{"id":46730,"date":"2025-11-19T07:14:08","date_gmt":"2025-11-19T07:14:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/46730\/"},"modified":"2025-11-19T07:14:08","modified_gmt":"2025-11-19T07:14:08","slug":"cum-ar-putea-reduce-guvernul-pensiile-speciale-fara-a-intra-in-conflict-cu-ccr-analiza-expertului-in-aparare-hari-bucur-marcu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/46730\/","title":{"rendered":"Cum ar putea reduce Guvernul pensiile speciale f\u0103r\u0103 a intra \u00een conflict cu CCR. Analiza expertului \u00een ap\u0103rare, Hari Bucur-Marcu"},"content":{"rendered":"

Analistul Hari Bucur Marcu analizeaz\u0103 perspectiva organiz\u0103rii unui referendum de modificare a Constitu\u021biei pentru a interzice CCR s\u0103 se pronun\u021be \u00een ceea ce prive\u0219te veniturile magistra\u021bilor. El crede c\u0103 exist\u0103 cel pu\u021bin dou\u0103 modalit\u0103\u021bi simple de a evita eventualele abuzuri ale CCR.<\/p>\n

\t\t\t\"CCR<\/p>\n

CCR se va pronun\u021ba, din nou, cu privire la reforma veniturilor magistra\u021bilor. FOTO: Inquam Photos<\/p>\n

Hari Bucur-Marcu, expert \u00een ap\u0103rare \u0219i politici de securitate, fost membru \u00een Statul Major General al Armatei \u0219i reprezentant al Rom\u00e2niei \u00een structurile NATO (decorat cu Ordinul Na\u021bional \u201ePentru Merit\u201d ca recunoa\u0219tere a contribu\u021biei sale la integrarea Rom\u00e2niei \u00een NATO) sus\u021bine c\u0103 exist\u0103 solu\u021bii mai simple, care nu ar costa zeci de milioane de euro \u0219i ne-ar pune \u00een fa\u021ba necunoscutului, dec\u00e2t organizarea unui referendum pentru a rezolva probleme CCR legat\u0103 de pensiile magistra\u021bilor.<\/p>\n

\u201eUn respectabil profesor de \u0219tiin\u021be politice, cu experien\u021b\u0103 europarlamentar\u0103, insist\u0103 pe o solu\u021bie complicat\u0103, pentru a evita pe viitor ca Curtea Constitu\u021bional\u0103 a Rom\u00e2niei (CCR) s\u0103 se pronun\u021be<\/a> \u00een probleme de pensii ale magistra\u021bilor. Propunerea domniei sale ar fi modificarea Constitu\u021biei Rom\u00e2niei, care s\u0103 prevad\u0103 expres c\u0103 CCR nu se pronun\u021b\u0103 asupra veniturilor magistra\u021bilor, fie ele salarii, indemniza\u021bii sau pensii\u201d, \u00ee\u0219i \u00eencepe Bucur Marcu postarea. <\/p>\n

O asemenea propunere este complicat\u0103, spune el, deoarece revizuirea Constitu\u021biei Rom\u00e2niei poate fi ini\u021biat\u0103:<\/p>\n

– de Pre\u015fedintele Rom\u00e2niei la propunerea Guvernului, <\/p>\n

– de cel pu\u0163in o p\u0103trime din num\u0103rul deputa\u0163ilor sau al senatorilor, precum \u015fi <\/p>\n

– de cel pu\u0163in 500.000 de cet\u0103\u0163eni cu drept de vot. Caz \u00een care cet\u0103\u0163enii care ini\u0163iaz\u0103 revizuirea Constitu\u0163iei trebuie s\u0103 provin\u0103 din cel pu\u0163in jum\u0103tate din jude\u0163ele \u0163\u0103rii, iar \u00een fiecare din aceste jude\u0163e sau \u00een municipiul Bucure\u015fti trebuie s\u0103 fie \u00eenregistrate cel pu\u0163in 20.000 de semn\u0103turi \u00een sprijinul acestei ini\u0163iative.<\/p>\n

