bie, Direc\u021bia audit, Direc\u021bia management resurse umane, Direc\u021bia financiar\u0103, Direc\u021bia juridic\u0103, Direc\u021bia pentru armamente, Direc\u021bia Medical\u0103 care are \u00een subordine cred c\u0103 9 spitale militare \u0219i Institutul Cantacuzino (avem cele mai multe spitale militare dintre toate statele NATO din Europa), Clubul sportiv Steaua etc. \u0218efii acestor entit\u0103\u021bi, departamente centrale, direc\u021bii sunt principalii consilieri ai ministrului ap\u0103r\u0103rii na\u021bionale, fiecare \u00een domeniul lui de responsabilitate. <\/p>\n<p>publicitate&#8221;); background-position: center center; background-repeat: no-repeat;&#8221;&gt;<\/p>\n<p>Toate aceste structuri sunt conduse de generali cu func\u021bii foarte mari, pentru c\u0103 sunt direct \u00een subordinea ministrului \u0219i sunt responsabili de elaborarea politicilor, fiecare \u00een domeniul s\u0103u de responsabilitate, cu impact la nivelul \u00eentregii organiza\u021bii (armate). \u00cen cadrul acestor direc\u021bii\/departamente, ponderea func\u021biilor de conducere cu grade mari este foarte ridicat\u0103 dac\u0103 raport\u0103m la unit\u0103\u021bile operative din structura de for\u021be. <\/p>\n<p>\u00cen plus, aceste structuri au un sistem diferit de promovare. \u0218efii nu provin, de cele mai multe ori, din unit\u0103\u021bile operative, n-au un traseu profesional a\u0219a cum are un general care comand\u0103 o brigad\u0103, o divizie sau ajunge pe anumite func\u021bii importante \u00een cadrul structurii de for\u021be. Ei nu au parcurs acela\u0219i traseu profesional de la baza carierei p\u00e2n\u0103 la func\u021bia de general. S-a ajuns \u00een aceast\u0103 situa\u021bie pentru c\u0103, de-a lungul timpului, s-au f\u0103cut tot felul de derog\u0103ri pentru ocuparea acestor func\u021bii de conducere la nivelul structurilor centrale. De asemenea, s-au echivalat studii militare cu studii civile, nu au parcurs \u00eentotdeauna cursuri sau diferite forme de preg\u0103tire specifice domeniului militar pentru a fi \u00een m\u0103sur\u0103 s\u0103 conduc\u0103 unit\u0103\u021bi sau mari unit\u0103\u021bi. \u00cen armatele profesioniste, orice specialist care ajunge s\u0103 ocupe astfel de func\u021bii foarte importante \u00een organiza\u021bia militar\u0103 este obligat s\u0103 urmeze  colegiul de comand\u0103 \u0219i stat major, colegiul de r\u0103zboi etc. Traseul \u00een carier\u0103 este foarte important, de asemenea. De-a lungul carierei militare, chiar dac\u0103 e\u0219ti ofi\u021ber specialist, trebuie s\u0103 \u00eendepline\u0219ti aceste atribu\u021bii specifice la fiecare nivel, unitate, pentru a \u00een\u021belege responsabilit\u0103\u021bile \u0219i provoc\u0103rile domeniului respectiv. Pot s\u0103 dau un exemplu: pentru un consilier juridic este vital s\u0103 participe la o misiune \u00een teatrul de opera\u021bii pentru a \u00een\u021belege provoc\u0103rile privind aplicarea dreptului interna\u021bional \u00een condi\u021bii de campanie \u0219i nevoile de sprijin ale comandan\u021bilor. <\/p>\n<p>publicitate&#8221;); background-position: center center; background-repeat: no-repeat;&#8221;&gt;<\/p>\n<p>Unele structuri, entit\u0103\u021bi care de fapt ar trebui s\u0103 aib\u0103 un rol vital \u00een buna func\u021bionare a Armatei Rom\u00e2niei &#8211; au un