{"id":222940,"date":"2026-07-04T14:44:12","date_gmt":"2026-07-04T14:44:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/222940\/"},"modified":"2026-07-04T14:44:12","modified_gmt":"2026-07-04T14:44:12","slug":"jurist-despre-cass-la-pensie-trebuie-restituita-e-dubla-impunere-de-ce-pensia-nu-trebuie-impozitata-newsweek-romania","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/222940\/","title":{"rendered":"Jurist despre CASS la pensie. Trebuie restituit\u0103. \u201eE dubl\u0103 impunere\u201d. De ce pensia nu trebuie impozitat\u0103? \u2022 Newsweek Rom\u00e2nia"},"content":{"rendered":"<p>\n                    CASS la pensie re\u021binut f\u0103r\u0103 temei. Un jurist explic\u0103 de ce re\u021binerea contribu\u021biilor de s\u0103n\u0103tate la pensie e o dubl\u0103 impunere \u0219i cum pensia ar trebui s\u0103 fie tratat\u0103 ca venit neimpozabil.\n                <\/p>\n<p>Pensionarii din Rom\u00e2nia trebuie s\u0103 se descurce lunar cu mult mai multe nevoile lor, \u00een condi\u021biile \u00een care taxele \u0219i impozitele au crescut.<\/p>\n<p>Cei mai mul\u021bi dintre ei cheltuiesc cea mai mare parte a pensiei pe alimente, medicamente \u0219i plata faptelor, iar veniturile nu mai reu\u0219esc s\u0103 acopere toate cheltuielile de zi cu zi.<\/p>\n<p>Cite\u0219te \u0219i: <a href=\"https:\/\/newsweek.ro\/social\/exista-pensionari-romani-vor-primi-a-14-a-pensie-in-luna-iulie-in-ce-tara-trebuie-sa-traiasca\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">Exist\u0103 pensionari rom\u00e2ni care vor primi a 14-a pensie \u00een luna iulie. \u00cen ce \u021bar\u0103 trebuie s\u0103 tr\u0103iasc\u0103?<\/a><\/p>\n<p>Jurist despre CASS la pensie. Trebuie restituit\u0103. \u201eE dubl\u0103 impunere\u201d<\/p>\n<p>\u00cen plus, la 1 ianuarie 2025 pensiile ar fi trebuit indexate cu aproximativ 12%, iar la 1 ianuarie 2026 cu aproximativ 7%, \u00eens\u0103 aceste major\u0103ri nu au mai fost aplicate.<\/p>\n<p>Situa\u021bia s-a complicat \u0219i mai mult dup\u0103 introducerea contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate pentru pensionari cu venituri mai mari de 3.000 de lei.<\/p>\n<p>Astfel, \u00eencep\u00e2nd cu 1 august 2025, pensionarii care dep\u0103\u0219esc acest prag sunt obliga\u021bi s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 CASS \u00een valoare de 10% din suma care trece peste 3.000 de lei.<\/p>\n<p>Cite\u0219te \u0219i:<a href=\"https:\/\/newsweek.ro\/social\/pensie-se-indexeaza-la-1-ianuarie-2027-exista-si-o-veste-proasta-pentru-pensionari\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\"> OFICIAL Pensiile se indexeaz\u0103 la 1 ianuarie 2027. Exist\u0103 \u0219i o veste proast\u0103 pentru pensionari<\/a><\/p>\n<p>De exemplu, pentru o pensie de 4.000 de lei, contribu\u021bia la CASS ajunge la 100 de lei.<\/p>\n<p>Juristul Daniel Udrescu explic\u0103 \u00eentr-un <a href=\"https:\/\/www.juridice.ro\/791027\/pensia-indemnizatie-de-asigurare-sociala-nu-venit-impozabil.html\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">articol<\/a> faptul c\u0103 introducerea contribu\u021biei de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate pentru pensiile care dep\u0103\u0219esc pragul de 3.000 de lei ridic\u0103 probleme legate de modul \u00een care este definit\u0103 \u0219i tratat\u0103 fiscal pensia.<\/p>\n<p>Acesta sus\u021bine c\u0103 sistemul public de pensii din Rom\u00e2nia se bazeaz\u0103 pe principiul contributivit\u0103\u021bii, iar pensia reprezint\u0103 rezultatul contribu\u021biilor achitate de o persoan\u0103 pe parcursul vie\u021bii active, nu un venit ob\u021binut \u00een urma unei activit\u0103\u021bi economice.