{"id":116496,"date":"2026-06-05T10:40:15","date_gmt":"2026-06-05T10:40:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/116496\/"},"modified":"2026-06-05T10:40:15","modified_gmt":"2026-06-05T10:40:15","slug":"golobovi-s-pravno-telovadbo-poskrbeli-za-svoje-sluzbo-jih-je-dobilo-vec-kot-50","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/116496\/","title":{"rendered":"Golobovi s pravno telovadbo poskrbeli za svoje, slu\u017ebo jih je dobilo ve\u010d kot 50"},"content":{"rendered":"

\"Na<\/p>\n

Na uradu za informacijsko varnost, ki ga vodi Uro\u0161 Svete, ocenjujejo, da bo dosedanja direktorica vladnega urada za komuniciranje Petra Bezjak Cirman \u00bbs svojim znanjem in izku\u0161njami na podro\u010dju komuniciranja z javnostmi in kriznega odzivanja bistveno pripomogla k izvajanju najzahtevnej\u0161ih nalog urada\u00ab. Foto: STA<\/p>\n

Golobovi s pravno telovadbo poskrbeli za svoje, slu\u017ebo jih je dobilo ve\u010d kot 50<\/p>\n

Golobova vlada je pred koncem mandata po\u010dela to, zaradi \u010desar je kritizirala prej\u0161njo Jan\u0161evo vlado \u2013 zaposlovala \u201csvoje\u201d kadre. Na ministrstvih je v zadnjem mandatu slu\u017ebo za nedolo\u010den \u010das dobilo ve\u010d kot 50 kabinetnih uslu\u017ebencev, ki so bili sprva zaposleni na zaupanje. Precej prahu pa je dvignila tudi premestitev dosedanje direktorice vladnega urada za komuniciranje Petre Bezjak Cirman, ki so ji zagotovili novo slu\u017ebo za nedolo\u010den \u010das.<\/p>\n

Odhajajo\u010do vlado Roberta Goloba so v zadnjih tednih posebej zaposlovale kadrovske odlo\u010ditve. Seznanila se je z odstopom oziroma razre\u0161ila ve\u010d dr\u017eavnih sekretarjev in uradnikov. Dr\u017eavnim sekretarjem sicer mandat pote\u010de hkrati z ministri ob izteku mandata. \u010ce so bili \u017ee pred nastopom funkcije v delovnem razmerju za nedolo\u010den \u010das, se lahko vrnejo na delo, ki so ga opravljali, ali na drugo, za katero izpolnjujejo pogoje. S predhodno razre\u0161itvijo so si skratka lahko zagotovili ugodnej\u0161i status, kot bi si ga morda po menjavi oblasti. Vlada je med drugim pohitela tudi z razre\u0161itvijo dr\u017eavne sekretarke na ministrstvu za zunanje in evropske zadeve Melito Gabri\u010d, ki je bila imenovana za novo veleposlanico v Rimu, kamor pa odhaja \u0161ele konec julija, pri \u010demer so jo nagradili tudi z vi\u0161jim diplomatskim nazivom, na katerega bi pri novi vladi najbr\u017e te\u017eko ra\u010dunala.<\/p>\n

<\/p>\n

\"Ljubljana,<\/p>\n

pred odhodom<\/p>\n

(PREVERILI SMO) Najve\u010d so zaposlovali pri Fajonovi in Papi\u010du<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

Pri\u0161la je za dolo\u010den, ostala bo za nedolo\u010den \u010das<\/p>\n

S polo\u017eaja direktorice urada vlade za komuniciranje (UKOM) pa je vlada razre\u0161ila Petro Bezjak Cirman, saj je novo slu\u017ebo za nedolo\u010den \u010das dobila na uradu vlade za informacijsko varnost (URSIV), in sicer kot sekretarka v sektorju za informacijsko in kibernetsko varnost. Na novo delovno mesto so jo brez vnovi\u010dnega javnega ali internega nate\u010daja premestili s tripartitnim aneksom k pogodbi o zaposlitvi.<\/p>\n

