{"id":190902,"date":"2026-08-14T07:27:08","date_gmt":"2026-08-14T07:27:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/190902\/"},"modified":"2026-08-14T07:27:08","modified_gmt":"2026-08-14T07:27:08","slug":"zacenja-se-delitev-kolaca-vzporednega-drugega-tira","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/190902\/","title":{"rendered":"Za\u010denja se delitev \u00bbkola\u010da\u00ab vzporednega drugega tira"},"content":{"rendered":"

Po sagi s \u00bbprvim drugim\u00ab tirom, 27-kilometrsko \u017eelezni\u0161ko progo med Diva\u010do in Koprom v vrednosti milijarde evrov, bo kmalu na vrsti gradnja njemu vzporednega tira, ki je pribli\u017eno enake dol\u017eine in poteka po pribli\u017eno enaki trasi. Prav mogo\u010de je,\u00a0da niti\u00a0pri tem projektu\u00a0ne bo \u0161lo vse gladko, spremljali ga bodo\u00a0visoki stro\u0161ki.<\/p>\n

\u017de sama izdelava projektne (in okoljske) dokumentacije, ki vsebuje geolo\u0161ko-geomehanske raziskave, izdelavo projekta za izvedbo (PZI) z vsemi na\u010drti ter projektantski nadzor v \u010dasu gradnje, je stala 23.804.283 evrov brez DDV. V delu, ki se nana\u0161a na pridobitev gradbenega dovoljenja (DGD), je zanjo poskrbel konzorcij dru\u017eb Elea iC, IRGO Consulting in S\u017d-Projektivno podjetje. Izbrali so ga na javnem mednarodnem razpisu, pojasnjujejo v dru\u017ebi 2TDK.<\/p>\n

Na\u0161i viri iz vrst gradbene stroke opozarjajo, da ta znesek ni dokon\u010den. Pri izdelavi dokumentacije namre\u010d ne sodeluje zgolj omenjeni konzorcij, ampak tudi \u00bbhi\u0161ni\u00ab in\u017eenir DRI (znesek njihovega svetovanja ni znan), podjetji Lineal in Bexel<\/a> (stro\u0161ek 525.300 evrov + DDV) v funkciji BIM nadzornika v fazi DGD in PZI ter podjetji Geoportal in Promico<\/a> (stro\u0161ek 1.048.950 evrov + DDV) v funkciji strokovnega pregleda projektne dokumentacije.<\/p>\n

Stro\u0161ek projektne dokumentacije za \u00bbprvi drugi tir\u00ab je bil nekaj manj kot 17,5 milijona evrov brez DDV.\u00a0<\/p>\n

Projektna in druga dokumentacija je\u00a0namenjena\u00a0pridobitvi pogojev, mnenj, gradbenega dovoljenja, prijavi za\u010detka gradnje, izvedbi gradnje, pridobitvi uporabnega dovoljenja in evidentiranju ter uporabi objekta, opredeljuje gradbeni zakon. Glede na namen uporabe se razvr\u0161\u010da na dokumentacijo za pridobitev projektnih in drugih pogojev (DPP), za pridobitev mnenj in gradbenega dovoljenja (DGD), za izvedbo gradnje (PZI), za odstranitev (PZO) in izvedenih del (PID).<\/p>\n

Portal javnih naro\u010dil<\/a> ka\u017ee, da je trenutno finan\u010dno realiziranega 17,4 odstotka pogodbe o izdelavi projektne in okoljske dokumentacije.<\/p>\n

Kak\u0161en dele\u017e investicije gre za dokumentacijo<\/p>\n

Skupna investicijska vrednost projekta je sicer 430,2 milijona evrov brez DDV, pravijo na 2TDK.<\/p>\n

Na\u0161i sogovorniki iz vrst in\u017eenirske stroke trdijo, da je vrednost projektne dokumentacije obi\u010dajno\u00a0do dva odstotka vrednosti celotnega projekta \u2013 kar bi v tem primeru pomenilo 8,6 milijona evrov.<\/p>\n

Na primeru drugega drugega tira\u00a0ta zna\u0161a malce ve\u010d kot 5,5 odstotka.<\/p>\n

Medtem analiza Zbornice za arhitekturo in prostor Slovenije za projekte, ki so bili izvedeni na osnovi nate\u010dajev med letoma 2009 in 2021<\/a>, ka\u017ee, da je projektna dokumentacija v teh primerih zna\u0161ala 5,45 odstotka celotnega stro\u0161ka gradnje.<\/p>\n

Prav mogo\u010de je, da se bo primer zna\u0161el tudi pod lupo novih nadzornikov 2TDK, ki jih je Jan\u0161eva vlada imenovala 6. avgusta.<\/p>\n

<\/p>\n

\"<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

<\/p>\n

Vlada v razre\u0161itev nadzornikov 2TDK; kdo prihaja na vrh drugega tira<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