sistem diferit de promovare, au diferite avantaje, de la cele materiale (primesc sporuri suplimentare pentru c\u0103 sunt structuri considerate centrale), la num\u0103rul \u0219i gradul corespunz\u0103tor func\u021biilor de conducere. \u00cens\u0103, neav\u00e2nd, de cele mai multe ori, experien\u021b\u0103 opera\u021bional\u0103 \u0219i nefiind \u00een contact direct cu unit\u0103\u021bile din structura de for\u021be, au dezvoltat o birocra\u021bie intern\u0103 complicat\u0103, probabil \u0219i pentru a-\u0219i justifica posturile. V\u0103 da\u021bi seama, fiind sus \u00een aceast\u0103 ierarhie, pot influen\u021ba, adic\u0103 au mijloace suplimentare de a atrage personal pentru a lucra \u00een aceste structuri.<\/p>\n<p>Nu este armata rom\u00e2n\u0103 singur\u0103 \u00een aceast\u0103 situa\u021bie. Ministrul ap\u0103r\u0103rii german a trecut la reorganizarea conducerii centrale a armatei, la reducerea birocra\u021biei pentru ca procesul decizional s\u0103 se desf\u0103\u0219oare mult mai rapid. S-au simplificat procedurile \u00een ceea ce prive\u0219te sistemul de achizi\u021bii, de exemplu. Armata Rom\u00e2n\u0103 are o problem\u0103 mai mare, pentru c\u0103 a\u0219a cum spuneam este \u0219i o problem\u0103 de leadership, ace\u0219ti \u0219efi ai acestor departamente, direc\u021bii, de cele mai multe ori, nu au nici preg\u0103tirea sau expertiza opera\u021bional\u0103 necesar\u0103.  <\/p>\n<p>S-au prezentat rezultatele unui control la Cubul Armatei Steaua unde a fost constatat\u0103 existen\u021ba a mai multor func\u021bii de colonel dec\u00e2t la cele 2 divizii de infanterie ale armatei rom\u00e2ne. Cubul Steaua nu \u0219i-a \u00eenfiin\u021bat singur acele func\u021bii de colonel, organigrama propus\u0103 de Club a fost avizat\u0103 \u0219i aprobat\u0103 inclusiv de ministrul ap\u0103r\u0103rii de la vremea respectiv\u0103, respect\u00e2nd, repet, toate ordinele interne \u00een vigoare.<\/p>\n<p>\t\t\t<a class=\"related-inline svelte-1t8qpgs\" data-gtrack=\"{&quot;event&quot;:&quot;utm_click&quot;,&quot;data&quot;:{&quot;event_category&quot;:&quot;article_related&quot;}}\" href=\"https:\/\/adevarul.ro\/stiri-interne\/evenimente\/imagine-nefardata-a-soldatului-roman-nu-are-2502325.html\" title=\"Alt articol de interes pentru tine\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\"><br \/>\n                    Imagine nefardat\u0103 a soldatului rom\u00e2n: \u201eNu are bocanci \u0219i \u021binut\u0103 corespunz\u0103toare, nu are arm\u0103 modern\u0103, nu \u0219tie s\u0103 utilizeze drone\u201d  <\/p>\n<p>                <\/a><\/p>\n<p>S-a ajuns \u00een aceast\u0103 situa\u021bie absurd\u0103 din cauza problemelor de sistem. V\u0103 da\u021bi seama, un colonel, \u00een loc s\u0103 lucreze \u00eentr-un comandament de divizie, s\u0103 planifice cum divizia respectiv\u0103 va ac\u021biona pentru a-\u0219i \u00eendeplini misiunea, cum \u00ee\u0219i instruie\u0219te structurile subordonate, acesta, uneori, prefer\u0103 s\u0103 \u00eencadreze un post la Clubul Steaua, unde, v\u0103 pute\u021bi imagina, ce responsabilit\u0103\u021bi opera\u021bionale are. <\/p>\n<p>\t\t\t\u201eDe ce ai nevoie de expertiz\u0103 militar\u0103 ca s\u0103 conduci sec\u021bia de polo?\u201d<\/p>\n<p>Cum a\u021bi vedea reformarea sistemului? De exemplu, dac\u0103 am lua Clubul Steaua, ce s-ar putea face?