Minister financií Ladislav Kamenický vysvetľuje konsolidačné opatrenia. Foto: TASR
Zabudnite na návrat k 3-percentnému deficitu v najbližšom období. Hoci sa to podľa vlastných cieľov kabinetu Roberta Fica malo stať realitou už budúci rok, aktuálne je táto méta v nedohľadne. Ministerstvo financií SR totiž vo svojej výročnej správe o pokroku, ktorú bude posielať aj na revíziu do Bruselu, konštatuje, že deficit v najbližších rokoch bude klesať len minimálne a bude sa stále držať nad 4 percentami.
Kým pôvodné vládne plány hovorili o postupnom poklese deficitu z úrovne 5,3 % HDP v roku 2024 až na 3 percentá v roku 2027 a 2,2 % v roku 2028, aktuálne rezort financií počíta s budúcoročným deficitom až na úrovni 4,2 % HDP (o 1,2 percentuálneho bodu vyššie) a 4,1 % HDP v roku 2028 (o 1,9 percentuálneho bodu viac, ako pôvodný plán).
Mohlo by vás zaujímať:
Reklama
div {
text-align: left;
font-size: 12px;
color: #6f6f6f;
}
#onnetwork-banner > div:first-child {
text-align: left;
font-weight: 700;
padding-bottom: 5px;
font-size: 14px;
color: #000000;
}
]]>
Ani miliardové konsolidačné balíčky tak v konečnom dôsledku nebudú stačiť na to, aby sa dlh dostal ako tak pod kontrolu a bude naďalej rásť pomerne svižným tempom. Ku koncu roka 2028 by mal dosiahnuť už vyše 66 % výkonu slovenskej ekonomiky.
RRZ: Vláda rezignovala, problém odsúva na nasledujúci kabinet
Na tieto čísla pomerne kriticky reagovala aj rozpočtová rada. Správu ministerstva financií totiž vníma tak, že vláda už prakticky vzdala snahu dostať slovenské verejné financie na stabilnejšiu úroveň.
Veríte vládnemu vysvetleniu, že za vyšší deficit môžu najmä „externé vplyvy“?
„RRZ konštatuje, že vláda tým fakticky rezignovala na vlastnú ambíciu stabilizovať verejný dlh v tomto volebnom období a problém odsúva na nasledujúcu vládu. Slovensku preto naďalej chýba jasný a dôveryhodný plán, ako zastaviť dynamiku zadlžovania a vrátiť verejné financie na udržateľnú trajektóriu,“ uviedla rozpočtová rada vo svojom stanovisku na sociálnej sieti.
Pripomenula pritom, že hoci vláda v spomínanom materiáli priznáva, že konsolidačné ciele zďaleka naplnené nebudú, nenájdete v ňom žiadne opatrenia, ktoré by to mohli zmeniť. „Hoci materiál pomenúva viaceré riziká a tlaky na rozpočet, nepredstavuje konkrétny nový konsolidačný balík ani opatrenia, ktoré by zabezpečili dosiahnutie revidovaných cieľov a aspoň spomalili rast dlhu,“ dodáva RRZ.
MF: Môžu za to negatívne vplyvy zo zahraničia
Ministerstvo financií pritom nové čísla obhajuje jednoducho dôsledkami negatívnych vplyvov externého prostredia. Tvrdí však, že táto revízia stále rešpektuje cieľ stabilizácie verejných financií tým, že deficit má naďalej klesať, aj keď oveľa pomalšie, ako mal.
Ako ministerstvo financií odôvodňuje revíziu rozpočtových cieľov?
Vzhľadom na výrazné zväčšenie neistoty spojenej s externým prostredím, vláda reviduje nahor svoje ciele deficitu hospodárenia, avšak tak aby naďalej došlo k stabilizácii verejných financií. Na budúci rok sa cieli schodok na úrovni 4,2 % HDP, teda mierne nižšej úrovni oproti súčasnému roku. Na udržanie tohto cieľa však bude potrebné kompenzovať viaceré negatívne vplyvy zvyšujúce schodok, na ktoré vláda nemá úplne priamy vplyv. Ide najmä o zvyšujúce sa úrokové náklady, ako aj zvýšené obranné výdavky z dôvodu dodávky väčšieho množstva obrannej techniky. Rozpočet je pod tlakom aj kvôli starnutiu populácie, čo zvyšuje sociálne a zdravotné výdavky. Prípadné schválenie plánovaných pro-rastových opatrení rovnako zvýši potrebu konsolidačných opatrení. Revidované ciele aj naďalej plne rešpektujú európske rozpočtové pravidlá. Po naplnení cieľov by sa rast dlhu mohol v roku 2028 pohybovať výraznejšie pod hranicou 70 % HDP. Stabilizácia a následný pokles dlhu si tak vyžiada pokračovanie v konsolidácii aj v ďalšom volebnom období po roku 2028.
Zdroj: Ministerstvo financií SR, Výročná správa o pokroku
Ministerstvo zároveň priznáva výrazný výpadok daňových príjmov oproti tomu, s čím počítal rozpočet. Tvrdí, že za tým je zmena makroekonomického prostredia. „Preto boli ciele deficitov postupne revidované nahor v záujme cielenia proti-cyklickej rozpočtovej politiky,“ tvrdí rezort v materiáli.
Ťažko šetriť, keď idú voľby
Makroekonomickú neistotu pritom podľa ministerstva aktuálne dodatočne zvyšuje aj odohrávajúci sa konflikt v Iráne a blokáda Hormuzského prielivu, čo môže zvýšiť odhad deficitu na rok 2027 bez reakcie vlády až o 0,7 % HDP.
Zároveň rezort financií otvorene priznáva, že v budúcom roku bude konsolidácii brániť aj politický cyklus. Inak povedané, ide volebný rok. „Vláda už avizovala opatrenia na podporu ekonomického rastu, zatiaľ v neurčenom objeme. Deficity hospodárenia sa preto na ďalšie roky revidujú nahor, avšak tak, aby deficit rozpočtu medziročne naďalej klesal,“ dodáva ministerstvo v správe, ktorú v stredu odsúhlasila aj vláda.