Na ministrstvu za javno upravo odgovarjajo, da ne morejo presojati konkretnega kadrovskega postopka, ker o tem ne odlo\u010dajo, pa\u010d pa je sprejemanje odlo\u010ditev v zvezi z zasedbo prostih delovnih mest v izklju\u010dni pristojnosti predstojnika posameznega organa.<\/p>\n

Premestitev je spro\u017eila o\u010ditke o netransparentnosti, favoriziranju ter kr\u0161itvah zakonskih na\u010del enakopravne dostopnosti in javnega nate\u010daja pri zaposlovanju javnih uslu\u017ebencev ter ustavne dolo\u010dbe, ki govori o tem, da je zaposlitev v upravnih slu\u017ebah mogo\u010da samo na podlagi javnega nate\u010daja, razen v primerih, ki jih dolo\u010da zakon. Pa tudi o\u010ditke, da je v nasprotju s samo logiko mandatne zaposlitve, saj se je osebi, ki je pri\u0161la na funkcijo za dolo\u010den \u010das, pred koncem mandata zagotovilo zaposlitev v dr\u017eavni upravi za nedolo\u010den \u010das.<\/p>\n

Na UKOM in URSIV so zavrnili o\u010ditke in za Dnevnik pojasnili, da so pravno podlago za sklenitev pogodbe o zaposlitvi za nedolo\u010den \u010das z Bezjak Cirmanovo po prenehanju njenega polo\u017eaja \u2013 petletni mandat direktorice UKOM bi se ji sicer iztekel leta 2028 \u2013 na\u0161li v 79. \u010dlenu zakona o javnih uslu\u017ebencih (ZJU-1). Za kaj gre?<\/p>\n

V skladu s tem \u010dlenom se javnega uslu\u017ebenca, ki ima sklenjeno pogodbo o zaposlitvi za dolo\u010den \u010das, ne sme premestiti na drugo delovno mesto niti se z njim ne sme skleniti pogodbe o zaposlitvi za nedolo\u010den \u010das na uradni\u0161kem delovnem mestu brez javnega nate\u010daja. Toda obstaja tudi izjema. Ne glede na omenjene prepovedi se namre\u010d z dolo\u010denimi uradniki na najvi\u0161jih polo\u017eajih, med katere sodijo tudi predstojniki vladne slu\u017ebe, lahko po prenehanju polo\u017eaja sklene pogodba o zaposlitvi za nedolo\u010den \u010das tudi brez ponovnega javnega nate\u010daja. Po tolma\u010denju ministrstva za javno upravo to pomeni, da se uradnik, ki je bil na polo\u017eaj izbran na podlagi javnega nate\u010daja \u2013 kar velja tudi za Bezjak Cirmanovo \u2013 po razre\u0161itvi s polo\u017eaja lahko zaposli za nedolo\u010den \u010das (brez ponovnega javnega nate\u010daja), potem ko je zaposlen za nedolo\u010den \u010das, pa se lahko v skladu s 132. \u010dlenom ZJU-1 tudi premesti v drug organ.<\/p>\n

Prehiteli razre\u0161itev pod Jan\u0161evimi<\/p>\n

Odgovor, zakaj so pred koncem mandata pohiteli z razre\u0161itvijo Bezjak Cirmanove in njeno premestitvijo, pa je mogo\u010de najti v 92. \u010dlen ZJU-1, ki govori o prenehanju polo\u017eaja. \u010ce je ne bi razre\u0161ila Golobova vlada, bi jo po pri\u010dakovanjih nova Jan\u0161eva vlada, saj je obi\u010dajno, da vlada ob nastopu mandata imenuje vr\u0161ilca dol\u017enosti direktorja UKOM po lastni izbiri in nato izvede nate\u010daj oziroma postopek za polni mandat direktorja. ZJU namre\u010d dolo\u010da, da lahko funkcionar oziroma organ, pristojen za imenovanje, v enem letu od nastopa funkcije razre\u0161i generalne direktorje, generalne sekretarje, predstojnike vladnih slu\u017eb ipd. ne glede na razlog. V tem primeru lahko uradniku, ki pred imenovanjem na polo\u017eaj ni imel pogodbe o zaposlitvi za nedolo\u010den \u010das pri istem delodajalcu, predstojnik zagotovi delo pri istem delodajalcu v istem ali eno stopnjo ni\u017ejem nazivu, za katero izpolnjuje pogoje in je zanj ustrezno strokovno usposobljen, a le do izteka mandata. V nasprotnem primeru ima pravico do odpravnine.<\/p>\n

