{"id":133847,"date":"2026-01-13T04:42:16","date_gmt":"2026-01-13T04:42:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/se\/133847\/"},"modified":"2026-01-13T04:42:16","modified_gmt":"2026-01-13T04:42:16","slug":"remissinstanser-sagar-forslag-till-migrationspakt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/se\/133847\/","title":{"rendered":"Remissinstanser s\u00e5gar f\u00f6rslag till migrationspakt"},"content":{"rendered":"<p>\n                    Migranter och vakter vid ett f\u00f6rvar i Albanien. Arkivbild fr\u00e5n januari 2025. Foto: Vlasov Sulaj\/AP\/TT\n            <\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Det var i juni 2024 som EU:s nya migrations- och asylpakt tr\u00e4dde ikraft. Regler som bland annat handlar om att i h\u00f6gre grad kontrollera migranter och asyls\u00f6kande redan vid EU:s yttre gr\u00e4ns, att biometrisk data h\u00e4mtas in fr\u00e5n de som anl\u00e4nder och d\u00e4refter l\u00e4ggs in i ett register, samt att EU-l\u00e4nderna nu till viss del tvingas dela p\u00e5 ansvaret f\u00f6r mottagandet genom en s\u00e5 kallad solidaritetsmekanism.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">N\u00e4r paketet <a href=\"https:\/\/tidningensyre.se\/2024\/10-april-2024\/slutlig-omrostning-av-eus-asylpakt-i-parlamentet\/\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/tidningensyre.se\/2024\/10-april-2024\/slutlig-omrostning-av-eus-asylpakt-i-parlamentet\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">r\u00f6stades igenom<\/a> efter \u00e5ratal av diskussioner h\u00f6rdes m\u00e5nga missn\u00f6jda r\u00f6ster, b\u00e5de fr\u00e5n de som ville se mer humana regler och de som ville se en \u00e4nnu stramare migrationspolitik.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Efter inf\u00f6randet har medlemsl\u00e4nderna tv\u00e5 \u00e5r p\u00e5 sig att fullt ut implementera det nya regelverket, och i slutet av november presenterades en promemoria som varit ute p\u00e5 remiss till den 7 november.\u00a0<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Men i <a href=\"https:\/\/www.regeringen.se\/remisser\/2025\/11\/remiss-av-promemorian-migrations--och-asylpakten-ds-202530-volym-1-och-2\/\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.regeringen.se\/remisser\/2025\/11\/remiss-av-promemorian-migrations--och-asylpakten-ds-202530-volym-1-och-2\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">remissvaren<\/a> syns kritik fr\u00e5n flera h\u00e5ll, inte minst mot tidsfristen. Bland de remissvar Syre tagit del av har samtliga akt\u00f6rer (utom Polismyndigheten) kritiserat den ovanligt korta svarstiden: enbart fem veckor f\u00f6r att analysera underlaget p\u00e5 1500 sidor.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">\u201dVi \u00e4r kritiska till att svarstiden varit s\u00e5 kort i relation till utredningens omfattning och komplexitet. Det undergr\u00e4ver beredningskravet i grundlagen\u201d, skriver R\u00e4dda barnen i ett <a href=\"https:\/\/www.mynewsdesk.com\/se\/radda_barnen\/news\/raedda-barnen-svarar-paa-remiss-ds-2025-30-migrations-och-asylpakten-504918\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.mynewsdesk.com\/se\/radda_barnen\/news\/raedda-barnen-svarar-paa-remiss-ds-2025-30-migrations-och-asylpakten-504918\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">pressmeddelande<\/a>, och till\u00e4gger att denna tid dessutom str\u00e4ckt sig \u00f6ver jul- och ny\u00e5rsledigheten.