\t\t\t Un referendum cost\u0103 zeci de milioane de euro<\/p>\n

\u201eDup\u0103 care, proiectul sau propunerea de revizuire trebuie adoptat\u0103 de Camera Deputa\u0163ilor \u015fi de Senat, cu o majoritate de cel pu\u0163in dou\u0103 treimi din num\u0103rul membrilor fiec\u0103rei Camere, sau \u00een \u0219edin\u021b\u0103 comun\u0103, cu votul a cel pu\u021bin trei p\u0103trimi din num\u0103rul senatorilor \u0219i deputa\u021bilor. \u0218i apoi revizuirea trebuie supus\u0103 referendumului organizat \u00een cel mult 30 de zile de la data aprob\u0103rii. Dac\u0103 Pre\u0219edintele \u00eent\u00e2rzie s\u0103 convoace referendumul de aprobare a revizuirii Constitu\u021biei, sau dac\u0103 Guvernul ezit\u0103 s\u0103 organizeze referendumul – s\u0103 zic\u0103 de pild\u0103 c\u0103 nu are bani (un referendum cost\u0103 zeci de milioane de euro) \u0219i astfel se dep\u0103\u0219e\u0219te perioada constitu\u021bional\u0103 de 30 de zile, procesul de revizuire a Constitu\u021biei ar trebui reluat de la cap\u0103t. A\u0219a zice Constitu\u021bia \u00eens\u0103\u0219i (Articolele 150 \u0219i 151), care nu vrea s\u0103 fie revizuit\u0103 prea lesne\u201d, explic\u0103 analistul. <\/p>\n

\u00cen plus e nevoie de efort organizatoric, o voin\u021b\u0103 politic\u0103 \u0219i despre o disciplin\u0103 preziden\u021bial\u0103, parlamentar\u0103 \u0219i executiv\u0103 de excep\u021bie, dar \u0219i despre o cheltuial\u0103 enorm\u0103, \u00eenc\u00e2t comparativ pensiile \u0219i veniturile magistra\u021bilor <\/a>\u00een func\u021bie par cheltuieli minore. Referendumul pentru familie organizat \u00een 2018 a costat, de exemplu, 35 de milioane de euro. <\/p>\n

\u201eMai bine cheltuim c\u00e2teva zeci de milioane cu pensionarii magistra\u021bi, dec\u00e2t mai multe zeci de milioane cu organizarea unui referendum de modificare a Constitu\u021biei, care nici m\u0103car nu \u0219tim ce rezultat ar avea, referendumul put\u00e2nd fi u\u0219or de invalidat, prin neprezentarea la vot\u201d, mai arat\u0103 Bucur Marcu.<\/p>\n

\t\t\t\u201eCCR nu poate decide sau hot\u0103r\u00ee \u00een nicio materie apar\u021bin\u00e2nd autorit\u0103\u021bilor care exercit\u0103 puterile legislativ\u0103, executiv\u0103 \u0219i judec\u0103toreasc\u0103\u201d<\/p>\n

Analistul spune c\u0103 este lesne de observat c\u0103 CCR nici m\u0103car nu are atribu\u021bii specifice de\u021bin\u0103torilor de puteri ale statului (legislativ\u0103, executiv\u0103 \u0219i judec\u0103toreasc\u0103), a\u0219a c\u0103 nu poate decide sau hot\u0103r\u00ee (legea CCR distinge \u00eentre aceste dou\u0103 tipuri de ac\u021biuni ale Cur\u021bii) \u00een nicio materie apar\u021bin\u00e2nd autorit\u0103\u021bilor care exercit\u0103 aceste trei puteri.<\/p>\n