<\/p>\n<p>\u201e\u00cen Rom\u00e2nia, sistemul de pensii publice func\u021bioneaz\u0103 pe principiul contributivit\u0103\u021bii. Salariatul pl\u0103te\u0219te 25% din venitul brut la CAS pentru dreptul la pensie, plus 10% CASS pentru s\u0103n\u0103tate\u201d, explic\u0103 Daniel Udrescu.<\/p>\n<p>Juristul arat\u0103 c\u0103 \u00eentre stat \u0219i contribuabil exist\u0103 o rela\u021bie de asigurare, \u00een care plata contribu\u021biilor genereaz\u0103 drepturi viitoare. Potrivit explica\u021biilor sale, odat\u0103 ce sunt \u00eendeplinite condi\u021biile de pensionare, suma primit\u0103 de persoan\u0103 reprezint\u0103 o indemniza\u021bie aferent\u0103 contribu\u021biilor achitate anterior.<\/p>\n<p>Cite\u0219te \u0219i: <a href=\"https:\/\/newsweek.ro\/social\/modificare-la-pensie-din-1-iulie-creste-varsta-de-pensionari-milioane-de-romani-afectati-direct\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">Modificare la pensii: De la 1 iulie cre\u0219te v\u00e2rsta de pensionare. Milioane de rom\u00e2ni, afecta\u021bi direct<\/a><\/p>\n<p>\u201eDac\u0103 am calitatea de asigurat obligat s\u0103 pl\u0103tesc contribu\u021bia de asigur\u0103ri sociale la sistemul public de pensii, ce se realizeaz\u0103 prin Casa Na\u021bional\u0103 de Pensii Publice, \u0219i am \u00eendeplinit condi\u021biile de v\u00e2rst\u0103 \u0219i stagiu de cotizare, atunci pensia, care este indemniza\u021bia de asigurat, nu poate fi considerat\u0103 venit impozabil\u201d, explic\u0103 juristul.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/aHR0cHM6Ly9uZXdzd2Vlay5yby9zdG9yYWdlL211bHRpbWVkaWEvMjAyNi8wNi9EMG5mMkhKajlhVnRlamhteFJxZjdscTBnMGI3.webp\" alt=\"Pensionar - Foto: Magnific (Imagine cu rol ilustrativ)\"\/>&#13;<br \/>\nPensionar &#8211; Foto: Magnific (Imagine cu rol ilustrativ)&#13;<\/p>\n<p>Daniel Udrescu sus\u021bine c\u0103 pensia este stabilit\u0103 exclusiv \u00een baza contribu\u021biilor pl\u0103tite, a punctajului acumulat \u0219i a perioadei de cotizare, motiv pentru care aceasta nu ar trebui considerat\u0103 un venit nou, ci o form\u0103 de restituire a sumelor achitate de-a lungul anilor de munc\u0103.<\/p>\n<p>\u201eLa pensionare, pensia se stabile\u0219te exclusiv pe baza contribu\u021biilor CAS deja achitate, propor\u021bional cu punctajul acumulat \u0219i stagiul de cotizare, care sunt condi\u021bii exprese date de lege\u201d, explic\u0103 acesta.<\/p>\n<p>Juristul precizeaz\u0103 c\u0103, din punct de vedere juridic, pensia are natura unei presta\u021bii de asigurare social\u0103, deoarece apare dup\u0103 producerea riscului asigurat, respectiv atingerea v\u00e2rstei de pensionare.<\/p>\n<p>\u201eConform DEX, pensia este suma pl\u0103tit\u0103 periodic fo\u0219tilor angaja\u021bi care au \u00eendeplinit condi\u021biile legale, nu un venit nou, ci restituirea sumelor depuse \u00een decenii de munc\u0103\u201d, explic\u0103 Daniel Udrescu.<\/p>\n<p>Acesta consider\u0103 c\u0103 problema apare \u00een momentul \u00een care legisla\u021bia fiscal\u0103 trateaz\u0103 pensia drept venit impozabil, f\u0103r\u0103 s\u0103 \u021bin\u0103 cont de caracterul s\u0103u de indemniza\u021bie de asigurare social\u0103.<\/p>\n<p>\u201eCodul Fiscal calific\u0103 pensia \u00een mod nelegal \u0219i incorect drept \u00abvenit impozabil\u00bb, definind-o eronat \u0219i abuziv, f\u0103r\u0103 a \u021bine cont de caracterul ei de indemniza\u021bie de asigurare social\u0103\u201d, sus\u021bine juristul.<\/p>\n<p>\u00cen ceea ce prive\u0219te aplicarea CASS pentru pensiile peste 3.000 de lei, Daniel Udrescu explic\u0103 faptul c\u0103 aceast\u0103 m\u0103sur\u0103 este perceput\u0103 de pensionari ca o form\u0103 de dubl\u0103 taxare, deoarece ace\u0219tia au contribuit deja la sistemul de s\u0103n\u0103tate \u00een perioada \u00een care au fost salaria\u021bi.