<\/p>\n<p>Clubul Sportiv al Armatei Steaua, at\u00e2ta timp c\u00e2t nu exist\u0103 o entitate la nivel na\u021bional sau la nivel local care s\u0103 preia responsabilitatea acestui club, s\u0103-l bugeteze corespunz\u0103tor, s\u0103 asigure un anumit nivel de performan\u021b\u0103 probabil c\u0103 pe termen scurt, pe termen mediu, ar trebui s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 \u00een continuare, \u00een cadrul Ministerului Ap\u0103r\u0103rii. Nu am expertiz\u0103 \u00een domeniu, dar probabil ar trebui reg\u00e2ndit num\u0103rul de sec\u021bii, poate nu toate fac performan\u021b\u0103. Apoi, locul \u00een sistemul acesta central trebuie definit foarte clar; num\u0103rul de func\u021bii militare redus \u0219i \u00eenlocuite cu func\u021bie civile. Nu cred c\u0103 \u00ee\u021bi trebuie expertiz\u0103 militar\u0103 pentru a conduce o sec\u021bie sportiv\u0103 a clubului. De ce ai nevoie de expertiz\u0103 militar\u0103 ca s\u0103 conduci sec\u021bia de polo? <\/p>\n<p>publicitate&#8221;); background-position: center center; background-repeat: no-repeat;&#8221;&gt;<\/p>\n<p>\u00cen aceea\u0219i situa\u021bie este \u0219i Institutul Cantacuzino. Vorbim despre entit\u0103\u021bi care au ajuns \u00een organigrama Ministerului Ap\u0103r\u0103rii pentru c\u0103 alte structuri guvernamentale nu au fost \u00een m\u0103sur\u0103 s\u0103 le gestioneze corespunz\u0103tor \u0219i atunci au fost arondate Ministerului Ap\u0103r\u0103rii. Personalul militar ar trebui s\u0103 asigure un minim de func\u021bii, nu cu grade at\u00e2t de mari, pentru a asigura acel management militar specific fiec\u0103rei organiza\u021bii. <\/p>\n<p>De asemenea, principala misiune a Clubului Steaua, ceea ce nu se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een prezent, ar trebui s\u0103 fie sprijinirea efortului de coordonare, organizare a tot ce \u00eenseamn\u0103 preg\u0103tire fizic\u0103 \u00een Armata Rom\u00e2niei, element esen\u021bial al preg\u0103tirii militare. <\/p>\n<p>Au armatele altor \u021b\u0103ri astfel de cluburi?<\/p>\n<p>La noi nu vorbim de un club sportiv militar \u00een adev\u0103ratul sens al cuv\u00e2ntului, care preg\u0103te\u0219te militari pentru a participa la competi\u021bii aplicativ- militare, ci cu totul \u0219i cu totul altceva. Este un club sportiv care respect\u0103, \u00een\u021beleg, o anumit\u0103 legisla\u021bie na\u021bional\u0103 specific\u0103 domeniului, ca oricare club sportiv na\u021bional. Este un club sportiv, ca oricare altul, particip\u0103 la competi\u021bii na\u021bionale \u0219i interna\u021bionale, ceea ce personal eu nu am v\u0103zut \u00een alte armate NATO. <\/p>\n<p>Practic, avem foarte multe func\u021bii de colonei \u0219i \u00een general func\u021bii de conducere ocupate de oameni care, s\u0103 spunem a\u0219a, nu \u0219tiu s\u0103 \u021bin\u0103 o arm\u0103 \u00een m\u00e2n\u0103?