Controlul fiscal \u0219i executarea silit\u0103, dou\u0103 dintre m\u0103surile de for\u021b\u0103 ale ANAF, sunt orientate \u00eentr-o propor\u021bie prea mare c\u0103tre contribuabilii de bun\u0103 credin\u021b\u0103 care \u00ee\u0219i declar\u0103 \u0219i \u00ee\u0219i pl\u0103tesc voluntar obliga\u021biile fiscale, sus\u021bine un fost vicepre\u0219edinte ANAF \u0219i director general \u00een Ministerul Finan\u021belor.<\/p>\n
\u201eM\u0103surile de for\u021b\u0103\u201d ale Fiscului sunt aplicate \u00eentr-o propor\u021bie prea mare contribuabililor de bun\u0103 credin\u021b\u0103, care asigur\u0103 aproximativ 96,5% din veniturile fiscale ale Rom\u00e2niei. Ace\u0219tia, care declar\u0103 \u0219i pl\u0103tesc voluntar obliga\u021biile fiscale, devin astfel \u021binta principal\u0103 a autorit\u0103\u021bilor pentru c\u0103 sunt mai u\u0219or de controlat \u0219i la vedere, crede Doru Duda\u0219, \u00een prezent pre\u0219edinte al Comitetului fiscal CCF.<\/p>\n
\n\u201eDin totalul veniturilor fiscale colectate de ANAF, Statul ob\u021bine 95,5% prin conformarea voluntar\u0103 a contribuabililor. Dac\u0103 lu\u0103m \u00een calcul \u0219i faptul c\u0103 sumele \u00eencasate printr-o e\u0219alonare la plat\u0103 reprezint\u0103 tot o conformare voluntar\u0103 – \u00eentruc\u00e2t e\u0219alonarea este solicitat\u0103 de contribuabil atunci c\u00e2nd se afl\u0103 \u00een situa\u021bii financiare mai dificile \u0219i nu poate achita la scaden\u021b\u0103 sau c\u00e2nd i-a intervenit un eveniment nedorit, de exemplu i-a venit Fiscul \u0219i a stabilit o diferen\u021b\u0103 de plat\u0103 foarte mare pe care nu o poate suporta imediat sau un client important a intrat \u00een insolven\u021b\u0103 \u0219i nu mai poate \u00eencasa facturile, procentul este de aproximativ 96,5% din totalul veniturilor fiscale colectate de ANAF \u00een execu\u021bia bugetului general consolidat\u201d, a declarat el la conferin\u021ba Repere Vechi \u0219i Noi \u00een Managementul \u0219i Fiscalitatea Entit\u0103\u021bilor, organizat de Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia \u00een 9 octombrie.\u00a0<\/p>\n<\/blockquote>\n
Potrivit lui, executarea silit\u0103 contribuie cu aproximativ 2,5% din totalul veniturilor colectate la nivelul administra\u021biei fiscale.\u00a0<\/p>\n
\n\u201eAici \u00eens\u0103 este luat \u00een considerare tot ceea ce Codul de procedur\u0103 fiscal\u0103 define\u0219te ca fiind venituri din executare silit\u0103, adic\u0103 inclusiv cele \u00eencasate dup\u0103 comunicarea unei simple soma\u021bii de plat\u0103, adic\u0103 tot printr-o plat\u0103 f\u0103cut\u0103 de contribuabil, nu o executare propriu-zis\u0103\u201d, a spus Doru Duda\u0219.<\/p>\n<\/blockquote>\n
Ce a mai declarat acesta:<\/p>\n
\u201eToate formele de control fiscal aduc \u00een mod direct sub 1%, chiar semnificativ sub acest procent din totalul veniturilor execu\u021biei bugetului general consolidat. \u00cen procedurile de insolven\u021b\u0103 se \u00eencaseaz\u0103 sume ce reprezint\u0103 tot sub 1% din execu\u021bia anual\u0103 a veniturilor fiscale. Aceste dou\u0103 categorii sunt practic cam 0,5% fiecare.<\/p>\n
F\u0103c\u00e2nd aceast\u0103 analiz\u0103 a veniturilor fiscale ale bugetului \u00een func\u021bie de procedura de administrare fiscal\u0103 \u00een urma c\u0103reia acestea se colecteaz\u0103, \u00een care am folosit cifre relative medii ale ultimilor cinci ani, \u00eentr-o prim\u0103 abordare putem concluziona c\u0103 bugetul se colecteaz\u0103 singur \u00eentr-o foarte mare propor\u021bie, dac\u0103 am vrea s\u0103 fim aspri cu administra\u021bia fiscal\u0103.<\/p>\n
Avem o ineficien\u021b\u0103, aparent\u0103 cel pu\u021bin, a proceselor de for\u021b\u0103: controlul fiscal \u0219i executarea silit\u0103.<\/p>\n
Aceste procese de for\u021b\u0103, de foarte multe ori, sunt f\u0103cute fie dispropor\u021bionat \u00een raport cu scopul \u0219i efectul bugetar ob\u021binut, fie sunt aplicate acolo nu ar fi cazul, adic\u0103 tot la contribuabilii aceia care aduc 96,5% din veniturile fiscale, adic\u0103 la cei care pl\u0103tesc voluntar pentru c\u0103, mai simplist spus, ei sunt la \u00eendem\u00e2na administratiei fiscale, sunt \u201ela vedere\u201d \u0219i astfel devin mai u\u0219or de abordat.<\/p>\n