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">\u00c4ven Domstolsverket skriver att tiden att svara har varit \u201dalltf\u00f6r kort\u201d i f\u00f6rh\u00e5llande till omfattningen och att myndigheten d\u00e4rf\u00f6r inte hunnit granska f\u00f6rslaget s\u00e5 ing\u00e5ende som hade varit \u00f6nskv\u00e4rt.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">JK st\u00e4mmer in i kritiken:<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">\u201dJustitiekanslern konstaterar att promemorian \u00e4r omfattande och i delar inneh\u00e5ller f\u00f6rslag till ingripande \u00e5tg\u00e4rder betr\u00e4ffande enskildas r\u00e4ttigheter men att remisstiden, trots detta, satts ovanligt kort. Den korta remisstiden har begr\u00e4nsat f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r myndigheten att med den noggrannhet som hade varit \u00f6nskv\u00e4rd g\u00e5 igenom det stora antal f\u00f6rslag och \u00f6verv\u00e4ganden som promemorian inneh\u00e5ller.\u201d<\/p>\n<p>Advokatsamfundet: Varf\u00f6r inte en statlig utredning?<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Sveriges advokatsamfund p\u00e5pekar att f\u00f6rslaget handlar om \u00e4ndringar i ett tjugotal lagar och ett tiotal f\u00f6rordningar, och att det d\u00e4rf\u00f6r \u00e4r \u201dh\u00f6gst bet\u00e4nkligt att beredningen f\u00f6r att anpassa svensk r\u00e4tt efter EU:s migrations- och asylpakt inte gjorts genom tills\u00e4ttandet av en statlig utredning, med erforderlig praktisk erfarenhet och expertis p\u00e5 omr\u00e5det\u201d, utan ist\u00e4llet i form av en snabbare variant av utredning, internt inom Regeringskansliet.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Dessutom \u00e4r det inte m\u00f6jligt att l\u00e4mna en full\u00f6dig analys av f\u00f6rslagen i promemorian, menar Advokatsamfundet, eftersom det \u201dgetts osedvanligt kort om tid\u201d till svar. Advokatsamfundet st\u00e4ller sig d\u00e4rf\u00f6r fr\u00e5gande till om den korta remisstiden ens uppfyller kraven som finns i grundlagen.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">N\u00e4r det g\u00e4ller inneh\u00e5llet st\u00e4ller sig Advokatsamfundet bakom flera st\u00e4llningstaganden fr\u00e5n R\u00e5det f\u00f6r de europeiska advokatsamfunden, CCBE, som menar att flera delar av\u00a0 EU:s lagstiftningspakt strider mot b\u00e5de EU-r\u00e4tten och Europadomstolens praxis.<\/p>\n<p>\u201dRisker f\u00f6r att barn olagligen frihetsber\u00f6vas\u201d<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">\u00c4ven civilsamh\u00e4llesorganisationerna riktar skarp kritik mot inneh\u00e5llet.\u00a0<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">R\u00e4dda barnen menar att utredningens barnkonsekvensanalys \u00e4r mycket bristf\u00e4llig och att barnr\u00e4ttsperspektivet m\u00e5ste tydligg\u00f6ras n\u00e4r pakten nu ska inf\u00f6ras, s\u00e4rskilt n\u00e4r det g\u00e4ller screeningf\u00f6rfarandet, gr\u00e4nsf\u00f6rfarande, asylboenden och m\u00f6jligheter till f\u00f6rvarstagning.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">\u201dH\u00e4r finns bland annat risker f\u00f6r att barn olagligen frihetsber\u00f6vas,\u202finte f\u00e5r r\u00e4ttigheter s\u00e5som utbildning och rehabilitering tillgodosedda,\u202feller uts\u00e4tts f\u00f6r v\u00e5ld eller andra farliga h\u00e4ndelser p\u00e5 boenden\u201d, skriver R\u00e4dda barnen. De trycker ocks\u00e5 p\u00e5 vikten av att samarbeta med civilsamh\u00e4llet n\u00e4r pakten genomf\u00f6rs, \u201dinte minst vad g\u00e4ller att garantera barnv\u00e4nliga platser inom de olika boendeformerna som etableras\u201d.