<\/p>\n<p>Nu putem spune c\u0103 nu \u0219tiu s\u0103 \u021bin\u0103 o arm\u0103 \u00een m\u00e2n\u0103. Mecanismul este urm\u0103torul: ofi\u021berii care ajuns s\u0103 conduc\u0103 aceste departamente, direc\u021bii, structuri centrale, la baza carierei, au absolvit o Academie Militar\u0103. Au ocupat func\u021bii de comand\u0103 la nivel subunitate sau au lucrat \u00een unit\u0103\u021bi operative la \u00eenceputul carierei militare. Ulterior, \u0219i-au completat studiile cu studii civile \u00een zona lor de expertiz\u0103 \u0219i au migrat c\u0103tre structurile centrale. Marea parte a carierei \u0219i-au petrecut-o ocup\u00e2nd pozi\u021bii \u00een birocra\u021bia central\u0103 av\u00e2nd prea pu\u021bin contact cu structurile operative ale Armatei Rom\u00e2niei. \u00centr-o armat\u0103 profesionist\u0103 nu se \u00eent\u00e2mpl\u0103 a\u0219a ceva. Astfel de speciali\u0219ti, pentru c\u0103 sunt considera\u021bi speciali\u0219ti, trebuie s\u0103 parcurg\u0103, de regul\u0103, acelea\u0219i forme de preg\u0103tire ca un ofi\u021ber de carier\u0103 pentru a putea ajunge \u00eentr-o astfel de pozi\u021bie, pentru a men\u021bine contactul cu structura de for\u021be, cu unit\u0103\u021bile care permanent sunt gata execute o misiune de lupt\u0103. <\/p>\n<p>publicitate&#8221;); background-position: center center; background-repeat: no-repeat;&#8221;&gt;<\/p>\n<p>S\u0103 ai a\u0219a de mul\u021bi colonei care mut\u0103 h\u00e2rtii \u00eenseamn\u0103 \u0219i o risipire a resurselor financiare? <\/p>\n<p>Faptul c\u0103 sunt at\u00e2t de multe structuri centrale care nu au fost reformate creeaz\u0103 \u0219i o astfel de problem\u0103. Mai ales \u00eencep\u00e2nd cu anul 2022 ar fi trebuit s\u0103 ne punem serios problema reorganiz\u0103rii Ministerului Ap\u0103r\u0103rii Na\u021bionale. Acesta func\u021bioneaz\u0103 dup\u0103 o lege de organizare din anul 2006, promulgat\u0103 dup\u0103 intrarea \u00een NATO \u0219i par\u021bial revizuit\u0103 \u00een 2017. <\/p>\n<p>Ar fi trebuit s\u0103 se reduc\u0103 num\u0103rul acestor direc\u021bii, s\u0103 fie comasate, s\u0103 se reduc\u0103 birocra\u021bia, pentru c\u0103 normal, dac\u0103 se reduce birocra\u021bia, se reduce \u0219i num\u0103rul de posturi \u0219i num\u0103rul de structuri. Lucrurile acestea nu s-au \u00eent\u00e2mplat. Bine\u00een\u021beles realiz\u00e2nd aceast\u0103 reform\u0103 la nivelul structurilor centrale, se disponibilizeaz\u0103 resurse, ofi\u021beri cu func\u021bii importante, care pot migra c\u0103tre structura de for\u021be sau cel pu\u021bin \u00een viitor nu va mai exista aceast\u0103 \u201eoportunitate\u201d pentru un ofi\u021ber din Armata Rom\u00e2niei de a migra c\u0103tre astfel de structuri centrale din motive profesionale, financiare.  <\/p>\n<p>\u0218i structura de for\u021be trebuie reorganizat\u0103, dar asta este alt\u0103 discu\u021bie \u0219i aici vorbim despre o reorganizare care trebuie s\u0103 aib\u0103 ca obiectiv eficien\u021ba plec\u00e2nd de la noua realitate a c\u00e2mpului de lupt\u0103, av\u00e2nd permanent \u00een aten\u021bie lec\u021biile \u00eenv\u0103\u021bate din r\u0103zboiul din Ucraina. <\/p>\n<p>La nivelul structurilor centrale, obiectivul trebuie s\u0103 fie suple\u021bea, reducerea birocra\u021biei \u0219i contactul c\u00e2t mai mult cu zona opera\u021bional\u0103. \u00cen schimb, la fundamentul unei reorganiz\u0103ri a structurii de for\u021be, trebuie s\u0103 stea lec\u021biile \u00eenv\u0103\u021bate din conflictele recente sau \u00een curs de desf\u0103\u0219urare. <\/p>\n<p>\t\t\t\u201eMisiunea Armatei Rom\u00e2niei nu este s\u0103 sus\u021bin\u0103 aceast\u0103 birocra\u021bie\u201d<\/p>\n<p>Dac\u0103 pe de o parte avem o infla\u021bie de colonei de birou, ca s\u0103 zic a\u0219a, de cealalt\u0103 parte putem s\u0103 spunem c\u0103 avem o