<\/p>\n<p>\u201ePensionarii au pl\u0103tit CASS toat\u0103 via\u021ba, din salariul brut, iar la retragerea din activitate suport\u0103 aceea\u0219i contribu\u021bie pe o sum\u0103 calculat\u0103 tot din acelea\u0219i contribu\u021bii anterioare\u201d, explic\u0103 acesta.<\/p>\n<p>Juristul arat\u0103 c\u0103, de\u0219i statul nu recunoa\u0219te oficial aceast\u0103 situa\u021bie drept dubl\u0103 impunere, efectul resim\u021bit de pensionari este acela al unei tax\u0103ri repetate asupra unor sume provenite din contribu\u021bii anterioare.<\/p>\n<p>Daniel Udrescu sus\u021bine c\u0103 aceast\u0103 practic\u0103 afecteaz\u0103 principiile echit\u0103\u021bii fiscale, ale propor\u021bionalit\u0103\u021bii \u0219i ale protec\u021biei dreptului de proprietate.<\/p>\n<p>\u201eAceast\u0103 practic\u0103 \u00eencalc\u0103 principiile echit\u0103\u021bii, propor\u021bionalit\u0103\u021bii fiscale \u0219i protec\u021biei propriet\u0103\u021bii garantate de Constitu\u021bie, afect\u00e2nd milioane de oameni care au muncit o via\u021b\u0103 \u00eentreag\u0103\u201d, explic\u0103 juristul.<\/p>\n<p>De ce pensia nu trebuie impozitat\u0103<\/p>\n<p>Potrivit acestuia, pensia ar trebui tratat\u0103 similar unei indemniza\u021bii de asigurare, deoarece contribu\u021biile achitate \u00een timpul vie\u021bii active reprezint\u0103 baza dreptului dob\u00e2ndit ulterior.<\/p>\n<p>\u201ePrin natura sa, pensia trebuie tratat\u0103 similar cu o indemniza\u021bie de asigurare. Primele pl\u0103tite la CAS corespund contribu\u021biilor, riscul asigurat este atingerea v\u00e2rstei de pensionare, iar presta\u021bia statului reprezint\u0103 indemniza\u021bia\u201d, explic\u0103 Daniel Udrescu.<\/p>\n<p>Juristul consider\u0103 c\u0103 redefinirea pensiei drept venit impozabil reprezint\u0103 o schimbare artificial\u0103 a sensului juridic al acestei presta\u021bii, realizat\u0103 pentru extinderea bazei de colectare fiscal\u0103.<\/p>\n<p>\u201eRedefinirea pensiei ca venit impozabil este doar o fic\u021biune fiscal\u0103, creat\u0103 artificial pentru a cre\u0219te baza de colectare, \u00een dezacord cu dreptul civil \u0219i logica sistemelor de asigur\u0103ri sociale\u201d, explic\u0103 acesta.<\/p>\n<p>Daniel Udrescu sus\u021bine c\u0103 statul trebuie s\u0103 respecte defini\u021biile juridice consacrate \u0219i s\u0103 nu modifice sensul unor concepte fundamentale doar pentru ob\u021binerea unor venituri suplimentare la buget.<\/p>\n<p>\u201eStatul nu are dreptul s\u0103 redefineasc\u0103 arbitrar termeni consacra\u021bi. \u00centr-un stat de drept, puterea public\u0103 este \u021binut\u0103 s\u0103 respecte termeni generali deja valida\u021bi \u00een industrii profesionale, asigur\u0103ri, contabilitate \u0219i drept civil\u201d, explic\u0103 juristul.<\/p>\n<p>Acesta face referire \u0219i la principiul securit\u0103\u021bii juridice, ar\u0103t\u00e2nd c\u0103 legisla\u021bia trebuie s\u0103 fie clar\u0103, previzibil\u0103 \u0219i coerent\u0103 pentru cet\u0103\u021beni.<\/p>\n<p>\u201eConstitu\u021bia Rom\u00e2niei, la art. 1 alin. 5, garanteaz\u0103 principiul securit\u0103\u021bii juridice \u0219i oblig\u0103 statul s\u0103 legifereze coerent, previzibil \u0219i \u00een conformitate cu standardele consacrate\u201d, explic\u0103 Daniel Udrescu.<\/p>\n<p>Juristul argumenteaz\u0103 c\u0103 termenul de indemniza\u021bie de asigurare este folosit \u00een mod consacrat \u00een domeniul asigur\u0103rilor pentru sumele pl\u0103tite dup\u0103 producerea unui risc asigurat \u0219i nu reprezint\u0103 un venit ob\u021binut printr-o activitate economic\u0103.