EU:s utrikesministrar samlas p\u00e5 m\u00e5ndagen i Bryssel f\u00f6r att diskutera Rysslands krig i Ukraina, samtidigt som intensiva fredsf\u00f6rhandlingar p\u00e5g\u00e5r i Berlin mellan Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj och amerikanska s\u00e4ndebud.<\/p>\n
\u2013 Det h\u00e4r \u00e4r verkligen en intensiv diplomatisk vecka, sade EU:s utrikesrepresentant Kaja Kallas vid ankomsten till m\u00f6tet.<\/p>\n
Hon betonade att veckan \u00e4r avg\u00f6rande f\u00f6r finansieringen av Ukraina, men varnade samtidigt f\u00f6r att f\u00f6rslaget om ett s\u00e5 kallat reparationsl\u00e5n m\u00f6ter allt st\u00f6rre motst\u00e5nd, inte bara fr\u00e5n Belgien.<\/p>\n
\u2013 Vi har \u00e4nnu inte kommit i m\u00e5l, och det blir allt sv\u00e5rare, men vi arbetar p\u00e5 det. Vi har fortfarande n\u00e5gra dagar p\u00e5 oss, sade Kallas.<\/p>\n
Oenighet om finansieringen<\/strong> Under helgen ansl\u00f6t sig \u00e4ven Italien, Bulgarien och Malta till Belgiens krav p\u00e5 alternativ, och p\u00e5 s\u00f6ndagen uttryckte \u00e4ven Tjeckiens nye premi\u00e4rminister Andrej Babi\u0161 sitt motst\u00e5nd mot f\u00f6rslaget.<\/p>\n Trots att ett beslut tekniskt sett kan fattas med kvalificerad majoritet menar Kallas att det vore politiskt sv\u00e5rt att g\u00e5 vidare utan Belgiens st\u00f6d.<\/p>\n \u2013 Utan Belgien tror jag att det skulle bli mycket sv\u00e5rt, eftersom de har majoriteten av tillg\u00e5ngarna. Jag tycker att det \u00e4r viktigt att de \u00e4r med p\u00e5 t\u00e5get, oavsett vad vi g\u00f6r, sade Kallas.<\/p>\n Starka uppmaningar fr\u00e5n ministrarna<\/strong> Sveriges utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M) kallade det f\u00f6r en ”\u00f6desvecka f\u00f6r Europa” och uttryckte irritation \u00f6ver att s\u00e5 m\u00e5nga l\u00e4nder forts\u00e4tter att s\u00e4tta sig p\u00e5 tv\u00e4ren.<\/p>\n \u2013 Det m\u00e5ste bli ett beslut och det \u00e4r viktigt att EU ocks\u00e5 visar den styrka som ett s\u00e5dant beslut skulle inneb\u00e4ra, sade Malmer Stenergard.<\/p>\n Hon tillade att alternativet \u2013 gemensam uppl\u00e5ning som kr\u00e4ver enh\u00e4llighet \u2013 inte \u00e4r realistiskt att n\u00e5 och fick bifall fr\u00e5n sin danske kollega.<\/p>\n \u2013 Alla andra f\u00f6rslag kr\u00e4ver enh\u00e4llighet och vi har n\u00e5gra f\u00e5 bromsklossar, sade Danmarks utrikesminister Lars L\u00f8kke Rasmussen och fortsatte:<\/p>\n \u2013 Det \u00e4r en \u00f6desvecka f\u00f6r Ukraina, men ocks\u00e5 f\u00f6r Europa.<\/p>\n Tysklands representant p\u00e5 EU-m\u00f6tet, statssekreteraren G\u00fcnther Krichbaum, pekade ocks\u00e5 p\u00e5 sv\u00e5righeterna.<\/p>\n \u2013 Situationen \u00e4r allt annat \u00e4n trivial. Ukraina beh\u00f6ver v\u00e5rt st\u00f6d. Och den som v\u00e4grar detta m\u00e5ste ocks\u00e5 kunna visa alternativ. Jag har i alla fall \u00e4nnu inte f\u00e5tt n\u00e5got f\u00f6rslag som man skulle kunna s\u00e4ga \u00e4r en lysande id\u00e9. Nej, vi m\u00e5ste ocks\u00e5 finansiera Ukraina. Modellen som f\u00f6resl\u00e5s med reparationsl\u00e5net \u00e4r en modell man kan och b\u00f6r g\u00e5 p\u00e5, sade Krichbaum.<\/p>\n Intensiva samtal i Berlin<\/strong> Samtalen, som p\u00e5 s\u00f6ndagen p\u00e5gick i \u00f6ver fem timmar, beskrevs av Witkoff som produktiva. Enligt Ukrainas presidentkansli ska f\u00f6rhandlingarna \u00e5terupptas p\u00e5 m\u00e5ndagsmorgonen f\u00f6r att diskutera ett reviderat fredsf\u00f6rslag.<\/p>\n Enligt nyhetssajten Axios<\/a> kan Trump-administrationen vara beredd att erbjuda kongressgodk\u00e4nda s\u00e4kerhetsgarantier som liknar Natos artikel 5.<\/p>\n Ukraina \u00f6ppnar f\u00f6r kompromiss om Nato<\/strong> \u2013 Fr\u00e5n b\u00f6rjan var Ukrainas \u00f6nskan att g\u00e5 med i Nato, det \u00e4r verkliga s\u00e4kerhetsgarantier. Vissa partner fr\u00e5n USA och Europa st\u00f6dde inte denna inriktning, sade Zelenskyj enligt Reuters<\/a>.