lips\u0103 de oameni foarte bine preg\u0103ti\u021bi \u00een opera\u021bional? Ar trebui s\u0103 avem mai mul\u021bi colonei \u00een zona opera\u021bional\u0103? <\/p>\n<p>Func\u021biile sunt prev\u0103zute \u00een statele de organizare, \u00eens\u0103 exist\u0103 un deficit de personal. Nu ai persoana de\u0219i func\u021bia exist\u0103 \u00een organigram\u0103. \u00cen loc s\u0103 ai persoana respectiv\u0103 care \u00eencadreaz\u0103 un anumit post pentru a-\u021bi asigura o anumit\u0103 expertiz\u0103, func\u021bia nu este \u00eencadrat\u0103 pentru c\u0103 exist\u0103 acest deficit. <\/p>\n<p>Personal \u00eentotdeauna am insistat c\u0103 efortul principal trebuie concentrat \u00een zona opera\u021bional\u0103, pe instruirea trupei, pe dezvoltarea planurilor astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 asigure \u00eendeplinirea misiunii fiec\u0103rei unit\u0103\u021bi \u00een parte. Misiunea Armatei Rom\u00e2niei nu este s\u0103 sus\u021bin\u0103 aceast\u0103 birocra\u021bie, misiunea armatei este ap\u0103rarea teritoriului na\u021bional.  <\/p>\n<p>Bine\u00een\u021beles c\u0103 prin reorganizarea structurilor centrale s-ar disponibiliza personal care ar putea ocupa func\u021bii \u00een zona opera\u021bional\u0103, func\u021bii care acum nu sunt \u00eencadrate. <\/p>\n<p>Problema aceasta exist\u0103 doar la nivel de conducere a structurilor opera\u021bionale sau exist\u0103 \u0219i un deficit mare de militari?  <\/p>\n<p>Deficitul de personal exist\u0103. Ministrul ap\u0103r\u0103rii a declarat c\u0103 nivelul de \u00eencadrare este 61%. V\u0103 da\u021bi seama c\u0103 acest deficit de personal este prezent, mai mult sau mai pu\u021bin, la toate nivelurile \u0219i \u00een toate unit\u0103\u021bile, \u00een toate organiza\u021biile. Exist\u0103 pe toate palierele acest deficit de personal. \u00cencep\u00e2nd cu anul 2022, au fost elaborate tot felul de planuri pentru a acoperi acest deficit de personal pe termen mediu \u0219i lung, pentru c\u0103 nu se poate realiza pe termen scurt, cel pu\u021bin c\u00e2nd vorbim de ofi\u021beri \u0219i subofi\u021beri. Nu po\u021bi s\u0103 \u0219colarizezi patru ani de zile un student militar iar dup\u0103 absolvirea academiei, cu gradul de sublocotenent, s\u0103-l trimi\u021bi s\u0103 execute atribu\u021biile specifice unei func\u021bii de nivel locotenent-colonel sau maior. Acesta va \u00eencadra o func\u021bie la baza carierei. P\u00e2n\u0103 c\u00e2nd va fi \u00een m\u0103sur\u0103 s\u0103 ocupe o astfel de func\u021bie, vor trece 15-20 de ani. Deci nu se rezolv\u0103 problema pe termen scurt. Ast\u0103zi \u00eencerc s\u0103 rezolv problema care, probabil, va ap\u0103rea peste 20 de ani. \u0218i din aceast\u0103 cauz\u0103, managementul personalului \u00een armat\u0103 este foarte complicat pentru c\u0103 tu atunci c\u00e2nd stabile\u0219ti cifrele de \u0219colarizare, trebuie s\u0103 te g\u00e2nde\u0219ti cum va ar\u0103ta Armata Rom\u00e2niei peste 10-20 de ani. Este foarte dificil de prognozat, mai ales \u00een zilele noastre. Cred c\u0103 nimeni nu putea s\u0103 prevad\u0103 acum 20 de ani, atunci c\u00e2nd a intrat Rom\u00e2nia \u00een NATO \u0219i c\u00e2nd s-a trecut la armat\u0103 profesionist\u0103, c\u0103 \u00een anul 2022 Rusia va ataca Ucraina, iar lec\u021biile \u00eenv\u0103\u021bate vor duce la o organizare diferit\u0103 