{"id":198267,"date":"2026-08-20T20:35:09","date_gmt":"2026-08-20T20:35:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/198267\/"},"modified":"2026-08-20T20:35:09","modified_gmt":"2026-08-20T20:35:09","slug":"tik-pred-obravnavo-novele-s-katero-bi-ukinili-rtv-prispevek-nov-zaplet","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/198267\/","title":{"rendered":"Tik pred obravnavo novele, s katero bi ukinili RTV-prispevek, nov zaplet"},"content":{"rendered":"

V nadaljevanju preberite:<\/p>\n

Zoran Stevanovi\u0107 je danes na odbor DZ za kulturo naslovil dopis.
\nV njem\u00a0predlaga odlo\u017eitev obravnave novele zakona o RTVS, s katero bi ukinili prispevek za RTVS, na \u010das po predvidenem referendumu o tem vpra\u0161anju.
\nMedtem je mnenje o noveli izdelala zakonodajno-pravna slu\u017eba DZ, ki klju\u010dne re\u0161itve predloga novele vidi kot ustavno sporne.<\/p>\n

Novelo zakona o Radioteleviziji Slovenija, ki predvideva ukinitev prispevka za RTVS in prenos financiranja na dr\u017eavni prora\u010dun, je v DZ novembra 2025 vlo\u017eila skupina volivcev s prvopodpisanim prvakom Resnice Zoranom Stevanovi\u0107em<\/a>. Novela bi pri\u0161la na mize poslancev v prihodnjih tednih, njena obravnava na odboru DZ za kulturo je bila predvidena na redni seji 2. septembra, a je Stevanovi\u0107 danes na predsednico odbora Alenko Jeraj (SDS) naslovil dopis, v katerem predlaga umik predloga zakona z dnevnega reda in odlo\u017eitev obravnave na \u010das po predvidenem referendumu o tem vpra\u0161anju.<\/p>\n

Kot je opozoril, je namre\u010d o ukinitvi prispevka o RTVS <\/a>vlo\u017een predlog posvetovalnega referenduma, o njem bo DZ odlo\u010dal predvidoma prihodnji teden. \u010ce bo predlog sprejet, bi bila po mnenju Stevanovi\u0107a obravnava zakonske novele pred referendumsko odlo\u010ditvijo “procesno nesmotrna”.<\/p>\n

Klju\u010dne re\u0161itve ustavno sporne<\/p>\n

Je pa od srede na spletni strani DZ objavljeno mnenje zakonodajno-pravne slu\u017ebe (ZPS) DZ o predlogu novele, ki je njegove klju\u010dne re\u0161itve ozna\u010dila za ustavno sporne.<\/p>\n

Kot je zapisala, obstoje\u010d na\u010din financiranja s prispevkom dr\u017eavljanov zagotavlja stabilno, predvidljivo in od tr\u017enih mehanizmov neodvisno financiranje ter materialne pogoje za izvajanje javne slu\u017ebe, ki so pogoj za delovanje RTVS kot javnega medija. “Rtv-prispevek tako predstavlja bistven element zagotavljanja institucionalne avtonomije in uredni\u0161ke neodvisnosti RTVS,” navaja ZPS.<\/p>\n

Pravniki DZ so v tem mnenju opozorili tudi na 39. \u010dlen ustave, ki zagotavlja svobodo izra\u017eanja misli, govora in javnega nastopanja, tiska ter drugih oblik javnega obve\u0161\u010danja in izra\u017eanja. “Svoboda tiska in drugih oblik javnega obve\u0161\u010danja ima v okviru te pravice posebno varstvo. Vloga dr\u017eave pri njenem zagotavljanju zajema negativne in pozitivne vidike. Poleg prepovedi nedopustnih posegov v delovanje medijev in cenzure (negativni vidik) je zavezana k sprejetju pravnega okvira, ki omogo\u010da samostojno in neodvisno delovanje ter zagotavlja pogoje za uredni\u0161ko neodvisnost in institucionalno avtonomijo medijev, \u0161e zlasti javnih,” so navedli.<\/p>\n

\"RTV<\/p>\n

RTV Slovenija<\/p>\n

An\u017ee Petkov\u0161ek<\/p>\n

Dodali so, da ima pri tem poseben pomen zagotovitev stabilnega, zadostnega in predvidljivega financiranja, ki ni podvr\u017eeno arbitrarnim odlo\u010ditvam vsakokratne oblasti ali tr\u017enim nihanjem. “Tak\u0161no financiranje je klju\u010dni pogoj za dolgoro\u010dno na\u010drtovanje, razvoj kakovostnih programskih vsebin ter ohranjanje uredni\u0161ke neodvisnosti,” so izpostavili.<\/p>\n

Opomnili so, da svobodo izra\u017eanja kot eno temeljnih na\u010del demokrati\u010dne dru\u017ebe varuje tudi Evropska konvencija o \u010dlovekovih pravicah.<\/p>\n

Ustavno sodi\u0161\u010de \u017ee odlo\u010dilo, da je pla\u010devanje naro\u010dnine primeren ukrep<\/p>\n