<\/p>\n Han tillade att bilaterala s\u00e4kerhetsgarantier som liknar Natos artikel 5 fr\u00e5n USA, europeiska l\u00e4nder samt andra l\u00e4nder som Kanada och Japan kan f\u00f6rhindra en ny rysk invasion.<\/p>\n \u2013 Och det \u00e4r redan en kompromiss fr\u00e5n v\u00e5r sida, sade Zelenskyj.<\/p>\n Det \u00e4r en tydlig f\u00f6r\u00e4ndring att Ukraina offentligt signalerar en s\u00e5dan kompromiss i Nato-fr\u00e5gan. Ryssland har l\u00e4nge kr\u00e4vt att Ukraina ska avst\u00e5 fr\u00e5n Natomedlemskap som villkor f\u00f6r fred.<\/p>\n Tidigare EU-medlemskap?<\/strong> \u00a0\u2013 Den \u00e4r ju synnerligen ambiti\u00f6s och det tror jag att alla f\u00f6rst\u00e5r men det skulle ocks\u00e5 skapa ett hopp i den ukrainska befolkningen som de sannerligen beh\u00f6ver, sade Maria Malmer Stenergard som tillade att anslutningen alltj\u00e4mt m\u00e5ste vara meritbaserad.<\/p>\n Kallas varnade f\u00f6r rysk taktik<\/strong> \u2013 Fredssatsningarna som har gjorts v\u00e4lkomnas naturligtvis i h\u00f6g grad, men det \u00e4r ocks\u00e5 tydligt att vi vill ha en fred som h\u00e5ller, en vapenvila som h\u00e5ller och \u00e4ven en h\u00e5llbar fred, sade Kallas.<\/p>\n Hon fortsatte:<\/p>\n \u2013 F\u00f6r en h\u00e5llbar fred f\u00e5r det inte finnas n\u00e5gon eftergift till angriparen. Om aggression bel\u00f6nas kommer vi att se mer av det. Vi har sett detta i historien, och det \u00e4r extremt viktigt.<\/p>\n Toppm\u00f6te p\u00e5 torsdag avg\u00f6r<\/strong> Europeiska r\u00e5dets ordf\u00f6rande Ant\u00f3nio Costa har enligt Kallas sagt att ledarna ”inte kommer att l\u00e4mna m\u00f6tet f\u00f6rr\u00e4n vi f\u00e5r ett resultat”, innan de fattar beslut om finansieringen av Ukraina.<\/p>\n Flera EU-diplomater som Politico<\/a> talat med beskriver situationen som mycket anstr\u00e4ngd, d\u00e4r ytterligare europeisk oenighet skulle s\u00e4nda en ”f\u00f6r\u00f6dande signal till Ukraina”.<\/p>\n Bakgrund: fr\u00e5n 28 till 20 punkter<\/strong>
F\u00f6rslaget<\/a> inneb\u00e4r att EU ska anv\u00e4nda frysta ryska tillg\u00e5ngar som s\u00e4kerhet f\u00f6r ett l\u00e5n p\u00e5 upp till 210 miljarder euro till Ukraina under 2026 och 2027. Men Belgien, d\u00e4r huvuddelen av de frysta tillg\u00e5ngarna f\u00f6rvaras hos det Brysselbaserade v\u00e4rdepappersinstitutet Euroclear, har motsatt sig planen<\/a> och efterlyst alternativa finansieringsl\u00f6sningar.<\/p>\n
Flera utrikesministrar betonade p\u00e5 m\u00e5ndagsmorgonen allvaret i situationen inf\u00f6r torsdagens avg\u00f6rande EU-toppm\u00f6te.<\/p>\n
Parallellt med m\u00f6tet i Bryssel fortsatte p\u00e5 m\u00e5ndagen de fredsf\u00f6rhandlingar som inleddes i Berlin p\u00e5 s\u00f6ndagen mellan Zelenskyj och USA:s president Donald Trumps s\u00e4ndebud Steve Witkoff och sv\u00e4rson Jared Kushner.<\/p>\n
Inf\u00f6r f\u00f6rhandlingarna i Berlin sade Zelenskyj till journalister att Ukraina \u00e4r berett att sl\u00e4ppa p\u00e5 sitt krav p\u00e5 Nato-medlemskap i utbyte mot starka s\u00e4kerhetsgarantier fr\u00e5n USA och europeiska l\u00e4nder.<\/p>\n
Enligt Financial Times<\/a> inneh\u00e5ller det senaste utkastet \u00e4ven ett f\u00f6rslag om att Ukraina skulle kunna g\u00e5 med i EU redan den 1 januari 2027, en tidtabell som beskrivs som extremt ambiti\u00f6s.<\/p>\n
EU:s utrikesrepresentant Kaja Kallas betonade p\u00e5 m\u00e5ndagen att m\u00e5let m\u00e5ste vara en h\u00e5llbar fred.<\/p>\n
Fr\u00e5gan om reparationsl\u00e5net ska avg\u00f6ras vid EU-toppm\u00f6tet p\u00e5 torsdag, d\u00e4r de 27 stats- och regeringscheferna samlas i Bryssel.<\/p>\n
Den nuvarande diplomatiska intensiteten har sin grund i att USA i slutet av november presenterade en kontroversiell fredsplan med 28 punkter<\/a> som utvecklats i samr\u00e5d med Ryssland. Planen kr\u00e4vde att Ukraina skulle erk\u00e4nna Krim och stora delar av \u00f6stra Ukraina som ryska, begr\u00e4nsa sin arm\u00e9 till 600 000 soldater och i grundlagen f\u00f6rbjuda Nato-medlemskap.<\/p>\n