\u00a0<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Svenska R\u00f6da korset skriver i sitt remissvar att deras svar inte \u00e4r helt\u00e4ckande p\u00e5 grund av \u201den oacceptabelt kort svarstid\u201d, och att man fokuserat enbart p\u00e5 ett antal centrala fr\u00e5gor. Sammanfattningsvis ser organisationen \u201domfattande risker f\u00f6r r\u00e4ttss\u00e4kerhet, h\u00e4lsa och grundl\u00e4ggande r\u00e4ttigheter\u201d och kritiserar att utredningen utg\u00e5r fr\u00e5n EU:s miniminiv\u00e5er och ofta v\u00e4ljer \u201dden mest restriktiva tolkningen\u201d.\u00a0<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">\u201dUtredningen prioriterar anpassning till EU:s miniminiv\u00e5 framf\u00f6r funktionalitet, och flera f\u00f6rslag g\u00e5r l\u00e4ngre \u00e4n pakten \u2013 s\u00e4rskilt n\u00e4r det g\u00e4ller gr\u00e4nsf\u00f6rfaranden \u2013 vilket \u00f6kar risken f\u00f6r l\u00e5ngvariga frihetsinskr\u00e4nkningar.\u201d<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Den konsekvensanalys som gjorts i utredningen har fr\u00e4mst fokus p\u00e5 statliga och ekonomiska aspekter, forts\u00e4tter R\u00f6da korset. \u201dAnalysen av konsekvenser f\u00f6r barn, tortyr\u00f6verlevare, personer med psykisk oh\u00e4lsa \u00e4r bristf\u00e4llig, och screeningprocessen riskerar att missa deras s\u00e5rbarhet vilket kan leda till att skyddssk\u00e4l inte beaktas och grundl\u00e4ggande r\u00e4ttigheter inte tillgodoses\u201d, skriver R\u00f6da korset.\u00a0<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">\u00c4ven Skolverkets korta remissvar ger kritik: \u201dMed h\u00e4nsyn till barnets r\u00e4tt till utbildning kan Skolverket inte tillstyrka f\u00f6rslaget\u201d, skriver myndigheten, och till\u00e4gger att det beh\u00f6vs en \u00f6versyn av f\u00f6rslaget och andra liknande f\u00f6rslag p\u00e5 omr\u00e5det utifr\u00e5n ett utbildningsperspektiv.<\/p>\n<p>\u201dRisk f\u00f6r betydande r\u00e4ttss\u00e4kerhetsbrister\u201d<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Organisationen Asylr\u00e4ttscentrum, som bland annat ger juridisk r\u00e5dgivning till asyls\u00f6kande, avstyrker i stora delar utredningens f\u00f6rslag och kritiserar den f\u00f6r att vara otillr\u00e4ckligt genomf\u00f6rd. \u201dVi bed\u00f6mer att utredningen i s\u00e5 centrala delar \u00e4r otillr\u00e4cklig att det saknas underlag f\u00f6r att genomf\u00f6ra annat \u00e4n de delar som \u00e4r absolut n\u00f6dv\u00e4ndiga enligt EU-r\u00e4tten\u201d, skriver organisationen.\u00a0<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Organisationen p\u00e5minner om att de f\u00f6reslagna \u00e4ndringarna behandlar grundl\u00e4ggande m\u00e4nskliga r\u00e4ttigheter och att de \u201driskerar att leda till betydande r\u00e4ttss\u00e4kerhetsbrister i asylprocessen och till en bristande efterlevnad av Sveriges internationella \u00e5taganden. Vi st\u00e4ller oss fr\u00e5gande till om systemet ur ett helhetsperspektiv lever upp till EU-r\u00e4ttsliga minimikrav.\u201d<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Utredningen har f\u00e5tt f\u00f6r omfattande uppdrag att genomf\u00f6ra p\u00e5 alltf\u00f6r kort tid, vilket har satt sina tydliga sp\u00e5r, menar Asylr\u00e4ttscentrum: \u201dUtredningen l\u00e4mnar i m\u00e5nga fall vaga, ofullst\u00e4ndiga och sv\u00e5rtolkade instruktioner f\u00f6r hur det praktiska genomf\u00f6randet av best\u00e4mmelserna ska ske. I vissa fall saknas helt kommentarer. Det saknas d\u00e4rmed inte bara tid f\u00f6r en djupg\u00e5ende analys f\u00f6r hur systemet kan v\u00e4ntas fungera i praktiken, men \u00e4ven f\u00f6ruts\u00e4ttningar att identifiera grundl\u00e4ggande fr\u00e5gor som d\u00e4rmed inte kommer att besvaras i tid f\u00f6r ikrafttr\u00e4dande.