Koalicijska pogodba nove vlade predvideva ukinitev uradni\u0161kega sveta, ki je bil leta 2003 ustanovljen z namenom, da bi se prepre\u010dilo kadriranje strokovno neusposobljenih ljudi na najvi\u0161ja mesta v dr\u017eavni upravi.<\/p>\n

Dr. Rajko Pirnat, strokovnjak za upravno pravo z ljubljanske pravne fakultete, ocenjuje, da je zakonska dolo\u010dba, na katero se sklicujejo na UKOM, precej \u0161iroka. \u00bbVpra\u0161anje je tudi, ali je ta dolo\u010dba ustavna, ker ustava dolo\u010da, da se praviloma zaposlitev izvede z javnim nate\u010dajem. Toda dokler tak\u0161na re\u0161itev ni ugotovljena kot neustavna, je pa\u010d dopustna.\u00ab<\/p>\n

Izpostavlja tudi, da bi bila v tak\u0161nih primerih vendarle smiselna uporaba internega nate\u010daja, o katerem govori ZJU-1. Na URSIV se branijo, da notranja seznanitev in interni nate\u010daj nista obvezna. \u00bbJavne uslu\u017ebence se lahko pridobi tudi s premestitvijo.\u00ab<\/p>\n

Hkrati Pirnat opozarja, da tak\u0161ne premestitve z dolo\u010denega na nedolo\u010den \u010das nikakor niso mogo\u010de v primeru kabinetne zaposlitve na zaupanje funkcionarja, pa\u010d pa je potreben javni nate\u010daj. Toda, kot opozarja Pirnat, tudi pri javnem nate\u010daju imajo lahko posamezniki, ki so bili prehodno kabinetno zaposleni, neupravi\u010deno prednost, saj imajo ve\u010d informacij in povezav in so favorizirani.\u00a0<\/p>\n

KPK opozorila na tveganja<\/p>\n

Na komisiji za prepre\u010devanje korupcije (KPK) so leta 2022 opravili analizo ocene korupcijskih tveganj v postopkih zaposlovanja v \u010dasu menjav vlad, ki je pokazala dolo\u010dena tveganja v povezavi z zaposlovanjem oseb po prenehanju mandata funkcionarjev. Vladi in ministrstvom so z namenom krepitve integritete, odgovornosti in transparentnosti javnega sektorja v povezavi z zaposlovanji podali vrsto priporo\u010dil. Med drugim tudi to, da \u00bbdejstvo predhodne zaposlitve oseb na zaupanje v dr\u017eavnem organu ne omogo\u010da prednosti pri izbiri kandidata v postopkih zaposlovanja za nedolo\u010den \u010das v istem organu\u00ab in da \u00bbse zaposluje smotrno ter v skladu z dejanskimi kadrovskimi potrebami in potrebami delovnih procesov in ne na podlagi zagotavljanja zaposlitve po prenehanju mandata vlade\u00ab.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Na uradu za informacijsko varnost, ki ga vodi Uro\u0161 Svete, ocenjujejo, da bo dosedanja direktorica vladnega urada za…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":116497,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[6],"tags":[9080,16708,30035,59,61,62,37,58,60,38,5005,32957,23808,11001,32958],"class_list":["post-116496","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-slovenija","tag-kadrovanje","tag-natecaj","tag-petra-bezjak-cirman","tag-republic-of-slovenia","tag-republika-slovenija","tag-si","tag-slovene","tag-slovenia","tag-slovenija","tag-slovenscina","tag-ukom","tag-urad-za-informacijsko-varnost","tag-vlada-janeza-janse","tag-vlada-roberta-goloba","tag-zakon-o-javnih-usluzbencih"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@si\/116697079945901782","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/116496","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=116496"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/116496\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media\/116497"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=116496"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=116496"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=116496"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}