Európska únia pripravuje zásadný krok, ktorý môže zmeniť mapu automobilového priemyslu v Európe. Po mesiacoch odkladov Európska komisia (EK) 4. marca predstavila návrh zákona o priemyselnom akcelerátore (IAA), ktorý stanovuje pravidlá pre lokálnu výrobu a čerpanie štátnej podpory.
Foto: BYD
Balík opatrení na ochranu európskeho priemyslu s názvom Industrial Accelerator Act (Akt o priemyselnom akcelerátore) zamieri do Európskeho parlamentu. Mal by pre čínske automobilky určiť pravidlá hry.
Tak napríklad elektromobily a hybridné vozidlá, ktoré budú chcieť získať dotácie alebo sa zúčastniť verejného obstarávania, budú musieť byť vyrobené v Európe a obsahovať minimálne 70 % komponentov z miestnych zdrojov. Cieľom legislatívy je zvýšiť podiel domácej výroby z aktuálnych 14 % na 20 % do roku 2035. Komisia odhaduje, že týmto krokom by sa zabránilo strate až 600 000 pracovných miest v automobilovom sektore a zároveň zachovalo či vytvorilo približne 150 000 pracovných miest v ďalších odvetviach. Sektory zahrnuté do IAA tvoria približne 15 % európskej výroby.
Čítajte viac EÚ chce firmám nanútiť ešte viac elektromobilov. Tvrdí, že bez toho sa trh nepohne
„Ak neurobíme nič, veľmi skoro sa všetky čisté technológie budú vyrábať v Číne. Je pravdepodobné, že náš cementárenský, oceliarsky a automobilový priemysel bude presunutý do zahraničia,“ varoval výkonný podpredseda Komisie Stéphane Sejourne. Ide o to, aby všetci tí, ktorí budú chcieť operovať v európskom priestore, museli splniť rovnaké environmentálne kritériá ako európski výrobcovia. Ak sa tak nestane, budú mať zahraničné spoločnosti, hlavne tie z Číny, výhodu nízkych nákladov a nízkych koncových cien.
Reakcie automobiliek sa rôznia. Zatiaľ čo firmy s výraznou prítomnosťou v Číne, ako BMW či Mercedes-Benz, návrh kritizujú, Renault ho podporuje. Kritici varujú, že prísne pravidlá môžu sťažiť spoluprácu so zahraničnými dodávateľmi, zatiaľ čo zástancovia zdôrazňujú, že konkurenti ako USA, Brazília či India už podobné pravidlá majú a EÚ ich musí dohnať. Kľúčovým prvkom návrhu je zoznam dôveryhodných partnerov mimo EÚ. Produkty z týchto krajín budú môcť byť považované za rovnocenné s európskymi výrobkami.
Čítajte viac EÚ odkladá plán na ochranu európskych elektroáut pred Čínou
Medzi dôveryhodnými partnermi sú USA, Kanada či Veľká Británia, Čína nie. Komisia tiež posúdi, či partneri ponúkajú spoločnostiam z EÚ recipročný prístup na svoje trhy, a podľa toho zúži zoznam. Ustanovenia zákona „Buy American Act“ alebo politiky „Buy Canadian Policy“ by mohli byť v neprospech týchto krajín. „Mnohí z našich partnerov uplatňujú národné preferencie. Preto očakávame, že sa integrujeme do ich trhov skôr, ako sa oni budú môcť integrovať do našich. Vylúčime tých, ktorí nedodržiavajú pravidlá alebo predstavujú riziko pre našu ekonomickú bezpečnosť,“ povedal Sejourne.
Bank Jefferies upozorňuje, že európski výrobcovia áut sú stále silne závislí od čínskych komponentov, najmä batérií, a prísne pravidlá môžu zvýšiť náklady a oslabiť konkurencieschopnosť. Európska asociácia dodávateľov automobilového priemyslu CLEPA však vníma IAA ako nástroj na ochranu európskej výroby a zamestnanosti a zdôrazňuje potrebu starostlivo vyberať dôveryhodných partnerov. Komisia predloží návrh Európskemu parlamentu a členským vládam, pričom sa očakávajú rokovania a možné úpravy. Debaty budú sústredené najmä na zoznam dôveryhodných partnerov a hranice podmienok lokálneho obsahu.