\u201eDe altfel, legea \u00eei interzice expres Cur\u021bii Constitu\u021bionale s\u0103 modifice m\u0103car o virgul\u0103, \u00eentr-un text de lege supus garant\u0103rii suprema\u021biei Constitu\u021biei. Acela\u0219i lucru este valabil \u0219i pentru alte acte asupra c\u0103rora CCR se poate pronun\u021ba doar \u00een aspecte de constitu\u021bionalitate. Nici \u00een materia dreptului sau a puterii judec\u0103tore\u0219ti CCR nu se poate pronun\u021ba dec\u00e2t \u00een interiorul atribu\u021biilor sale \u0219i f\u0103r\u0103 s\u0103 intervin\u0103 \u00een modificarea \u00een vreun fel a hot\u0103r\u00e2rilor cur\u021bilor de justi\u021bie sau ale instan\u021belor de judecat\u0103\u201d, precizeaz\u0103 specialistul. <\/p>\n

Mai mult, spune analistul, CCR nu este vreo curte de justi\u021bie, nu este vreo autoritate public\u0103 (autorit\u0103\u021bile publice men\u021bionate \u00een Constitu\u021bie sunt Parlamentul, Pre\u0219edintele, Guvernul, Administra\u021bia public\u0103, Autoritatea judec\u0103toreasc\u0103 \u0219i at\u00e2t) \u0219i nu de\u021bine niciun pic din niciuna dintre puterile statului.<\/p>\n

\t\t\tCe se \u00eent\u00e2mpl\u0103 cu deciziile CCR luate \u00een afara atribu\u021biilor definite de Constitu\u021bie?<\/p>\n

\u201eDin perspectiva asta, toate deciziile \u0219i hot\u0103r\u00e2rile CCR \u00een afara atribu\u021biilor sale clar definite de Constitu\u021bie \u0219i de legea de referin\u021b\u0103 sunt nule de drept \u0219i de fapt\u201d, subliniaz\u0103 el. <\/p>\n

Ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00eens\u0103 cu abuzurile de putere ale Cur\u021bii Constitu\u021bionale \u0219i cu uzurparea de func\u021bii oficiale pe care le comit judec\u0103torii CCR, atunci c\u00e2nd se pronun\u021b\u0103, decid sau hot\u0103r\u0103sc \u00een materii pentru care CCR nu are atribu\u021bii \u0219i \u00een consecin\u021b\u0103 nici nu poate s\u0103 \u00ee\u0219i aroge competen\u021be (singurele competen\u021be ale CCR sunt cele ce decurg din atribu\u021biile constitu\u021bionale \u0219i legale)?<\/p>\n

\u201e\u00cen forma cea mai sever\u0103, asemenea abuzuri de putere \u0219i uzurp\u0103ri de autoritate ar trebui deferite spre judecat\u0103 \u00cenaltei Cur\u021bi de Casa\u021bie \u0219i Justi\u021bie, prin Parchetul General\u201d, crede analistul. Acest lucru, admite el, nu se va \u00eent\u00e2mpla niciodat\u0103 deoarece \u201ecurtenii CCR au grij\u0103 s\u0103 fac\u0103 abuzuri \u0219i s\u0103 uzurpe calit\u0103\u021bi oficiale de autoritate \u00een favoarea sau \u00een folosul magistra\u021bilor \u00een general \u0219i mai ales ale magistra\u021bilor (judec\u0103tori \u0219i procurori) de la \u00ceCCJ\u201d, explic\u0103 analistul.<\/p>\n

\t\t\tDou\u0103 solu\u021bii mai ieftine dec\u00e2t un referendum<\/p>\n

\u0218i atunci? Se pot petrece dou\u0103 lucruri, mult mai ieftine dec\u00e2t un referendum de revizuire a Constitu\u021biei pentru a-i \u021bine pe judec\u0103torii CCR (care nu sunt magistra\u021bi) \u00een interiorul atribu\u021biilor Cur\u021bii, opineaz\u0103 Hari Bucur Marcu: <\/p>\n

\u201e1. Guvernul nu public\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei hot\u0103r\u00e2rea sau decizia CCR pe care o consider\u0103 luat\u0103 \u00een afara atribu\u021biilor \u0219i competen\u021belor legale ale CCR. <\/p>\n

Iar f\u0103r\u0103 publicare \u00een Monitor, acele decizii \u0219i hot\u0103r\u00e2ri nici nu exist\u0103. De altfel, dac\u0103 v\u0103 uita\u021bi la Monitorul Oficial, ve\u021bi descoperi acolo decizii \u0219i hot\u0103r\u00e2ri ale CCR care se public\u0103 cu o \u00eent\u00e2rziere de multe luni, din motive neclare.<\/p>\n

