{"id":29314,"date":"2026-03-18T16:54:15","date_gmt":"2026-03-18T16:54:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/29314\/"},"modified":"2026-03-18T16:54:15","modified_gmt":"2026-03-18T16:54:15","slug":"zavajanja-ministra-franca-propsa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/29314\/","title":{"rendered":"Zavajanja ministra Franca Propsa"},"content":{"rendered":"<p>    <img decoding=\"async\" data-lb-desktop=\"\/media\/2026\/03\/17\/815055\/Orig-DSC_7843-1200.webp\" data-lb-mobile=\"\/media\/2026\/03\/17\/815055\/Orig-DSC_7843-600.webp\" class=\"main-gallery-image se_image_lb\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Wide-DSC_7843-1000.webp.webp\" alt=\"Zavajanja ministra Franca Propsa\"\/><\/p>\n<p>Ministrstvo za javno upravo, ki ga vodi Franc Props, je podajalo nasprotujo\u010da si stali\u0161\u010da o tem, za koga veljajo (problemati\u010dne) spremembe zakona o objavljanju v uradnem listu in za koga ne. Foto: Nik Erik Neubauer<\/p>\n<p>Zavajanja ministra Franca Propsa<\/p>\n<p>Ministrstvo za javno upravo je Dnevniku zatrjevalo, da nikoli ni vztrajalo pri stali\u0161\u010du, da mora agencija za energijo pred objavo svojih splo\u0161nih aktov pridobiti soglasje pristojnega ministrstva. Njihov dopis jih postavlja na la\u017e.<\/p>\n<p>\u00bbMinistrstvo za javno upravo nikoli ni vztrajalo pri stali\u0161\u010du, da mora agencija za energijo pred objavo svojih splo\u0161nih aktov pridobiti soglasje pristojnega ministrstva,\u00ab je Dnevniku 9. marca odgovorilo ministrstvo za javno upravo, ki ga vodi Franc Props. \u00bbRegulatorne agencije so bile \u017ee po prej veljavni ureditvi v zakonu o javnih agencijah obravnavane kot organi s posebnim, bolj neodvisnim polo\u017eajem, zato zanje niso veljala vsa pravila, ki sicer veljajo za druge nosilce javnih pooblastil.\u00ab<\/p>\n<p>Januarski dopis tega istega ministrstva, ki ga je pridobil Dnevnik, razkriva, da nam ministrstvo ni odgovorilo resnicoljubno.<\/p>\n<p>Kopa\u010d: \u00bbKoalicija ne trpi neodvisnosti in svobode\u00ab<\/p>\n<p>V Dnevniku smo prej\u0161nji teden osvetlili okoli\u0161\u010dine zakonske spremembe, ki je za\u010dela u\u010dinkovati v za\u010detku marca. Uzakonjena je bila na podlagi dopolnila vladne koalicije k tehni\u010dnemu zakonu o objavljanju v uradnem listu (ZOUL). Ta je v zakonodajo vnesel prehodne dolo\u010dbe, ki vsem nosilcem javnih pooblastil (zbornicam, skladom) in javnim agencijam zapovedujejo, da morajo svoje splo\u0161ne akte pred izdajo poslati pristojnemu ministrstvu v soglasje.<\/p>\n<p>Medtem ko posamezni nosilci javnih pooblastil opozarjajo na nedopustno vme\u0161avanje politike, se ve\u010dina novi ureditvi ne upira. V nekaterih institucijah celo menijo, da je dobra.<\/p>\n<p>Predlagateljica zakona, slu\u017eba vlade za zakonodajo (SVZ), te re\u0161itve ni podpirala. Na njeno neustreznost je zaman opozarjal tudi Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije (ZZZS). Koalicijske poslanske skupine so kljub temu glasovale za. \u00bbKoalicija pod vodstvom Gibanja Svoboda ne trpi neodvisnosti in svobode zbornic, javnih agencij in regulatorjev kot nosilcev javnih pooblastil,\u00ab je zakonsko spremembo kritiziral Janez Kopa\u010d, nekdanji minister za energijo in zdaj\u0161nji \u010dlan sveta agencije za energijo.<\/p>\n<p>Agencija pod vodstvom direktorice Du\u0161ke Godina se je uprla tej ureditvi in na ustavno sodi\u0161\u010de vlo\u017eila pobudo za presojo ustavnosti. Ustavni sodniki so pobudo zavrnili, odlo\u010ditev so objavili 22. januarja. Po njihovi presoji se izpodbijane dolo\u010dbe ne nana\u0161ajo na pobudnico, ker njen samostojni polo\u017eaj definira evropska zakonodaja. Zato agencija nima pravnega interesa za izpodbijanje zakonskih dolo\u010db.<\/p>\n<p>V zvezi s to odlo\u010ditvijo nam je MJU poslalo uvodoma citirani odgovor, po katerem naj nikoli ne bi vztrajali pri stali\u0161\u010du, da mora agencija pred objavo svojih splo\u0161nih aktov pridobiti soglasje pristojnega ministrstva. Druga\u010dno resnico razkriva dopis, ki ga je ministrstvo poslalo osem dni pred sprejetjem sodbe ustavnega sodi\u0161\u010da. Bil je odgovor na vpra\u0161anje agencije, ali sporne dolo\u010dbe veljajo tudi zanjo.<\/p>\n<p>Januarja trdili, da nove dolo\u010dbe veljajo tudi za agencijo za energijo<\/p>\n<p>Pod odgovor je podpisan Peter Poga\u010dar, generalni direktor direktorata za javni sektor. \u00bbGlede na novo ureditev in upo\u0161tevaje dejstvo, da je agencija za energijo nosilec javnega pooblastila, v okviru svojih pristojnosti (\u2026) menimo, da spremenjena dolo\u010dba (\u2026) velja tudi za agencijo za energijo kot nosilko javnega pooblastila,\u00ab je zapisal Poga\u010dar.