– Det är helt absurt att en leverantör ska behöva gå till en konkurrent för att få ut uppgifter, säger Andrea Sundstrand, docent i offentlig rätt vid Stockholms universitet.
Det handlar om support och underhåll av ett viktigt it-system för socialtjänsten i Göteborg, där ett avtal med en stor it-leverantör var på väg att löpa ut. Tjänsterna skulle upphandlas till ett värde av nästan hundra miljoner kronor, och Ekots granskning visar att den dåvarande leverantören fick en särställning under upphandlingen.
”Myndighetens ansvar”
När kommunen fick frågor om de tekniska systemen från en konkurrent, så visar mejl som Ekot tagit del av att den dåvarande leverantören fick vara med och bestämma vad konkurrenten skulle få för svar. Konkurrenten fick också veta att de måste vända sig till den befintliga leverantören för att få ytterligare svar.
Upphandlingsexperten Andrea Sundstrand:
– Det är helt enkelt inte förenligt med upphandlingslagstiftningen. All information som en leverantör behöver för att kunna lämna ett konkurrensmässigt anbud ska finnas i upphandlingsdokumenten. Det har ju både EU-domstolarna och Konkurrensverket i olika typer av rapporter och avgöranden fastställt.
– En leverantör ska absolut inte behöva gå till en befintlig leverantör som är konkurrent och försöka få ut uppgifter, utan det här är den upphandlande myndighetens ansvar att se till att få in de här uppgifterna.
Efter att en konkurrent klagat på upphandlingen avbröt kommunen den, men fortsatte ändå köpa in tjänsten från den dåvarande leverantören.
Medger fel
Frida Johansson, chef för HR och säkerhet på Socialförvaltningen Nordost i Göteborg, säger att kommunen håller med om att upplägget inte var korrekt eftersom det innebar att den dåvarande leverantören gynnades på konkurrenternas bekostnad.
Konkurrensverket granskar nu upphandlingen.
– Nu är det en fråga som ligger hos Konkurrensverket. De gör ju en utredning och tittar på detta så jag tänker att jag förekommer inte den utan vi kan väl invänta deras utlåtande på det, säger Frida Johansson.
Tipsa Ekots granskande reportrar.
Mejla Per Kudo eller Mikael Grill Pettersson.
Vill du tipsa krypterat? Använd Radioleaks