\u201d<\/p>\n<blockquote class=\"article__quote\"><p>\u201dMed mindre \u00e4n ett halv\u00e5r kvar till implementering f\u00f6ranleder de h\u00e4r bristerna oss att s\u00e4rskilt p\u00e5minna om att godtycke genom vaga, otillr\u00e4ckliga och sv\u00e5rtydda f\u00f6rarbeten inom det nya migration- och asylsystem riskerar leda till kr\u00e4nkningar av enskildas r\u00e4tt till liv, skydd mot tortyr och frihet fr\u00e5n godtyckligt frihetsber\u00f6vande.\u201dAsylr\u00e4ttscentrum<\/p><\/blockquote>\n<p class=\"article__paragraph\">Organisationen ifr\u00e5gas\u00e4tter ocks\u00e5 varf\u00f6r de f\u00f6reslagna \u00e4ndringarna ska ske samtidigt som en annan utredning f\u00f6resl\u00e5r att tillg\u00e5ngen till juridiskt bitr\u00e4de begr\u00e4nsas, detta \u201dmed tanke p\u00e5 det stora behov av praxisbildning som utredningens f\u00f6rslag kommer att skapa under l\u00e5ng tid fram\u00f6ver\u201d.<\/p>\n<p>Risker f\u00f6r hbtqi-personer<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">\u00c4ven RFSL riktar kritik mot den korta svarstiden och v\u00e4ljer att lyfta n\u00e5gra av de aspekter som de anser vara allra viktigast. Bland annat menar de att det \u00e4r viktigt att Sverige forts\u00e4tter g\u00f6ra individuella bed\u00f6mningar av ans\u00f6kningar om internationellt skydd, speciellt d\u00e5 det nya regelverket anv\u00e4nder sig av det som kommit att kallas ett \u201ds\u00e4kert tredjeland\u201d. Det vill s\u00e4ga: ans\u00f6kningar om internationellt skydd kan avvisas om det bed\u00f6ms att personen kunde ha s\u00f6kt och beviljats skydd i ett land utanf\u00f6r EU som anses s\u00e4kert. RFSL ser dock en risk i att s\u00e5rbara personer med skyddsbehov, exempelvis p\u00e5 grund av hbtqi-sk\u00e4l, kan komma att skickas till tredjel\u00e4nder som bed\u00f6ms som \u201cs\u00e4kra\u201d, enbart p\u00e5 grund av sk\u00e4l som att de till exempel har ratificerat Gen\u00e8vekonventionen.\u00a0<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">\u201dAfghanistan, Belarus, Egypten, Iran, Libanon, Palestina, Pakistan, Ryssland och Syrien \u00e4r exempel p\u00e5 l\u00e4nder som ratificerat Gen\u00e8vekonventionen, men som samtliga har olika former av kriminaliserande lagstiftning mot hbtqi-personer\u201d, skriver RFSL.<\/p>\n<p>Ansvarsf\u00f6rdelning m\u00e5ste bli tydligare<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">\u00c4ven Sveriges kommuner och regioner, SKR, riktar kritik mot den korta svarstiden. Organisationen menar ocks\u00e5 att det beh\u00f6vs en tydligare konsekvensanalys av vad f\u00f6r\u00e4ndringarna kommer inneb\u00e4ra f\u00f6r kommuner och regioner, liksom en tydligare ansvarsf\u00f6rdelning. Bland annat menar de att det \u00e4r oklart beskrivet n\u00e4r kommuner ska ta emot barn i skolan och vem som ansvarar f\u00f6r vad n\u00e4r det g\u00e4ller s\u00f6kande med s\u00e4rskilda mottagandebehov.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Dessutom anser SKR att det \u00e4r otydligt hur socialtj\u00e4nst eller h\u00e4lso- och sjukv\u00e5rd ska bidra till den s\u00e5 kallade multidisciplin\u00e4ra \u00e5ldersbed\u00f6mningen som utredningen f\u00f6resl\u00e5r. Handlar det om krav p\u00e5 unders\u00f6kning eller utredning eller handlar det enbart om en skyldighet att ge utdrag ur till exempel patientjournal eller personakt till R\u00e4ttsmedicinalverket, fr\u00e5gar sig SKR.