Upravno sodišče je kljub temu, da je v celoti zavrnilo eno tožbo bližnjih stanovalcev nove soseske v ljubljanskih Dravljah, v drugi pa praktično vse trditve tožnikov, razveljavilo gradbeno dovoljenje za 356 novih stanovanj. 70 milijonov evrov vredna investicija v prepotrebna stanovanja, ki bi morala biti vseljiva letos, je po skoraj treh letih trajajočega upravnega spora tako znova na mizi ministrstva za prostor.
V nadaljevanju preberite:
Upravno sodišče je razveljavilo gradbeno dovoljenje za 365 novih stanovanj.
Zapletlo se je zaradi določbe SIST ISO 9836 in posledično izračuna neto površine predvidenih stanovanj ter potrebnih parkirnih mest.
Standard, na katerega se sklicuje upravno sodišče, je mednarodna organizacija za standardizacijo sredi leta 2024 razveljavila.
Kot smo že pisali, gre za sosesko Regentov kvart, ki obsega tri nove stolpnice v neposredni bližini stanovanjskega naselja Brilejeva v Šiški. Gradbeno dovoljenje je bilo izdano avgusta 2023, stanovalci bližnjih hiš in stanovalci Brilejeve pa so takoj zatem vložili tožbi na upravno sodišče za njegovo razveljavitev. Čeprav so bili stranke v postopku izdaje dovoljenja, niso bili zadovoljni s tem, v kolikšni meri so bile njihove zahteve upoštevane v omenjenem postopku. Gradbeno dovoljenje ima 53 strani – od tega je 40 strani omejitev, ki jih mora investitor upoštevati.
Nerazumljivi roki
Dve leti in pol je trajalo, da je upravno sodišče sploh obravnavalo tožbi, v enem primeru je zadeva zamenjala tri sodnike, v postopek so se vpletli celo kriminalisti, ki še vedno preverjajo legitimnost oblikovanja civilne iniciative Brilejeva. Kljub nenehnim pozivom investitorja, podjetja Brusnica, da naj sodišče zadevi obravnava prednostno, kot pri integralnih gradbenih dovoljenjih nalaga zakonodaja in ju združi v en postopek, nadzorstvenih pritožbah, je do seje senata upravnega sodišča prišlo šele letos. Razlog: preobremenjenost.
Tudi to je razlog za astronomske cene stanovanj
Sodni senat je tako pred nekaj tedni s sodbo v celoti zavrnil tožbo stanovalcev bližnjih hiš, v primeru Civilne iniciative Brilejeva pa se je zapletlo s parkirišči. Več kot polovico sodbe je namenjeno temu ali ima civilna iniciativa sploh legitimno pravico izpodbijati gradbeno dovoljenje v upravnem sporu, v nadaljevanju pa je sodišče zavrnilo vse njihove trditve iz tožbe o prekomerni pozidanosti, premajhnih odmikih med fasadami, premajhnem obsegu odprtih bivalnih površin, velikosti otroškega igrišča in tako naprej. Zaradi parkirišč ob novih stolpnicah pa je sodišče gradbeno dovoljenje razveljavilo.
Razveljavili dovoljenje, ker ne razumejo
Ne da je teh premalo ali preveč, “sodišče je zaključilo, da preizkus Izpodbijane odločbe v tem delu ni mogoč, ker ni mogoče preveriti, ali je tožena stranka pravilno uporabila določbe SIST ISO 9836 in posledično pravilno izračunala neto površine predvidenih stanovanj, s tem pa število potrebnih parkirnih mest glede na določilo 38. člena OPN MOL-ID”. Z drugimi besedami, sodišče ne razume, ali je ministrstvo za prostor kot tožena stranka pri izračunu števila parkirišč upoštevalo omenjeni standard in kako ga je upoštevalo. Medtem ko omenjeni OPN MOL predpisuje, da mora biti zagotovljeno eno parkirišče na stanovanje manjše od 70 kvadratov neto in dve za večje stanovanje (plus še 10% odstotkov za obiskovalce), ISO standard nekoliko drugače določa neto površino, ki se pri izračunu vzame v enačbo. Ne glede na to, da je investitor na ta izračun dodal še dodatnih sto parkirišč za stanovalce Brilejeve, kjer je dejansko parkirni kaos, sodišče ni uspelo preizkusiti ali je parkirišč dovolj in gradbeno dovoljenje razveljavilo.
Standard, ki je bil razveljavljen
Zanimivo pa je, da je mednarodna organizacija za standardizacijo že sredi leta 2024 razveljavila standard, na katerega se sklicuje upravno sodišče. Standard se sicer lahko uporablja dokler ga to isto ministrstvo, ki mu je sodišče razveljavilo gradbeno dovoljenje, ne nadomesti z drugim predpisom. Povsem tehnično gre za to, da se v neto površino stanovanja štejejo tudi tehnične (niše za dvigala, kanalizacijo), komunikacijske površine, lože, balkoni, kleti …, ki dejansko nimajo ničesar skupnega s številom prebivalcev in na koncu s parkirišči, ki jih ti potrebujejo. Ministrstvo za prostor smo seveda vprašali kako so pri izdaji dovoljenja upoštevali omenjeni standard in ali je njegova uporaba sploh smiselna tudi glede na to, da je bil razveljavljen. Potrebovali so tri tedne za naslednji odgovor: “Upravni organ bo po proučitvi sodbe ponovil postopek, ob upoštevanju ugotovitev in napotil Upravnega sodišča. Odgovorov na vaša konkretna vprašanja glede standarda SIST ISO 9836 vam ne moremo podati, ker je to stvar ugotovitvenega upravnega postopka, ki je v teku”.
Saša Despot
Milijonska škoda za investitorja
“Seveda smo razočarani, ker to pomeni odmik gradnje za kar nekaj časa, na podlagi že skoraj tri letne zamude zaradi zavlačevanja sodišča. Po optimistični napovedi za nekaj dodatnih mesecev, po pesimistični, ki vključuje vse možne birokratske zaplete v tej državi, pa sploh ne vem,” pravi Matjaž Cerjak, direktor Brusnice. “Tako mestna občina kot ministrstvo sta potrdila, da gre za smiselno uporabo standarda in izračun za parkirišča, kot ga danes uporabljajo vsi projektanti. Stene ne vplivajo na število parkirišč in ko kupite stanovanje, ga kupite brez vertikal za kanalizacije. Za 356 stanovanj smo predvideli 627 parkirišč, kar je po našem mnenju, mnenju občine in ministrstva več kot dovolj,” dodaja Cerjak. A sodišče meni, da “tega zaključka tožene stranke ni mogoče preizkusiti” in je gradbeno dovoljenje vrnilo v ponovni postopek na ministrstvo.
Zgradili bi 356 stanovanj, a sodišče že dve leti ni reklo ne bev ne mev
dezurni@styria-media.si