Pe de alt\u0103 parte, costurile de conformare cele mai semnificative sunt induse tocmai de aceste procese de for\u021b\u0103: controlul \u0219i executarea silit\u0103, iar atunci ne facem o idee \u0219i mai clar\u0103 cu privire la eficien\u021ba lor redus\u0103.<\/p>\n
Schimbarea de abordare pe care ar trebui s\u0103 o avem \u00een mod logic, pornind de la aceste cifre, ar fi dup\u0103 p\u0103rerea mea urm\u0103toarea: pentru contribuabilii care \u00een general declar\u0103 \u0219i pl\u0103tesc voluntar s\u0103 intervenim cu m\u0103suri, cu procese de stimulare a acestei conform\u0103ri, care s\u0103-i ajute, nu cu procese de for\u021b\u0103 pentru c\u0103 ace\u0219tia sunt cei care vor s\u0103 pl\u0103teasc\u0103, dar au nevoie s\u0103 \u0219tie foarte clar c\u00e2t, c\u00e2nd \u0219i cum s\u0103 pl\u0103teasc\u0103.<\/p>\n
Este nevoie de o cooperare mult mai transparent\u0103 cu ace\u0219tia tocmai pentru c\u0103 vor s\u0103 pl\u0103teasc\u0103.<\/p>\n
Apreciez c\u0103 o astfel de abordare ar fi binevenit\u0103 \u0219i ar produce efecte pozitive \u00een cre\u0219terea conform\u0103rii fiscale voluntare. Altfel, ace\u0219ti oameni, contribuabilii buni, au impresia c\u0103 sunt v\u00e2na\u021bi pentru orice gre\u0219eal\u0103 pot s\u0103 fac\u0103 la un moment dat, iar aceste gre\u0219eli sunt interpretate \u0219i r\u0103st\u0103lm\u0103cite de Fisc, pun\u00e2ndu-i \u00eentr-o ipostaz\u0103 de mari evazioni\u0219ti prin m\u0103surile dispropor\u021bionate luate \u00eempotriva lor.<\/p>\n
\u00cen opinia mea, nu ei sunt problema neconform\u0103rii fiscale \u00een Rom\u00e2nia. Pe ei trebuie s\u0103-i abord\u0103m prin discu\u021bii transparente, s\u0103 cooper\u0103m cu ei pentru a vedea dac\u0103 au \u00een\u021beles corect legea, au gre\u0219it sau nu, dac\u0103 trebuie s\u0103 rectifice o declara\u021bie fiscal\u0103 \u0219i s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 ceva \u00een plus. Pentru aceast\u0103 categorie de contribuabili, consultan\u021bii fiscali pot fi de un real ajutor pentru administra\u021bia fiscal\u0103, a\u0219a cum am mai explicat \u00een mai multe r\u00e2nduri.<\/p>\n
ANAF a \u00eenceput s\u0103 trimit\u0103, \u00een ultima perioad\u0103, notific\u0103ri de conformare unde semnaleaz\u0103 contribuabilului posibile gre\u0219eli: vezi c\u0103 ai cump\u0103rat cantit\u0103\u021bi \u00eensemnate de produse cosmetice, \u00eembr\u0103c\u0103minte \u0219i obiecte de lux, b\u0103uturi, etc. \u0219i acestea nu au leg\u0103tur\u0103 cu obiectul t\u0103u de activitate. <\/p>\n
Verific\u0103 singur dac\u0103 ai de rectificat o declara\u021bie fiscal\u0103, decontul de TVA pentru perioada \u00een care ai cump\u0103rat aceste bunuri care nu sunt destinate pentru activitatea desf\u0103\u0219urat\u0103 de societate sau de tine \u00een calitate de contribuabil, ci sunt de uz strict personal.<\/p>\n
Consider c\u0103 e o metod\u0103 bun\u0103 de cre\u0219tere a conform\u0103rii voluntare, e un bun \u00eenceput al ANAF de a valorifica informa\u021biile pe care le de\u021bine prin digitalizare, pentru a pune \u00een vedere contribuabilului c\u0103 ar fi putut gre\u0219i pe undeva.<\/p>\n
Acest instrument de care vorbim doar la nivel de obiectiv prioritar de mai bine de 15 ani \u00een administra\u021bia fiscal\u0103, digitalizarea si produsul ei firesc, analiza de risc, trebuie \u00een sf\u00e2r\u0219it s\u0103 produc\u0103 efecte pozitive \u00een conformarea fiscal\u0103, altfel nu avem nicio \u0219ans\u0103!<\/p>\n
Analiza de risc generalizat\u0103 \u00een toate procesele de administrare fiscal\u0103 ne poate conduce exact acolo unde exist\u0103 o problem\u0103 real\u0103 de neconformare \u0219i nu acolo unde hot\u0103r\u0103\u0219te un inspector sau \u0219eful lui pentru c\u0103 a\u0219a vrea el sau pentru c\u0103 are impresia c\u0103 la un contribuabil mare, cu o cifr\u0103 de afaceri mare, trebuie s\u0103 g\u0103sim ceva pe acolo, s\u0103 d\u0103m o amend\u0103 iar asta ar fi suficient.<\/p>\n
