{"id":261285,"date":"2026-08-13T16:02:14","date_gmt":"2026-08-13T16:02:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/261285\/"},"modified":"2026-08-13T16:02:14","modified_gmt":"2026-08-13T16:02:14","slug":"bns-cere-referendum-pentru-schimbarea-constitutiei-dupa-starea-de-alerta-din-energie-guvernul-poate-dobandi-prerogative-asupra-drepturilor-cetatenilor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/261285\/","title":{"rendered":"BNS cere referendum pentru schimbarea Constitu\u021biei dup\u0103 starea de alert\u0103 din energie: \u201eGuvernul poate dob\u00e2ndi prerogative asupra drepturilor cet\u0103\u021benilor\u201d"},"content":{"rendered":"<p>\t    <img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"mg-x-auto\" width=\"30\" height=\"30\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/1786636934_720_google-g-w.png\" alt=\"\"\/>\t\t\t    <\/p>\n<p id=\"p-0\">Solicitarea vine la mai pu\u021bin de dou\u0103 s\u0103pt\u0103m\u00e2ni dup\u0103 ce, pe 31 iulie, a fost declarat\u0103 starea de alert\u0103 la nivelul \u00eentregii \u021b\u0103ri pentru 30 de zile, \u00een contextul sc\u0103derii produc\u021biei de energie electric\u0103 \u0219i al nivelului extrem de redus al Dun\u0103rii. Actul oficial invoc\u0103 inclusiv situa\u021bia de la Cernavod\u0103, unde Unitatea 1 fusese oprit\u0103, iar func\u021bionarea Unit\u0103\u021bii 2 era amenin\u021bat\u0103 de nivelul apei.<\/p>\n<p id=\"p-1\">BNS sus\u021bine c\u0103 actuala criz\u0103 readuce \u00een discu\u021bie o problem\u0103 r\u0103mas\u0103 nerezolvat\u0103 dup\u0103 pandemia de COVID-19: starea de alert\u0103 nu este men\u021bionat\u0103 ca atare \u00een Constitu\u021bia Rom\u00e2niei, spre deosebire de starea de asediu \u0219i starea de urgen\u021b\u0103.<\/p>\n<p>BNS: Drepturi \u0219i libert\u0103\u021bi pot fi restr\u00e2nse \u00eentr-un regim care nu apare \u00een Constitu\u021bie<\/p>\n<p id=\"p-2\">Sindicali\u0219tii sus\u021bin c\u0103 miza nu este una pur tehnic\u0103. Ei atrag aten\u021bia c\u0103 legisla\u021bia privind starea de alert\u0103 permite adoptarea unor m\u0103suri cu impact important asupra cet\u0103\u021benilor \u0219i reclam\u0103 faptul c\u0103 mecanismul nu are acelea\u0219i garan\u021bii constitu\u021bionale ca starea de urgen\u021b\u0103.<\/p>\n<p id=\"p-3\">\u201e\u00cen lipsa unei astfel de reglement\u0103ri, instituirea st\u0103rii de alert\u0103 risc\u0103 s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 un instrument aflat la discre\u021bia Guvernului, care, printr-o justificare excep\u021bional\u0103, s\u0103 dob\u00e2ndeasc\u0103 prerogative asupra drepturilor \u0219i libert\u0103\u021bilor cet\u0103\u021benilor acestei \u021b\u0103ri, cu garan\u021bii constitu\u021bionale restr\u00e2nse \u0219i cu un control democratic fragil\u201d, sus\u021bine BNS.<\/p>\n<p id=\"p-4\">Organiza\u021bia cere ca viitoarea Constitu\u021bie s\u0103 stabileasc\u0103 explicit cine poate declara \u0219i prelungi starea de alert\u0103, pentru c\u00e2t timp, care sunt limitele competen\u021belor Guvernului \u0219i \u00een ce condi\u021bii pot fi afectate drepturi \u0219i libert\u0103\u021bi. BNS solicit\u0103 \u0219i reguli clare privind controlul parlamentar, protec\u021bia salaria\u021bilor \u0219i a dialogului social, motivarea m\u0103surilor \u0219i mecanismul prin care \u021bara revine la regimul normal de guvernare.