Prezident RÚZ Miroslav Kiraľvarga (vľavo) a šéf NKÚ Ľubomír Andrassy. Foto: RÚZ
Slovensko sa nachádza v kritickej situácii a čelí vážnym systémovým problémom, ktoré si vyžadujú okamžité a komplexné reformy. Zamestnávatelia združení v Republikovej únii zamestnávateľov (RÚZ) a Najvyšší kontrolný úrad SR (NKÚ) upozorňujú na alarmujúci stav verejných politík a nefunkčný legislatívny proces, ktorý brzdí rozvoj krajiny.
Hlavným bodom štvrtkovej spoločnej diskusie predstaviteľov RÚZ a NKÚ bola zhoršujúca sa kvalita legislatívneho procesu a časté zneužívanie skráteného legislatívneho konania. Podľa zamestnávateľov sa legislatívny chaos stal jedným z najväčších problémov domáceho podnikateľského prostredia.
Mohlo by vás zaujímať:
Reklama
div {
text-align: left;
font-size: 12px;
color: #6f6f6f;
}
#onnetwork-banner > div:first-child {
text-align: left;
font-weight: 700;
padding-bottom: 5px;
font-size: 14px;
color: #000000;
}
]]>
Prezident RÚZ Miroslav Kiraľvarga v tejto súvislosti uviedol, že skrátené konania sa bežne používajú aj tam, kde na to neexistujú zákonné dôvody. Zdôraznil pritom, že hoci každá vláda pred voľbami sľubuje nápravu, realita zostáva nezmenená a je nevyhnutné nájsť spôsob, ako dosiahnuť reálnu systémovú zmenu.
Predseda NKÚ Ľubomír Andrassy spolu so zástupcami zamestnávateľov upozornil aj na výraznú degradáciu sociálneho dialógu na Slovensku. Ako uvádza NKÚ SR, materiály zásadného významu, vrátane štátneho rozpočtu, sú predkladané v extrémne krátkych lehotách, ktoré znemožňujú akúkoľvek odbornú diskusiu.
Podľa slov Ľubomíra Andrassyho je dnes bežnou praxou, že sociálni partneri dostanú viac ako 600 strán materiálu s termínom na vyjadrenie do 72 hodín. Takýto prístup zo strany štátu podľa neho znehodnocuje dialóg a robí z neho len prázdnu formálnu procedúru, čo oslabuje dôveru v štátne inštitúcie.
Čo považujete za najväčšiu prekážku rozvoja Slovenska?
Obe strany sa zhodli, že dôležitú úlohu pri ochrane pravidiel legislatívneho procesu musia zohrávať aj ďalšie inštitúcie, vrátane Ústavného súdu SR. Je totiž nevyhnutné, aby boli jasne vymedzené hranice, ktoré vláda, bez ohľadu na jej aktuálne politické zloženie, nemôže prekračovať.
„Ak majú pravidlá fungovať, musia byť aj vymožiteľné. Nie je možné, aby sa výnimočné legislatívne postupy používali ako univerzálny nástroj na presadzovanie akýchkoľvek rozhodnutí. Ak chceme obnoviť dôveru v štát, tieto pravidlá musia platiť pre každú vládu,“ doplnil Andrassy.
Drahý štát so slabými službami?
Kritika smerovala aj k vývoju verejných financií a neustále rastúcim nákladom na chod štátu. Podľa údajov, ktoré odzneli na stretnutí, vzrástli náklady na fungovanie štátu za posledné desaťročie z 35 miliárd eur na viac ako 60 miliárd eur ročne, pričom efektívnosť verejných služieb nerastie.
Miroslav Kiraľvarga v tejto súvislosti upozornil, že vláda zaťažuje podnikateľov ďalšími odvodmi na financovanie sociálnych balíčkov, čo mylne nazýva konsolidáciou. Obe strany sa zhodli, že tento stav je dlhodobo neudržateľný a Slovensko potrebuje hĺbkovú reformu od legislatívy až po efektivitu štátnych inštitúcií.
Alarmujúcu situáciu môže zamestnávateľov aj NKÚ zvrátiť iba kombinácia zabezpečenia ekonomického rastu a zásadnej, komplexnej, reformy štátu. „Slovensko nezachránia kozmetické úpravy. Potrebujeme zásadnú a komplexnú reformu fungovania štátu, a to od legislatívneho procesu cez verejné financie až po efektívnosť verejných inštitúcií. Štát musí vytvárať podmienky pre ekonomický rast, nie ho donekonečna brzdiť,“ konštatoval predseda NKÚ Ľubomír Andrassy.