Ukraina får slut på pengar inom några månader. Samtidigt pressar USA på för en snabb uppgörelse mellan Ryssland och Ukraina.
Det är bakgrunden till att EU-politikerna i veckor försökt hitta en modell för att finansiera Ukraina.
– Den goda nyheten är att vi har säkrat finansieringen för Ukraina för 2026 och 2027. Den dåliga nyheten är att det inte fanns tillräckligt stöd för att använda de frysta ryska tillgångarna som grund för finansieringen, sade statsminister Ulf Kristersson på en presskonferens natten till fredag.
Efter sexton timmars förhandling föll förslaget om att använda frysta ryska centralbankstillgångar för ett lån till Ukraina. Planen hade stark uppbackning av Sverige, övriga Norden, Baltikum, Tyskland, Polen och Nederländerna.
I stället kom EU-länderna överens om en nödlösning: att låna 90 miljarder euro på finansmarknaden med EU-budgeten som säkerhet.
– För att inte äventyra Ukrainas försvarsförmåga så har vi från svensk sida accepterat att EU gemensamt lånar upp pengarna åt Ukraina, sade Kristersson.
Riksdagens EU-nämnd kallades in under natten och gav enhälligt stöd till det svenska omkastet.
– Det är klart att det finns en extra stark symbolik om vi stöttar det anfallna landet med det anfallande landets resurser. Nu blir det istället EU som lånar upp pengar. Det fanns inget annat alternativ, sade Kristersson.
Belgiens premiärminister Bart De Wever på EU-toppmötet.
Foto: TT
Gemensamma EU-lån hade tidigare i diskussionerna avfärdats eftersom det kräver att alla EU-länder är överens om saken, och Ungern sedan länge sagt nej till mer pengar till Ukraina.
I stället kunde man enas om att 24 av 27 länder får stå för kostnaden för det nya EU-lånet. Ungern, Tjeckien och Slovakien slipper, i utbyte mot att de släpper sina veton mot beslutet.
Lejonparten av de frysta ryska tillgångarna finns i Belgien. Regeringen i Bryssel hade krävt garantier från övriga EU för att inte sitta ensam med skulden om Ryssland kräver tillbaka pengarna.
Men det var inte Belgien som sköt förslaget i sank, berättade statsminister Ulf Kristersson efter mötet. I stället var det allt för många länder som inte ville ställa ut tillräckliga garantier.
De ryska tillgångarna förblir frysta på europeiska bankkonton.