Dodajmo\u00a0\u0161e, da je investicijski program v vrednosti 430 milijonov evrov maja letos sprejela Golobova vlada, ki je opravljala teko\u010de posle. Nova\u00a0Jan\u0161eva vlada\u00a0pa je julija v normativni plan dela\u00a0do konca leta uvrstila zakon o poro\u0161tvu dr\u017eave dru\u017ebi 2TDK za najem posojil za izgradnjo vzporednega tira.<\/p>\n

Razlika med prvim in drugim drugim tirom<\/p>\n

Poraja\u00a0se vpra\u0161anje, ali je tako visok znesek za pripravo projektne dokumentacije upravi\u010den? Visok stro\u0161ek ‘drugega drugega tira’, pri \u010demer prvi poteka vzporedno in je zanj projektna dokumentacija \u017ee narejena, na 2TDK utemeljujejo takole: \u00a0<\/p>\n

Ker pogodbi za projektiranje desnega in levega tira ne obsegata enakega nabora storitev, njunih pogodbenih vrednosti ni mogo\u010de neposredno primerjati. Pogodba za vzporedni levi tir zajema bistveno \u0161ir\u0161i obseg projektantskih storitev, saj vklju\u010duje celoten proces projektiranja, od priprave dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja naprej.<\/p>\n

Tudi na\u0161 sogovornik, strokovnjak za gradbeni\u0161tvo, potrjuje, da neposredna primerjava stro\u0161kov projektiranja desnega in levega tira ni mogo\u010da. Na izrecno zaprosilo za razlago stro\u0161kov projektne dokumentacije za vsak tir posebej, so nas na 2TDK napotili na Portal javnih naro\u010dil, kjer je skupno objavljenih kar 303 javnih naro\u010dil te dru\u017ebe.<\/p>\n

Njihove odgovore v nadaljevanju objavljamo v celoti. <\/p>\n

Medtem je zanimivo \u0161e to, da je bil znesek, ki so ga na 2TDK predvideli za stro\u0161ke projektne dokumentacije in ki je bil ozna\u010den kot poslovna skrivnost, skoraj identi\u010den znesku, ki ga je zahteval izbrani konzorcij. Zna\u0161al je 98 odstotkov ocenjene vrednosti.<\/p>\n

Komentiranja projekta se izogibajo<\/p>\n

Za komentar poteka omenjenega projekta\u00a0smo zaprosili vrsto poznavalcev gradbene in in\u017eenirske stroke, a so se vsi po vrsti zavili v molk. Bolj zgovoren je bil le\u00a0Jadran Bajec, predsednik Projektnega sveta za civilni nadzor gradnje drugega tira \u017eelezni\u0161ke povezave med Diva\u010do in Koprom. Zakaj meni, da je cena za projektno dokumentacijo tako visoka?<\/p>\n

\u00bbKer na\u0161a zakonodaja dovoljuje kartelno dogovarjanje.To govorimo \u017ee ves \u010das. \u010ce naredi\u0161 razpis in takoreko\u010d\u00a0ve\u0161, da bo samo en ponudnik \u2013 ki je lahko kartelno povezan \u2013 bo dal tak\u0161no ceno, kot se mu zdi primerna.\u00ab<\/p>\n

Ob tem dodaja, da se na ve\u010dino razpisov javi samo en ponudnik. Z njim se naro\u010dnik resda\u00a0lahko pogaja, a na koncu mu mora pla\u010dati, kolikor zahteva. S to te\u017eavo se ne sre\u010duje samo 2TDK, ampak vsi investitorji, zato je Bajec prepri\u010dan, da je treba spremeniti zakonodajo \u2013 \u0161e posebej v delu, ki se nana\u0161a na sodelovanje zgolj enega ponudnika. K temu je v okviru sveta za civilni nadzor skoraj vsakega pol leta pozval vlado in s tem se je prav tako strinjal nekdanji finan\u010dni minister Klemen Bo\u0161tjan\u010di\u010d, poudarja.<\/p>\n

\"Foto:<\/p>\n

Marca, tik red dr\u017eavnozborskimi volitvami se je tedanji vladni vrh v okviru predvolilnega\u00a0 popeljal na preizkusni vo\u017enji po drugem tiru, ki velja za najve\u010dji infrastrukturni projekt v dr\u017eavi.\u00a0Foto: Toma\u017e Primo\u017ei\u010d\/FPA\/F.A.bobo<\/p>\n