<\/p>\n<p>Januarski dopis ministrstva za javno upravo, ki ga je pridobil Dnevnik, razkriva, da nam ministrstvo ni odgovorilo resnicoljubno.<\/p>\n<p>Vsebino tega dopisa omenja tudi ustavno sodi\u0161\u010de. Z zgoraj zapisanimi trditvami se ne strinja. \u00bbUpo\u0161tevati je namre\u010d treba, da je zakonodajalec skozi predstavljene zakonodajne spremembe vseskozi krepil od dr\u017eavne uprave lo\u010den in neodvisen polo\u017eaj pobudnice in njenih predhodnic,\u00ab je zapisalo.<\/p>\n<p>Ustavni sodnik Matej Accetto je v lo\u010denem mnenju opozoril, da bi moralo sodi\u0161\u010de glede na stali\u0161\u010de MJU opraviti vsebinsko presojo dopustnosti uporabe izpodbijanih dolo\u010db. \u00bbVpra\u0161anje gotovo ni aktualno zgolj za pobudnico, ampak vsaj potencialno tudi za druge samostojne in neodvisne nosilce javnih pooblastil, ki niso javne agencije,\u00ab je poudaril.<\/p>\n<p>Po objavi \u010dlanka smo prejeli \u0161e ve\u010d odgovorov nosilcev javnih pooblastil na vpra\u0161anje, ali bodo splo\u0161ne akte pred njihovo izdajo po\u0161iljali v soglasje pristojnemu ministrstvu.<\/p>\n<p>Tudi NAKVIS ne bo hodil\u00a0po soglasje<\/p>\n<p>Nacionalna agencija Republike Slovenije za kakovost v visokem \u0161olstvu (NAKVIS) \u017ee doslej ni po\u0161iljala aktov pred sprejetjem v soglasje pristojnemu ministrstvu in tega ne namerava po\u010deti niti v prihodnje. \u00bbNAKVIS v skladu s posebno ureditvijo v zakonu odgovarja neposredno ustanovitelju, kateremu vsako leto po\u0161lje tudi poro\u010dilo o delu in poslovanju ter predlaga v obravnavo gradiva iz svoje pristojnosti v skladu z drugimi predpisi,\u00ab je odgovoril Gregor Rebernik, vodja sektorja za kakovost in mednarodno sodelovanje.<\/p>\n<p>Javno agencijo za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije (ARIS) ureja specialni zakon o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti. Ta dolo\u010da, da mora ARIS pred izdajo splo\u0161nega akta za izvr\u0161evanje javnih pooblastil pridobiti soglasje ministra, pristojnega za znanost. \u00bbARIS torej na podlagi navedene zakonske dolo\u010dbe sprejema splo\u0161ne akte za izvr\u0161evanje javnih pooblastil na podlagi predhodnega soglasja pristojnega ministra,\u00ab pojasnjuje direktorica Tja\u0161a Dobnik.<\/p>\n<p>Javni \u0161tipendijski, razvojni, invalidski in pre\u017eivninski sklad odgovarja, da po veljavni zakonodaji ne more samostojno sprejemati splo\u0161nih aktov, zato se pred njihovim sprejetjem uskladi z resornim ministrstvom. \u00bbUsklajene splo\u0161ne akte potrdi nadzorni svet, nato se jih posreduje v potrditev ustanovitelju sklada, to je vladi,\u00ab so sporo\u010dili. Javna agencija Republike Slovenije za zdravila in medicinske pripomo\u010dke nima pripomb. Spremenjeni zakon bo upo\u0161tevala in bo pridobila predhodno soglasje pristojnega ministrstva. V Javni agenciji za \u017eelezni\u0161ki promet Republike Slovenije so prepri\u010dani, da je nova zakonska ureditev dobra, saj pomeni preventivno prestrezanje morebitnih nezakonitosti v splo\u0161nem aktu. \u00bbMinistrstvo ima zakonsko pristojnost nadzora nad zakonitostjo delovanja javnih agencij,\u00ab je pojasnil Andrej Antauer, vodja sektorja za licenciranje, certificiranje in upravne zadeve.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Ministrstvo za javno upravo, ki ga vodi Franc Props, je podajalo nasprotujo\u010da si stali\u0161\u010da o tem, za koga&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":29315,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20],"tags":[2194,32,5216,2195,35,31,11739,34,36,37,38,33,11740],"class_list":{"0":"post-29314","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-novice","8":"tag-franc-props","9":"tag-headlines","10":"tag-javna-uprava","11":"tag-ministrstvo-za-javno-upravo","12":"tag-najpomembnejse-novice","13":"tag-news","14":"tag-nosilci-javnih-pooblastil","15":"tag-novice","16":"tag-osrednje-novice","17":"tag-slovene","18":"tag-slovenscina","19":"tag-top-stories","20":"tag-zakon-o-objavljanju-v-uradnem-listu"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@si\/116251227868025000","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29314","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29314"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29314\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media\/29315"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29314"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29314"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29314"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}