<\/p>\n<p>\u201eTermenul \u00abindemniza\u021bie de asigurare\u00bb este unanim acceptat \u00een industria asigur\u0103rilor drept o desp\u0103gubire acordat\u0103 asiguratului \u00een urma producerii riscului asigurat\u201d, explic\u0103 acesta.<\/p>\n<p>Daniel Udrescu sus\u021bine c\u0103, prin includerea pensiei \u00een categoria veniturilor impozabile, apare o contradic\u021bie \u00eentre natura juridic\u0103 a pensiei \u0219i modul \u00een care aceasta este tratat\u0103 fiscal.<\/p>\n<p>\u201eAtunci c\u00e2nd statul redefine\u0219te pensia, care din perspectiv\u0103 tehnic\u0103 este o indemniza\u021bie de asigurare social\u0103 rezultat\u0103 din cotiza\u021biile pl\u0103tite obligatoriu timp de zeci de ani, drept venit impozabil, \u00eencalc\u0103 logica sistemului de asigur\u0103ri \u0219i provoac\u0103 o confuzie juridic\u0103 grav\u0103\u201d, explic\u0103 juristul.<\/p>\n<p>\u00cen opinia sa, solu\u021bia ar fi modificarea regimului fiscal astfel \u00eenc\u00e2t pensiile s\u0103 fie exceptate de la plata CASS pentru partea care rezult\u0103 din contribu\u021biile achitate \u00een perioada activ\u0103.<\/p>\n<p>\u201ePensia trebuie tratat\u0103 ca indemniza\u021bie de asigurare social\u0103, scutit\u0103 de CASS, respect\u00e2ndu-se astfel principiile solidarit\u0103\u021bii, propor\u021bionalit\u0103\u021bii \u0219i protec\u021biei contribu\u021biilor pl\u0103tite\u201d, explic\u0103 Daniel Udrescu.<\/p>\n<p>Juristul concluzioneaz\u0103 c\u0103 men\u021binerea actualului sistem risc\u0103 s\u0103 afecteze \u00eencrederea cet\u0103\u021benilor \u00een regulile fiscale \u0219i \u00een protec\u021bia drepturilor dob\u00e2ndite prin contribu\u021biile achitate pe parcursul vie\u021bii.<\/p>\n<p>\u201eRedefinirea artificial\u0103 a no\u021biunilor unanim acceptate \u00een mediul profesional reprezint\u0103 nu doar un derapaj tehnic, ci o amenin\u021bare direct\u0103 la principiul statului de drept. Este esen\u021bial ca legiuitorul s\u0103 respecte sensul corect al termenilor din domenii precum asigur\u0103rile sau standardele interna\u021bionale de contabilitate\u201d, explic\u0103 Daniel Udrescu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"CASS la pensie re\u021binut f\u0103r\u0103 temei. Un jurist explic\u0103 de ce re\u021binerea contribu\u021biilor de s\u0103n\u0103tate la pensie e&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":222941,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[5],"tags":[36650,32,33,2288,31,52175,23470,23469,36,37,27,62352,62351,34,35,25,904,1378,2732,41,40,38,39,26,28,29,30],"class_list":["post-222940","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-titluri","tag-adevarul-a","tag-breaking-news","tag-breakingnews","tag-cass","tag-cele-mai-populare-subiecte","tag-contributii-sanatate","tag-digi24a","tag-eveniment","tag-featured-news","tag-featurednews","tag-headlines","tag-impozitare-pensie","tag-jurist","tag-latest-news","tag-latestnews","tag-news","tag-pensie","tag-pensii","tag-pensionari","tag-ro","tag-romana","tag-romania","tag-romanian","tag-stiri","tag-titluri","tag-top-stories","tag-topstories"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@ro\/116862246320030987","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/222940","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=222940"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/222940\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media\/222941"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=222940"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=222940"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=222940"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}