2. Cei care ar trebui s\u0103 fac\u0103 ei ceva de pe urma unei decizii sau hot\u0103r\u00e2ri a CCR, pe care o consider\u0103 luat\u0103 \u00een afara atribu\u021biilor \u0219i competen\u021belor constitu\u021bionale \u0219i legale ale CCR pur \u0219i simplu o ignor\u0103, de\u0219i ea, decizia sau hot\u0103r\u00e2rea este general obligatorie. <\/p>\n

Aici ar trebui s\u0103 reamintim c\u0103 nu exist\u0103 nicio sanc\u021biune penal\u0103 sau civil\u0103 pentru nerespectarea \u0219i neexecutarea deciziilor \u0219i hot\u0103r\u00e2rilor Cur\u021bii Constitu\u021bionale a Rom\u00e2niei. Spre deosebire de hot\u0103r\u00e2rile instan\u021belor judec\u0103tore\u0219ti, a c\u0103ror nerespectare se pedepse\u0219te prin Articolul 287 – Nerespectarea hot\u0103r\u00e2rilor judec\u0103tore\u0219ti, din Codul Penal, cu \u00eenchisoare sau cu amend\u0103 penal\u0103\u201d.<\/p>\n

Bucur Marcu admite c\u0103 nepublicarea \u00een Monitorul oficial sau am\u00e2narea f\u0103r\u0103 termen a conform\u0103rii cu deciziile \u0219i hot\u0103r\u00e2rile Cur\u021bii Constitu\u021bionale nu \u00eenseamn\u0103 vreo solu\u021bie definitiv\u0103, \u00een nicio cauz\u0103 constitu\u021bional\u0103. \u201e\u00cen schimb, o asemenea atitudine din partea autorit\u0103\u021bilor publice, de\u021bin\u0103toare de puteri ale statului poate duce la o dezbatere public\u0103, din care s\u0103 rezulte caracterul nelegal \u0219i neconstitu\u021bional al deciziei sau hot\u0103r\u00e2rii Cur\u021bii Constitu\u021bionale, precum \u0219i s\u0103 oblige autorit\u0103\u021bile competente s\u0103 se autosesizeze cu aspectele penale ale actelor curtenilor constitu\u021bionali, dac\u0103 este cazul\u201d, a mai ar\u0103tat analistul. <\/p>\n

Concluzia lui Hari Bucur Marcu: \u201eO asemenea solu\u021bie prin activarea unei dezbateri publice este infinit mai ieftin\u0103 dec\u00e2t plata unor privilegii ob\u021binute prin abuz de func\u021bie \u00een magistratur\u0103, ca s\u0103 nu mai zicem nimic despre costurile unui referendum de revizuirea a Constitu\u021biei, doar ca s\u0103 li se spun\u0103 curtenilor constitu\u021bionali ce nu pot s\u0103 decid\u0103 ei despre \u201ccolegii\u201c magistra\u021bi.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Analistul Hari Bucur Marcu analizeaz\u0103 perspectiva organiz\u0103rii unui referendum de modificare a Constitu\u021biei pentru a interzice CCR s\u0103…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":46731,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[32,33,341,31,36,37,1388,27,34,35,25,11804,41,40,38,39,26,28,29,30],"class_list":{"0":"post-46730","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-romania","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-ccr","11":"tag-cele-mai-populare-subiecte","12":"tag-featured-news","13":"tag-featurednews","14":"tag-hari-bucur-marcu","15":"tag-headlines","16":"tag-latest-news","17":"tag-latestnews","18":"tag-news","19":"tag-referendum","20":"tag-ro","21":"tag-romana","22":"tag-romania","23":"tag-romanian","24":"tag-stiri","25":"tag-titluri","26":"tag-top-stories","27":"tag-topstories"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@ro\/115575132298589692","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46730","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=46730"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46730\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media\/46731"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=46730"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=46730"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=46730"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}