<\/p>\n<p id=\"p-5\">Constitu\u021bia \u00een vigoare reglementeaz\u0103 la articolul 93 starea de asediu \u0219i starea de urgen\u021b\u0103, instituite de Pre\u0219edintele Rom\u00e2niei, cu obliga\u021bia solicit\u0103rii \u00eencuviin\u021b\u0103rii Parlamentului. Starea de alert\u0103 este reglementat\u0103 prin legisla\u021bie infraconstitu\u021bional\u0103, nu ca unul dintre aceste dou\u0103 regimuri constitu\u021bionale excep\u021bionale.<\/p>\n<p>Noua stare de alert\u0103 a fost provocat\u0103 de criza de la Cernavod\u0103 \u0219i de secet\u0103<\/p>\n<p id=\"p-6\">Actualul episod este \u00eens\u0103 diferit de cel din pandemie. Hot\u0103r\u00e2rea din 31 iulie 2026 a fost adoptat\u0103 de Comitetul Na\u021bional pentru Situa\u021bii de Urgen\u021b\u0103 (CNSU) \u0219i declar\u0103 starea de alert\u0103 la nivel na\u021bional pentru 30 de zile din cauza riscului de dezechilibru \u00een Sistemul Electroenergetic Na\u021bional.<\/p>\n<p id=\"p-7\">Documentul prevede c\u0103 Transelectrica poate lua m\u0103suri pentru men\u021binerea siguran\u021bei sistemului, inclusiv cre\u0219terea produc\u021biei disponibile, asigurarea importurilor de electricitate sau reducerea consumului, dac\u0103 situa\u021bia o impune. Guvernul a explicat c\u0103 nivelul foarte sc\u0103zut al Dun\u0103rii amenin\u021ba func\u021bionarea Unit\u0103\u021bii 2 de la Cernavod\u0103, care acoper\u0103 aproximativ 10% din consumul na\u021bional de electricitate.<\/p>\n<p id=\"p-8\">\u00cen comunicatul s\u0103u, BNS se refer\u0103 la act drept \u201eHG nr. 15\/2026\u201d. Portalul Legislativ \u00eel public\u0103 \u00eens\u0103 ca Hot\u0103r\u00e2rea nr. 15 din 31 iulie 2026 a Comitetului Na\u021bional pentru Situa\u021bii de Urgen\u021b\u0103, publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial nr. 637.<\/p>\n<p id=\"p-9\">Actuala hot\u0103r\u00e2re nu reproduce restric\u021biile asupra circula\u021biei, \u00eentrunirilor sau activit\u0103\u021bilor economice aplicate \u00een perioada COVID-19, ci stabile\u0219te \u00een principal m\u0103suri pentru sistemul energetic \u0219i pentru institu\u021biile statului. BNS folose\u0219te \u00eens\u0103 actuala stare de alert\u0103 pentru a redeschide disputa privind cadrul constitu\u021bional \u00een care asemenea regimuri pot func\u021biona.<\/p>\n<p>Rom\u00e2nia a stat aproape doi ani \u00een stare de alert\u0103 \u00een timpul pandemiei<\/p>\n<p id=\"p-10\">Precedentul major este pandemia de COVID-19. Starea de alert\u0103 la nivel na\u021bional a fost instituit\u0103 prin HG 394 din 18 mai 2020 \u0219i apoi prelungit\u0103 succesiv.<\/p>\n<p id=\"p-11\">Regimul a \u00eencetat pe 9 martie 2022, odat\u0103 cu expirarea ultimei hot\u0103r\u00e2ri de prelungire. \u00cen perioada pandemiei, starea de alert\u0103 a permis aplicarea unor m\u0103suri precum obligativitatea m\u0103\u0219tii, limitarea unor \u00eentruniri, restr\u00e2ngerea circula\u021biei \u00een anumite perioade sau organizarea muncii de la domiciliu.<\/p>\n<p id=\"p-12\">Curtea Constitu\u021bional\u0103 s-a pronun\u021bat \u00een mai multe r\u00e2nduri asupra prevederilor Legii 55\/2020. \u00cen iunie 2021, CCR a declarat neconstitu\u021bionale anumite dispozi\u021bii privind solu\u021bionarea \u00een instan\u021b\u0103 a ac\u021biunilor \u00eempotriva hot\u0103r\u00e2rilor de Guvern referitoare la starea de alert\u0103, men\u021bin\u00e2nd \u00eens\u0103 ca fiind constitu\u021bionale alte prevederi contestate ale legii.