a armatei profesioniste proces datorat, \u00een primul r\u00e2nd, transform\u0103rilor tehnologice. Cifrele de \u0219colarizare iau \u00een calcul prognoze, se fac analize, dar sunt factori care vor influen\u021ba permanent aceast\u0103 analiz\u0103. <\/p>\n<p>\t\t\t<a class=\"related-inline svelte-1t8qpgs\" data-gtrack=\"{&quot;event&quot;:&quot;utm_click&quot;,&quot;data&quot;:{&quot;event_category&quot;:&quot;article_related&quot;}}\" href=\"https:\/\/adevarul.ro\/stiri-interne\/evenimente\/la-birou-ca-pe-front-paradoxul-pensionarii-la-48-2504261.html\" title=\"Alt articol de interes pentru tine\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\"><br \/>\n                    La birou ca pe front: paradoxul pension\u0103rii la 48 de ani \u00een Armata Rom\u00e2n\u0103<\/p>\n<p>                <\/a><\/p>\n<p>\u00centr-o organiza\u021bie civil\u0103, un t\u00e2n\u0103r de 30 de ani care a demonstrat c\u0103 performeaz\u0103 pe o anumit\u0103 pozi\u021bie de management poate fi promovat, inclusiv s\u0103 devin\u0103 liderul organiza\u021biei respective dac\u0103 situa\u021bia o impune. \u00cen orice armat\u0103 este imposibil, nu o s\u0103 vede\u021bi niciodat\u0103 la 30 de ani un ofi\u021ber cu gradul de colonel sau general. Nu exist\u0103 a\u0219a ceva. <\/p>\n<p>\t\t\t\u201eEste important\u0103 adaptarea la noile realit\u0103\u021bi ale c\u00e2mpului de lupt\u0103\u201d<\/p>\n<p>\t\t\tCa s\u0103 rezum\u0103m, \u00een ce ar consta reorganizarea necesar\u0103? <\/p>\n<p>Personal cred c\u0103, \u00een prima faz\u0103, ar trebui modificat\u0103 legea de organizare a Ministerului Ap\u0103r\u0103rii, dac\u0103 vorbim de structurile centrale, care ar trebui, \u00een primul r\u00e2nd, s\u0103-\u0219i propun\u0103 s\u0103 reduc\u0103 num\u0103rul acestor structuri, comasarea unora, pentru c\u0103 este mult\u0103 redundan\u021b\u0103, multe suprapuneri de competen\u021be, de responsabilit\u0103\u021bi. Plec\u00e2nd de la acest moment, prin proceduri interne, pentru c\u0103 nu se poate stabili prin lege cum func\u021bioneaz\u0103 o anumit\u0103 direc\u021bie sau un anumit departament, fiecare structur\u0103 \u00een parte trebuie s\u0103 devin\u0103 c\u00e2t mai supl\u0103, optimizat\u0103 numeric, iar procesele birocratice este imperios necesar s\u0103 fie reduse \u0219i scurtate. E un proces complex iar faptul c\u0103 nu a existat o anumit\u0103 stabilitate pe func\u021bia de ministru al Ap\u0103r\u0103rii nu a ajutat, deoarece este dificil s\u0103 fie \u00een\u021belese toate aceste mecanisme, procese interne specifice organiza\u021biei militare. <\/p>\n<p>A\u0219a cum am spus anterior lipsa unor consilieri cu expertiz\u0103 \u0219i experien\u021b\u0103 opera\u021bional\u0103 de asemenea, nu ajut\u0103 conduc\u0103torul institu\u021biei \u00een promovarea \u0219i sus\u021binerea acestor demersuri. Ministrul Ap\u0103r\u0103rii din Germania este de peste 3 ani \u00een func\u021bie cu mandat clar de a moderniza \u0219i reorganiza ministerul dar \u0219i structura de for\u021be. \u00cen aceste condi\u021bii are o alt\u0103 \u00een\u021belegere a mecanismelor interne \u0219i poate ac\u021biona pentru a restructura \u0219i eficientiza activitatea \u0219i procesele birocratice. <\/p>\n<p>\u00cen ceea ce prive\u0219te structura de for\u021be, responsabilitatea principal\u0103 este a conduc\u0103torilor