Det är några delar i konsulthärvan inom Sigtuna kommun, som SvT:s Uppdrag granskning lyfte fram i ett reportage igår kväll.
Exemplet Sigtuna sätter fenomenet med konsultmäklare under lupp.
Marknaden för konsultmäklare har växt från att omsätta runt en miljard kronor 2013 till numera omkring sju miljarder årligen, vilket Innovationsföretagen speglat i återkommande rapporter.
Olle Lundin, professor i förvaltningsrätt, är kritisk mot det han ser som ett upplägg ”för att slippa tillämpa LOU”.
– Den centrala frågan är framför allt vem som vinner på det här. Och det är ganska vanligt att man finner personella kopplingar när man börjar lyfta på olika stenar, säger Olle Lundin.
SvT har även frågat runt bland svenska kommuner om konsultmäklare och fått högst skiftande svar – från att det ses som en lämplig modell till att kommuner som Säffle och Ekerö stämplar konsultmäklare som oförenligt med LOU.
Sigtuna kommun har ITC som konsultmäklare och försvarar modellen med en mellanhand med att det godkänts av Konkurrensverket.
Kommundirektör Daniel Lindqvist medger samtidigt problem med en insynsskygg bransch. SvT-reportern Lena Sundström förbluffas i reportaget över en ovilja att ge svar på enkla faktafrågor, stängda dörrar och konsulter som gömmer sg.
– Det är absolut en utmaning. Men det är inte jag som sätter regelverket för vad enskilda konsulter väljer att svara på när en journalist hör av sig. Men jag håller med dig: det finns ett problem med det, säger Daniel Lindqvist.
Upphandling24 har tidigare skrivit om den granskning av konsulter som Sigtuna kommun beställt och som visat stora brister.
Det mest flagranta övertrampet var möjligen den konsult som hyrdes in till kommunen och som i beställarrollen anlitade konsulter från det bolag där hon själv var vd.
SVT-granskningen och rapporten från Azets visar också anställda som ställt frågor om upphandlingar och fakturor fått sluta eller hamnat på ”svarta listan” och att konsultkostnaderna skenat med låg bemanning av egen personal i vissa projekt.
En chef utpekas i rapporten som ansvarig för felaktiga avrop och för den kraftiga ökningen av konsulter, något han försvarat med att det byggt på en uppmaning från den politiska ledningen om att ”öka andelen extern kompetens”. Under hösten har han fråntagits sitt chefsuppdrag, men med fortsatt anställning i Sigtuna kommun.
Sigtuna kommun har på sin webbplats kommenterat de olika granskningarna.