Na tej to\u010dki sta zato po Baj\u010devih besedah samo dve mo\u017enosti. Pogajanje 2TDK s ponudniki \u2013 kar lahko po najbolj\u0161em scenariju poceni zadevo za med 5 in 10 odstotkov \u2013 ali pa razveljavitev\u00a0razpisa in priprava novega. To zadnje bi\u00a0prineslo bolj ali manj enake rezultate, vendar bi\u00a0podalj\u0161alo rok gradnje, kar lahko ogrozi \u0161e \u010drpanje evropskih sredstev. Do razveljavitve razpisa za vzporedni tir je sicer pri\u0161lo lani.<\/p>\n

V projektnem svetu za civilni nadzor\u00a0drugega\u00a0tira so \u017ee leta 2021 izpostavljali, da bi bilo v \u010dasu gradnje drugega tira hkrati smotrno izvesti nekatera dela za drugo progo. Leta 2023 so opozorili, da bo odlo\u010ditev, da ju ne gradijo hkrati, dr\u017eavo stala vsaj 50 milijonov evrov.<\/p>\n

Kako dojema vlogo dr\u017eavnih ustanov pri vsem tem? \u00bbUkvarjajo se predvsem s formo \u2013 ali je bilo kaj narobe z obliko razpisa, ne pa z vsebino. Nih\u010de ne \u017eeli zapletati polo\u017eaja, saj bi potem moral prevzeti odgovornost za podalj\u0161anje rokov. To pomeni, da \u010de v razpisu ni kak\u0161ne formalne napake, vse gladko te\u010de. Te\u017eava je tudi v tem, da zunanji projektanti te\u017eko konkurirajo na na\u0161ih razpisih, saj jih \u010daka vrsta birokratskih ovir\u00a0in stro\u0161kov,\u00ab je prepri\u010dan Bajec.<\/p>\n

Zakon o javnih naro\u010dilih deluje povsod, razen pri investicijah. To so kompleksne zadeve, kjer so veliki interesi in veliki zneski. Sprememb si na institucionalni ravni dejansko ne \u017eeli nih\u010de. <\/p>\n

Dela na sporedu prihodnje leto<\/p>\n

Razpisno dokumentacijo za izvedbo javnega naro\u010dila za izbiro izvajalca del vzporednega tira trenutno \u0161e pripravljajo, pravijo na 2TDK. Obvestilo o javnem naro\u010dilu za prvo fazo postopka bo predvidoma na voljo oktobra.<\/p>\n

Kako bodo zagotovili \u010dim ve\u010djo konkurenco prijavljenih ponudb ter prepre\u010dili negativne prakse iz preteklosti?\u00a0Javno naro\u010dilo bo\u00a0omogo\u010dilo \u010dim \u0161ir\u0161o konkurenco, obljubljajo:<\/p>\n

\u00bbPonudnik bo izbran na podlagi transparentnega mednarodnega razpisa. Naro\u010dnik dolo\u010denega \u0161tevila prijav ali ponudb ne more zagotoviti, saj je odlo\u010ditev o sodelovanju v domeni gospodarskih subjektov.\u00ab<\/p>\n

Spominjajo, da je pri razpisu za gradnjo desnega tira najprej tekmovalo 29 ponudnikov. Ker je ta mednarodno prepoznan, zdaj pri gradnji vzporednega pri\u010dakujejo ve\u010dje \u0161tevilo prijav iz tujine, napovedujejo. Ali bodo tudi tokrat \u2013 tako kot v primeru prvega drugega tira \u2013 pogojevali znanje sloven\u0161\u010dine za vodjo del, kar omejuje mednarodno konkurenco, niso odgovorili.<\/p>\n

Denar za vzporedni tir bo pri\u0161el iz treh virov: 43,5 milijona evrov bo prispevala dr\u017eava, 252,4 milijona evrov posojila in 190 milijonov evrov nepovratna evropska sredstva, na\u0161teva\u00a0Karin Jurman Marn s slu\u017ebe za odnose z javnostmi na infrastrukturnem ministrstvu. Trenutno pregledujejo vlogo za dodelitev nepovratnih sredstev, ki so jo pripravili v 2TDK.\u00a0 <\/p>\n

Gradnja naj bi se pri\u010dela prihodnje leto, prvi vlaki pa naj bi po novi progi zapeljali tri leta kasneje.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Po sagi s \u00bbprvim drugim\u00ab tirom, 27-kilometrsko \u017eelezni\u0161ko progo med Diva\u010do in Koprom v vrednosti milijarde evrov, bo…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":190903,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[20],"tags":[3831,428,32,2791,35,31,34,36,47845,37,38,33],"class_list":["post-190902","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-novice","tag-2tdk","tag-drugi-tir","tag-headlines","tag-ministrstvo-za-infrastrukturo","tag-najpomembnejse-novice","tag-news","tag-novice","tag-osrednje-novice","tag-projektna-dokumentacija","tag-slovene","tag-slovenscina","tag-top-stories"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@si\/117092682658162157","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/190902","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=190902"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/190902\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media\/190903"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=190902"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=190902"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=190902"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}