militari. Trebuie \u00eenceput la un moment dat, de\u0219i se tot tergiverseaz\u0103, procesul de reorganizare a unit\u0103\u021bilor. Nu numai sistemul de armament, ma\u0219ina de lupt\u0103 a infanteriei, tancul sau drona, pe care \u00eel introduci \u00een dotarea militarilor, face diferen\u021ba. Este important\u0103 adaptarea la noile realit\u0103\u021bi ale c\u00e2mpului de lupt\u0103, trebuie s\u0103-\u021bi dezvol\u021bi noi concepte de operare, trebuie s\u0103-\u021bi reorganizezi structurile opera\u021bionale, s\u0103 adaptezi, modernizezi procesul de instruire, de formare a noilor lideri militari astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 fie \u00een m\u0103sur\u0103 s\u0103 utilizeze eficient aceste echipamente. Un exemplu \u00een acest sens care a fost mediatizat intens, a ap\u0103rut pe timpul unui exerci\u021biu NATO \u00een Estonia c\u00e2nd pe timpul unei simul\u0103ri comandan\u021bi forma\u021bi, educa\u021bi \u00een academii militare nu au fost capabili s\u0103 r\u0103spund\u0103 provoc\u0103rilor mediului opera\u021bional actual \u00een contextul \u00een care au avut ca adversar militari ucraineni specializa\u021bi \u00een operarea dronelor. <\/p>\n<p>Pentru a face fa\u021b\u0103 acestor provoc\u0103ri majore, schimb\u0103rii de paradigm\u0103 de pe c\u00e2mpul de lupt\u0103 trebuie ac\u021bionat multidirec\u021bional: revederea, actualizarea doctrinar\u0103, reorganizarea structurilor, unit\u0103\u021bilor pentru o integrare c\u00e2t mai eficient\u0103 a noilor sisteme de armament, achizi\u021bia de noi echipamente, platforme de lupt\u0103 moderne care pot fi upgradate, o nou\u0103 viziune privind preg\u0103tirea, instruirea, at\u00e2t a personalului activ dar, foarte important, a rezervei opera\u021bionale.  <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Dup\u0103 mai bine de dou\u0103 decenii de la intrarea \u00een NATO, Armata Rom\u00e2niei are un deficit de circa&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":165404,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[5339,32,33,31,31905,36,37,27,74,230,34,35,44,25,41,40,38,39,26,28,29,30,71,72,73],"class_list":{"0":"post-165403","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-international","8":"tag-armata-romana","9":"tag-breaking-news","10":"tag-breakingnews","11":"tag-cele-mai-populare-subiecte","12":"tag-dorin-toma","13":"tag-featured-news","14":"tag-featurednews","15":"tag-headlines","16":"tag-international","17":"tag-interviu","18":"tag-latest-news","19":"tag-latestnews","20":"tag-nato","21":"tag-news","22":"tag-ro","23":"tag-romana","24":"tag-romania","25":"tag-romanian","26":"tag-stiri","27":"tag-titluri","28":"tag-top-stories","29":"tag-topstories","30":"tag-world","31":"tag-world-news","32":"tag-worldnews"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@ro\/116465719478635906","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/165403","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=165403"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/165403\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media\/165404"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=165403"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=165403"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=165403"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}