Enligt EU-kommissionens ordförande måste de frysta tillgångarna användas om EU-länderna inte själva vill garantera nya massiva lån till Ukraina.
Öppna bildvisare
EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen talade till EU-parlamentet i Bryssel torsdagen den 13 november. Bild: EPA/OLIVIER HOSLETLyssna (du hör en artificiell röst) 2:53
BRYSSEL Inom EU pågår intensiva diskussioner om hur de frysta ryska tillgångarna ska kunna användas för att finansiera Ukrainas återuppbyggnad de kommande åren. Utan ett nytt och omfattande stödpaket riskerar Ukraina att stå inför en akut ekonomisk kris redan nästa år.
Att använda de närmare 200 miljarder euro som EU har fryst av den ryska centralbankens tillgångar ses som ett sätt att säkra det planerade återuppbyggnadslånet till Ukraina.
Trots bred politisk enighet om att gå vidare råder det ännu delade meningar om hur det ska genomföras i praktiken. Särskilt Belgien bromsar, av oro för ryska motåtgärder om man rör de frysta tillgångarna som finns hos det belgiska finansinstitutet Euroclear.
Premiärminister Bart De Wever har varnat för att Ryssland kan försöka återkräva sina tillgångar eller stämma Belgien i internationella domstolar.
EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen intygar att man jobbar för en kompromiss om de frysta tillgångarna som även Belgien kan acceptera.
Alternativ: Medlemsländerna står själv för lånen
Om medlemsländerna inte lyckas enas om ett återuppbyggnadslån som garanteras av de frysta ryska tillgångarna finns också två andra alternativ för att finansiera Ukrainas behov, slår von der Leyen fast.
Dels kan EU-länderna ta lån från kapitalmarknaden med den outnyttjade andelen av den befintliga EU-budgeten som säkerhet. Alternativt kan man sluta ett mellanstatligt avtal där varje land förbinder sig att garantera en del av lånen.
Dessa alternativ skulle innebära att medlemsländerna tvingas axla ett större ansvar för Ukrainalånet i ett läge där de offentliga finanserna redan i nuläget är pressade i många medlemsländer.
EU-ledarna väntas återkomma till frågan om de frysta ryska tillgångarna vid toppmötet i december.
Förhoppningen är att till dess ha en modell som gör det möjligt att mobilisera de frysta ryska tillgångarna utan att undergräva den rättsliga grunden eller utsätta enskilda medlemsländer för oproportionerliga risker.
Kriget fortsätter med full intensitet
Von der Leyen konstaterar att kriget fortfarande pågår med full intensitet och att Ryssland fortsätter att använda attacker mot energiinfrastrukturen som ett vapen mot Ukraina.
Hon betonar att EU:s stöd till Ukraina måste vara både omfattande och snabbt och täcka såväl Ukrainas ekonomiska som militära behov.
– Den här vintern blir avgörande för krigets utveckling, och vårt svar måste stå i proportion till utmaningen, säger von der Leyen.
Von der Leyen understryker EU:s beredskap att stödja Ukraina under lång tid och vilja att stå vid Ukrainas sida så länge det behövs.