<\/p>\n<p>Polisen och Migrationsverket positiva<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Polismyndigheten och Migrationsverket tillh\u00f6r de som \u00f6verlag \u00e4r positiva till f\u00f6rslagen som presenteras. Polisen konstaterar att det kommer att p\u00e5verka deras verksamhet fr\u00e4mst vid gr\u00e4nsen, men \u00e4ven ingripandeverksamheten, och ger fr\u00e4mst n\u00e5gra synpunkter kring praktiskt genomf\u00f6rande samt hur ansvarsf\u00f6rdelningen mellan olika myndigheter borde delas upp.\u00a0<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">Migrationsverket skriver att de \u00f6verlag ser positivt p\u00e5 de f\u00f6rslag som l\u00e4ggs fram i promemorian.\u00a0<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">\u201dMigrationsverket v\u00e4lkomnar s\u00e4rskilt de f\u00f6rslag som l\u00e4mnas f\u00f6r att nu anpassa den nationella asyllagstiftningen till EU-r\u00e4ttens systematik avseende internationellt skydd. Enligt Migrationsverket \u00e4r det av stor vikt att nationell utl\u00e4nningsr\u00e4tt (inklusive mottagningslagstiftning) anpassas efter den systematik och terminologi som f\u00f6ljer av EU:s r\u00e4ttsakter utifr\u00e5n att dessa fram\u00f6ver kommer vara direkt till\u00e4mpliga\u201d, skriver myndigheten, men till\u00e4gger:\u00a0<\/p>\n<p class=\"article__paragraph\">\u201dMigrationsverket ser dock ett behov av ytterligare f\u00f6rtydliganden och lagregleringar f\u00f6r att s\u00e4kerst\u00e4lla en r\u00e4ttss\u00e4ker, enhetlig och effektiv pr\u00f6vning som \u00e4r f\u00f6renlig med EU:s r\u00e4ttsakter\u201d.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Migranter och vakter vid ett f\u00f6rvar i Albanien. Arkivbild fr\u00e5n januari 2025. Foto: Vlasov Sulaj\/AP\/TT Det var i&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":133848,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[22,23,26,27,17,21,24,25,28,29,15,16,18,34,31,33,32,30,19,20],"class_list":{"0":"post-133847","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-sverige","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-featured-news","11":"tag-featurednews","12":"tag-headlines","13":"tag-huvudnyheter","14":"tag-latest-news","15":"tag-latestnews","16":"tag-main-news","17":"tag-mainnews","18":"tag-news","19":"tag-nyheter","20":"tag-rubriker","21":"tag-se","22":"tag-svenska","23":"tag-sverige","24":"tag-sweden","25":"tag-swedish","26":"tag-top-stories","27":"tag-topstories"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@se\/115885961557872278","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/se\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/133847","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/se\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/se\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/se\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/se\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=133847"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/se\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/133847\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/se\/wp-json\/wp\/v2\/media\/133848"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/se\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=133847"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/se\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=133847"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/se\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=133847"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}