Aceast\u0103 apreciere subiectiv\u0103 \u0219i discre\u021bionar\u0103 e o \u201emetod\u0103\u201d de acum 30 de ani \u0219i ar trebui s\u0103 nu se mai utilizeze de mult\u0103 vreme.<\/p>\n
Din p\u0103cate, toate aceste surse de informa\u021bii colosale care acum sunt la dispozi\u021bia Fiscului, prin efortul de digitalizare fiscal\u0103 impus prin lege contribuabililor, care au fost obliga\u021bi s\u0103 implementeze pe cheltuiala lor toate \u201eE \u2013 urile\u201d necesare sau nenecesare, nu au reu\u0219it s\u0103 fie concretizeze \u00eentr-o analiz\u0103 de risc la nivel central al ANAF, f\u0103cut\u0103 cu profesionalism, \u0219i care s\u0103 ne dea rezultate efective majore privind programarea ac\u021biunilor de control, fie c\u0103 e vorba de antifraud\u0103, inspec\u021bie fiscal\u0103 sau verificarea situa\u021biei fiscale personale ori verificarea documentar\u0103.<\/p>\n
\u00cen acest context, al cheltuielilor de conformare, trebuie s\u0103 remarc\u0103m o situa\u021bie interesant\u0103 sau chiar ciudat\u0103 \u00een privin\u021ba bugetului pe anul 2025: potrivit bugetului propriu al ANAF, publicat pe site-ul institu\u021biei, cheltuielile anuale totale de func\u021bionare ale agen\u021aiei (bunuri, servicii, personal), sunt \u00een sum\u0103 de cca. 100 milioane euro\/an, iar pe de alt\u0103 parte, ANAF este r\u0103spunz\u0103tor de execu\u021bia bugetar\u0103 a veniturilor fiscale ale Rom\u00e2niei \u00een valoare de circa 100 miliarde euro\/an!<\/p>\n
Deci \u00eentreaga cheltuial\u0103 f\u0103cut\u0103 de stat cu func\u021bionarea ANAF reprezint\u0103 doar 0,1% din suma ce este r\u0103spunz\u0103tor s\u0103 o colecteze!<\/p>\n
Apreciez c\u0103 nu este corect, indiferent de dificult\u0103\u021bile bugetare \u00een care ne afl\u0103m, s\u0103 avem preten\u021bii ca ANAF s\u0103 lucreze la un nivel de performan\u021b\u0103 foarte ridicat, s\u0103 creasc\u0103 \u00eentr-o perioad\u0103 foarte scurt\u0103 nivelul de conformare fiscal\u0103 pentru ca Rom\u00e2nia s\u0103 ajung\u0103 rapid la un grad de colectare \u00een PIB c\u00e2t mai aproape de media UE, dac\u0103-i stabilim un astfel de buget de cheltuieli \u00een care trebuie s\u0103 se \u00eencadreze!<\/p>\n
M\u0103 \u00eengrijoreaz\u0103 cum va arata bugetul de cheltuieli al ANAF pe 2026, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 suntem \u00eentr-o perioad\u0103 \u00een care discut\u0103m foarte mult despre, c\u00e2t \u0219i de unde trebui t\u0103iate cheltuieli. Hai s\u0103 judec\u0103m de trei ori p\u00e2n\u0103 s\u0103 t\u0103iem o dat\u0103, a\u0219a cum se spune c\u0103 ar face ardelenii, altfel risc\u0103m s\u0103 ne t\u0103iem craca de sub picioare, care e oricum foarte \u0219ubred\u0103 \u0219i st\u0103 s\u0103 se rup\u0103 singur\u0103\u201d. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Controlul fiscal \u0219i executarea silit\u0103, dou\u0103 dintre m\u0103surile de for\u021b\u0103 ale ANAF, sunt orientate \u00eentr-o propor\u021bie prea mare…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":19947,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[32,33,31,9672,9673,9674,36,37,27,34,35,9675,25,9676,41,40,38,39,26,28,29,30],"class_list":{"0":"post-19946","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-romania","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-cele-mai-populare-subiecte","11":"tag-control-fiscal","12":"tag-doru-dudas","13":"tag-executare-silita","14":"tag-featured-news","15":"tag-featurednews","16":"tag-headlines","17":"tag-latest-news","18":"tag-latestnews","19":"tag-masuri-forta-anaf","20":"tag-news","21":"tag-plata-taxe","22":"tag-ro","23":"tag-romana","24":"tag-romania","25":"tag-romanian","26":"tag-stiri","27":"tag-titluri","28":"tag-top-stories","29":"tag-topstories"},"share_on_mastodon":{"url":"","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19946","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19946"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19946\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19947"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19946"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19946"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19946"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}