Prav tako je ustavno sodi\u0161\u010de \u017ee ve\u010dkrat presojalo ustavno skladnost na\u010dina financiranja RTVS. Med drugim je odlo\u010dilo, da je obveznost pla\u010devanja naro\u010dnine primeren in nujen ukrep za uresni\u010ditev ustavno dopustnega cilja zagotavljanja avtonomije RTVS. “Ustavno sodi\u0161\u010de je pri tem izpostavilo, da financiranje iz dr\u017eavnega prora\u010duna ni enakovredno financiranju z naro\u010dnino, saj bi bilo tveganje, da bo nacionalni RTV program odvisen od politi\u010dnih in gospodarskih centrov mo\u010di, pri prora\u010dunskem financiranju ve\u010dje,” so spomnili na ZPS.<\/p>\n

V drugi odlo\u010dbi pa je ustavno sodi\u0161\u010de pojasnilo, da ustavna pravica do svobode izra\u017eanja zahteva od dr\u017eave sprejetje ustreznih predpisov, ki naj zagotovijo, da bodo lahko javni mediji samostojno izvr\u0161evali svoje naloge. Zato mora zakonodajalec z ustrezno zakonodajo zagotoviti programsko, organizacijsko in finan\u010dno samostojnost javnih medijev.<\/p>\n

“V primeru RTVS zagotovitev finan\u010dne samostojnosti pomeni zagotovitev zadostnih sredstev za izpolnjevanje njenih funkcij. \u010ce zakonodajalec tega ne zagotovi ali \u010de ne zagotovi ustrezne strukture virov financiranja, lahko pride do nedopustnega posega v ustavno zagotovljeni polo\u017eaj RTVS. Pri urejanju financiranja ni odlo\u010dilna zgolj vi\u0161ina sredstev, temve\u010d tudi njihova struktura in na\u010din zagotavljanja,” je vsebino omenjene ustavne odlo\u010dbe povzela ZPS.<\/p>\n

Potencialna odvisnost od politi\u010dnih strank<\/p>\n

Tudi v tej odlo\u010dbi je ustavno sodi\u0161\u010de opozorilo, da lahko prete\u017eno financiranje iz dr\u017eavnega prora\u010duna vodi do odvisnosti od politi\u010dnih strank, zlasti vladajo\u010dih, prete\u017eno financiranje iz ogla\u0161evanja pa do odvisnosti od ogla\u0161evalcev. Odvisnost se poka\u017ee predvsem kot okrnitev programske in\/ali organizacijske svobode javnega medija, kar lahko privede do neizvr\u0161evanja funkcij RTVS, ki izhajajo iz ustave.<\/p>\n

Zakonodajalec sicer lahko spreminja vire financiranja, vendar sprememba ne sme biti arbitrarna, temve\u010d stvarno utemeljena in ne sme nedopustno pose\u010di v ustavni polo\u017eaj RTVS Slovenija, pa je ustavno sodi\u0161\u010de poudarilo \u0161e v eni odlo\u010dbi.<\/p>\n

\"Janez<\/p>\n

Profimedia<\/p>\n

Predlagana sprememba zakona torej po mnenju ZPS predstavlja konceptualen odmik od ustavne in zakonske ureditve ter ustaljene ustavnosodne presoje.<\/p>\n

“Ker je stabilnost financiranja RTV Slovenija bistven pogoj za njeno institucionalno in programsko avtonomijo, ZPS predlagano spremembo ocenjuje kot sporno, saj bi lahko pomenila prekomeren poseg v pravico do svobode izra\u017eanja in javnega obve\u0161\u010danja iz 39. \u010dlena ustave,” so zapisali.<\/p>\n

Predlog dolo\u010dbe, ki RTVS nalaga racionalizacijo poslovanja in zmanj\u0161anje \u0161tevila zaposlenih pa presega okvire dolo\u010danje sistemskih pogojev za neodvisno delovanje javnega zavoda, v katerih se lahko giblje urejanje z zakonom, so dodali.<\/p>\n

Obenem so izpostavili \u0161e ve\u010d drugih tehni\u010dnih neskladij, od neusklajenosti predloga novele z aktualnim zakonom v dolo\u010denih delih, do tega, da so prispevek, ki bi ga \u017eeleli ukiniti, v nekaterih \u010dlenih pozabili umakniti.<\/p>\n

O vpra\u0161anju ukinitve rtv-prispevka se torej najprej obeta referendum, tega pa podpira tudi vlada, je odlo\u010dila na dana\u0161nji dopisni seji.<\/p>\n

Ob tem je poudarila, da bo treba ne glede na izid posvetovalnega referenduma zagotoviti tak\u0161ne sistemske re\u0161itve, ki bodo hkrati upo\u0161tevale voljo dr\u017eavljank in dr\u017eavljanov ter varovale javni interes po obstoju neodvisne, pluralne in finan\u010dno vzdr\u017ene javne radiotelevizije.<\/p>\n

dezurni@styria-media.si<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"V nadaljevanju preberite: Zoran Stevanovi\u0107 je danes na odbor DZ za kulturo naslovil dopis. V njem\u00a0predlaga odlo\u017eitev obravnave…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":198268,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[20],"tags":[32,51,35,31,34,36,1641,7800,37,38,33,4314,5877],"class_list":["post-198267","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-novice","tag-headlines","tag-janez-jansa","tag-najpomembnejse-novice","tag-news","tag-novice","tag-osrednje-novice","tag-rtv-slovenija","tag-rtv-prispevek","tag-slovene","tag-slovenscina","tag-top-stories","tag-ukinitev","tag-zoran-stevanovic"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@si\/117129755109432619","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/198267","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=198267"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/198267\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media\/198268"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=198267"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=198267"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=198267"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}