<\/p>\n<p>Cum s-ar putea ajunge la referendumul cerut de BNS<\/p>\n<p id=\"p-13\">Un referendum pentru modificarea Constitu\u021biei nu poate avea loc direct doar \u00een urma unei decizii a Guvernului sau a Pre\u0219edintelui. Mai \u00eent\u00e2i trebuie parcurs\u0103 procedura constitu\u021bional\u0103 de revizuire.<\/p>\n<p id=\"p-14\">Ini\u021biativa poate apar\u021bine Pre\u0219edintelui Rom\u00e2niei, la propunerea Guvernului, unui num\u0103r de cel pu\u021bin o p\u0103trime dintre deputa\u021bi sau senatori ori unui num\u0103r de cel pu\u021bin 500.000 de cet\u0103\u021beni cu drept de vot. Dup\u0103 aprobarea proiectului de c\u0103tre Parlament \u0219i controlul Cur\u021bii Constitu\u021bionale, revizuirea trebuie supus\u0103 referendumului. Legea referendumului prevede c\u0103 votul are loc \u00een intervalul constitu\u021bional de 30 de zile de la adoptarea proiectului de revizuire.<\/p>\n<p id=\"p-15\">BNS solicit\u0103 Pre\u0219edintelui \u0219i Guvernului s\u0103 \u00eenceap\u0103 imediat consult\u0103rile cu partenerii sociali, societatea civil\u0103, mediul academic \u0219i speciali\u0219tii \u00een drept constitu\u021bional \u0219i s\u0103 pun\u0103 \u00een dezbatere public\u0103 un proiect.<\/p>\n<p id=\"p-16\">\u201ePentru BNS, miza nu este acordarea unor puteri suplimentare Guvernului, ci stabilirea unor reguli constitu\u021bionale clare privind limitele puterii executive \u00een situa\u021bii excep\u021bionale\u201d, precizeaz\u0103 organiza\u021bia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Solicitarea vine la mai pu\u021bin de dou\u0103 s\u0103pt\u0103m\u00e2ni dup\u0103 ce, pe 31 iulie, a fost declarat\u0103 starea de&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":261286,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[10],"tags":[42852,21923,32,33,31,17476,72300,57581,31000,72301,3531,36,37,5329,27,34,35,72302,55387,25,3232,11804,72303,72304,41,40,38,39,43654,72305,26,28,29,30],"class_list":["post-261285","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-romania","tag-blocul-national-sindical","tag-bns","tag-breaking-news","tag-breakingnews","tag-cele-mai-populare-subiecte","tag-cernavoda","tag-cnsu","tag-constitutia-romaniei","tag-criza-energetica","tag-drepturi-si-libertati","tag-energie-electrica","tag-featured-news","tag-featurednews","tag-guvernul-romaniei","tag-headlines","tag-latest-news","tag-latestnews","tag-legea-55-2020","tag-modificarea-constitutiei","tag-news","tag-presedintele-romaniei","tag-referendum","tag-referendum-national","tag-revizuirea-constitutiei","tag-ro","tag-romana","tag-romania","tag-romanian","tag-stare-de-alerta","tag-starea-de-alerta-romania","tag-stiri","tag-titluri","tag-top-stories","tag-topstories"],"share_on_mastodon":{"url":"","error":"Validation failed: Text character limit of 500 exceeded"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/261285","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=261285"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/261285\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media\/261286"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=261285"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=261285"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=261285"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}